做題階段可以說也是沖刺階段的一項重要環(huán)節(jié)。這一階段需要注意的問題有兩個,一是正確選擇習(xí)題集,二是積累并掌握正確、科學(xué)的解題技巧。
  1.正確選擇習(xí)題集
  有的考生可能以為做的題越多越好,這并不是永恒的真理。起碼,放在《法規(guī)》這門課上就不適用。我們都知道,《法規(guī)》這門課中幾乎全部都是法律條文,而這些條文的話都是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù),只要改變了其中的一個字,其含義就可能會改變。所以,按照《法規(guī)》這本書來編制習(xí)題集,可以編出成千上萬道題。如果考生盲目做題,就會陷入題海不能自拔。而這些習(xí)題有的不僅是無意義的,甚至是具有很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)的。同時,對于法規(guī)中的話,未必各個作者的理解都是相同的,有的作者給出的答案可能就是錯誤的。
  例如,假如有這樣一道題:
  下面的說法正確的是(  )。
  (A)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的項目必須招標(biāo)
  這個選項是否正確?很多輔導(dǎo)書中都把它作為了正確的選項,因為這句話與書上所說的一模一樣。然而,它卻是錯誤的。為什么呢?我們在前面已經(jīng)談到了這個問題,必須招標(biāo)的項目需要同時符合兩個條件,缺一不可。所以,不能孤立地看一個知識點(diǎn)。
  正因為上面的原因,所以,考生在做題之前一定要注意選擇正確的習(xí)題集。
  2.掌握解題技巧
  中國有句話,叫“熟能生巧”。做題之前,必須首先真正掌握了書中的知識,才能去做題,才能談“技巧”的問題。否則,一切都無從談起。
  (1)數(shù)字型考點(diǎn)
  [例1]  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起(  )內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
  (A)7日  (B)15日  (C)30日  (D)3個月
  此題的答案是C。對于這種數(shù)字型知識點(diǎn),原則上應(yīng)該是以記憶為主,但是也并不是無規(guī)律可循。對于日期的規(guī)定,中外有很大的差別,外國的數(shù)字一般都是7的倍數(shù),如14天、28天等,而中國的數(shù)字一般都是具有中國特色的10天、半個月、一個月等。但是,這也不是絕對的,我國的“施工合同范本”參照FIDIC修改后,日子也都改成了7的倍數(shù)了。
  [例2]  根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,屬于工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍的工程建設(shè)項目,施工單項合同估算價在(  )人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。
  (A)50萬元  (B)100萬元  (C)150萬元  (D)200萬元
  此題的答案是D。其書中相關(guān)的知識點(diǎn)是:
  “《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
  1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
  2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
  3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
  4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。”
  這個知識點(diǎn)有4個數(shù)據(jù),即200萬、100萬、50萬和3000萬。最容易混沼的是前三個數(shù)據(jù),誰與誰對應(yīng)是要注意掌握的。但是它們之間也是有規(guī)律可循的,首先這三個數(shù)據(jù)都是倍數(shù)的關(guān)系,相對來講容易記憶。另外在記這些數(shù)據(jù)的時候應(yīng)該考慮到其所對應(yīng)的項目的造價的大小就容易找到對應(yīng)關(guān)系了。
  (2)主體型考點(diǎn)
  這類題應(yīng)該說還是很容易解決的,這需要考生具有一些相關(guān)的知識,根據(jù)這些相關(guān)的知識基本就可以解決問題。
  [例]  建筑工程開工前,(  )應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
  (A)施工單位  (B)建設(shè)單位  (C)監(jiān)理單位  (D)設(shè)計單位
  這是很典型的主體型考點(diǎn)。而且對于某些建設(shè)行為是建設(shè)單位還是施工單位來完成也是非常重要的知識點(diǎn)。對于這樣的知識點(diǎn),掌握起來并不難,我們就記住一點(diǎn),施工單位的任務(wù)就是施工,設(shè)計單位的任務(wù)就是設(shè)計,至于其他外部的事情基本都是由建設(shè)單位去完成的。掌握了這個主導(dǎo)思想就不難處理這類題目了。   (3)分類型考點(diǎn)
  [例1]  代理的種類包括(CDE)。
  (A)表見代理  (B)無權(quán)代理  (C)委托代理  (D)法定代理
  (E)指定代理
