某工程項目,建筑面積6000m2,預算投資520萬元,建設工期為l2個月。工程采用公開招標的方式確定。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定,建設單位編制了招標文件,并向當?shù)氐慕ㄔO行政管理部門提出了招標申請書,得到了批準。但是在招標之前,該建設單位就已經與甲施工公司進行了工程招標溝通,對投標價格、投標方案等實質性內容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后,來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序,三家施工單位向建設單位投遞了標書。在公開開標的過程中,甲和乙承包單位在施工技術、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大,乙公司在總體技術和實力上較甲公司好一些。但是,定標的結果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意,但最終接受了這個競標的結果。20多天后,一個偶然的機會,乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員,在談到該建設單位的工程招標問題時,甲公司的這名員工透露說,在招標之前,該建設單位和甲公司已經進行了多次接觸,中標條件和標底是雙方議定的,參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié),乙公司認為該建設單位嚴重違反了法律的有關規(guī)定,遂向當?shù)亟ㄔO行政管理部門舉報,要求建設行政管理部門依照職權宣布該招標結果無效。經建設行政管理部門審查,乙公司所陳述的事實屬實,遂宣布本次招標結果無效。
甲公司認為,建設行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權益,遂起訴至法院,請求法院依法判令被告承擔侵權的民事責任,并確認招標結果有效。
【問題】
1.簡述建設單位進行施工招標的程序。
2.通常情況下,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
3.按照《招標投標法》的規(guī)定,該建設單位應對本次招標承擔什么法律責任?