  這種分類屬于非常直接的分類方式。因為這是書上的原文直接做成的題目。對于這樣的題目,考生只能依靠記憶將書上的分類記住才能正確作出選擇。不過,好在這樣的分類在書上并不多,主要的也就是有四五個知識點(diǎn)吧,記住就行了。
  [例2]  由于業(yè)主沒有及時支付工程款,根據(jù)合同的約定,承包商提出終止合同關(guān)系。這種終止屬于(BCD)。
  (A)自然終止  (B)協(xié)議終止
  (C)違約終止  (D)業(yè)主和承包商之間法律關(guān)系的終止
  (E)業(yè)主和承包商之間法律關(guān)系的中止
  這個例子屬于一種變形的分類。雖然主要也是考察考生對分類的知識點(diǎn)是否掌握,但
是它卻更側(cè)重考察考生是否真正理解了這個分類的本質(zhì),這就有一些難度了。在上面這個例子中。對于C、D兩個選項,相信很多同學(xué)都能選出來,但是對于B項恐怕就有一些難度了。為什么呢?因為有的同學(xué)可能會認(rèn)為,這個案例既然屬于違約終止了,就不能再屑于別的了。這種理解是錯誤的。這就像我們把人做一下分類一樣,按照性別分,你是男人;按照年齡分,你是中年人;按照國籍分,你是中國人。這個分類矛盾嗎?你是男人就不能是中國人了嗎?顯然不是。合同中約定的業(yè)主應(yīng)該按時支付工程款,如果不支付,則承包商可以單方面解除合同。這個條件是約定好的,直接寫入合同中來的,所以也屬于“協(xié)議”終止。另外我們可以參見《考試用書》中關(guān)于約定解除合同部分。那部分知識與這里是相對應(yīng)的。
  (4)程序型考點(diǎn)
  這種類型的考點(diǎn)在書中很少,最值得關(guān)注的部分就是關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)程序的規(guī)定。
  [例1]  下列關(guān)于招標(biāo)程序的表述,正確的是(B)。
  (A)編制標(biāo)底、成立招標(biāo)組織、發(fā)售招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場
  (B)成立招標(biāo)組織、編制標(biāo)底、發(fā)售招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場
  (C)踏勘現(xiàn)場、發(fā)售招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、成立招標(biāo)組織
  (D)發(fā)售招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、成立招標(biāo)組織、編制標(biāo)底
  這種形式的試題大家是需要注意的,這是很容易出現(xiàn)的形式。這就要求考生要能記住整個招標(biāo)的程序哪個在先,哪個在后。要記住這個次序,就不能單純地去記憶了,考生必須能夠理解整個招標(biāo)的含義以及每一步驟的工作,這樣就會很容易理解,誰當(dāng)然在先,誰當(dāng)然在后了。
  [例2]  關(guān)于開標(biāo)程序的說法正確的是(D)。
  (A)開標(biāo)的時間應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間后3天內(nèi)公開進(jìn)行
  (B)開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況
  (c)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證
  (D)開標(biāo)由招標(biāo)人主持
  這是另一種關(guān)于程序的試題,這個例子與前面的例子考察的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。前面?zhèn)戎乜疾斓氖钦l先誰后,而這個則側(cè)重考察招標(biāo)程序中的相關(guān)規(guī)定。
  (5)混淆型考點(diǎn)
  [例]  下面的行為中當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任的是(D)。
  (A)承包商沒有按照合同約定的時間完成工程
  (B)業(yè)主沒有按照合同約定的時間支付工程款
  (c)承包商在投標(biāo)時借用了其他企業(yè)的資質(zhì),在資格預(yù)審時沒有通過審查
  (D)發(fā)出中標(biāo)通知書后業(yè)主改變了中標(biāo)人
  這是本書中一個重要的知識點(diǎn),那就是締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別。這兩個概念是非常容易混淆的,所以,考生必須要非常精確地掌握兩者的區(qū)別才能作出正確的選擇。
  締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別在于:
  1)締約過失責(zé)任發(fā)生在合同的訂立過程中,而違約責(zé)任發(fā)生在合同訂立以后。違約責(zé)任中的“約”指的就是合同中的約定,所以,如果沒有生效的合同約定,就談不上違約了。
  2)締約過失責(zé)任強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人一方要有過錯,而違約責(zé)任不管當(dāng)事人是否有過錯,只要事實上沒有按照合同的約定來做或沒做好就要承擔(dān)違約責(zé)任。
  3)締約過失責(zé)任強(qiáng)調(diào)另一方當(dāng)事人要有實際損失,而違約責(zé)任則并不強(qiáng)調(diào)守約方是否實際有損失。
  例如,某甲欺騙某乙說:“我有工程需要向外分包,你是否希望自己來承包這個分包工程?”
  某乙說:“當(dāng)然愿意。”
  某甲說:“那好,你回去購買機(jī)械、材料然后回來與我簽訂合同。”
  當(dāng)某乙購買了機(jī)械設(shè)備、材料后來找某甲簽訂合同,某甲告訴某乙自己根本沒有工程要分包。
  由于某甲與某乙還沒有簽訂合同,某乙不能要求某甲承擔(dān)違約責(zé)任,但是他可以要求某甲承擔(dān)締約過失責(zé)任。
  在《法規(guī)》這本書中,這樣易于混淆的知識點(diǎn)并不多,但是卻很容易出現(xiàn)在試題之中,希望考生對此要給予高度關(guān)注。
  (6)條件型考點(diǎn)
  [例1]  下面的條件中不屬于申請施工許可證必須具備的條件的是(BE)。
  (A)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)
  (B)需要拆遷的,拆遷工作已經(jīng)全部完成
  (C)有滿足施工需要的施工圖紙
  (D)按規(guī)定已經(jīng)委托了監(jiān)理
  (E)建設(shè)資金已經(jīng)百分之百到位
  這就是對申請施工許可證必須具備的條件進(jìn)行考查,看一看考生是否掌握了這個知識點(diǎn)。由于申請施工許可證的條件很多,所以,不可能將那八個條件都羅列出來,肯定是選取其中的幾個來考查。而且一般來講應(yīng)該是采用排除式出題比較合理,否則會有遺漏條件的嫌疑?忌仨氄嬲斫鉃槭裁崔k理施工許可證要有這些條件,才能容易記住這些條件,而不可機(jī)械性地記憶這幾個條件。
  書中符合這種類型的知識點(diǎn)也很少,考生可以對這有限的幾個知識點(diǎn)給予特別的關(guān)注。
  [例2]  下面的說法正確的是(C)。
  (A)合同中的質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行
  (B)給付貨幣的,應(yīng)當(dāng)在接受貨幣一方所在地履行
  (C)履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行
  (D)給付貨物的,應(yīng)當(dāng)在履行義務(wù)一方所在地履行
  這是一個前提條件型知識點(diǎn),主要考察的就是大的前提條件,即“合同中沒有約定或約定不明確而雙方當(dāng)事入又達(dá)不成協(xié)議的”這個前提條件。只有具備了這個前提條件,才可以按照后面的規(guī)則來履行。對于這一點(diǎn)也不難理解,如果合同中已經(jīng)約定了某個事項,那么只需要按照那個約定履行就是了,就沒有必要再按照別的來做了。

  (7)理解型考點(diǎn)
  [例]  關(guān)于債的說法正確的是(BE)。
  (A)債只能表現(xiàn)為錢
  (B)債可以表現(xiàn)為行為
  (C)只要當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),就可以抵銷
  (D)只要當(dāng)事人死亡,債就解除了
  (E)債權(quán)的實現(xiàn)需要相對人的積極協(xié)助
  這是考查考生對債這個概念的理解。對于債,我們要抓住它的本質(zhì),其本質(zhì)就是“義務(wù)”,這樣就容易理解了,因為義務(wù)表現(xiàn)的形式就很多了。否則我們就容易局限在“欠債還錢”的圈子里,認(rèn)為債就是錢了。我們來分析一下這幾個選項,對于A項,明顯是不對的,它就是我們剛才所說的局限在那個圈子里了。對于C項,我們知道抵銷是有條件的,必須要具備三個條件才可以抵銷,那就是數(shù)額相等、種類相同并且同時到期。目前只有一個條件,顯然是不妥的。對于D項,債因當(dāng)事人死亡而解除是有條件的,只適用于“具有人身性質(zhì)的合同之債”才能夠因當(dāng)事人死亡而消滅。對于E項,是正確的選項,這是書中的原話,因為債權(quán)能否實現(xiàn)不一定,如果債務(wù)人不還錢,這個債權(quán)就實現(xiàn)不了。所以,需要相對人的積極協(xié)助。
  書中這樣的知識點(diǎn)很多,所以在精讀階段一定要將這些知識點(diǎn)弄清楚。
  (8)選擇型考點(diǎn)
  [例]  合同中的標(biāo)的物為執(zhí)行政府定價的商品。合同中約定了由甲公司向乙公司交付貨物,則(AD)。
  (A)逾期交付貨物,遇價格上漲時按照原價格執(zhí)行
  (B)逾期交付貨物,遇價格下降時按照新價格執(zhí)行
  (c)逾期交付貨物,遇價格上漲時按照新價格執(zhí)行
  (D)逾期交付貨物,遇價格下降時按照原價格執(zhí)行
  (E)如期交付標(biāo)的物,遇價格上漲時按照訂立合同時價格執(zhí)行
  這個知識點(diǎn)是最典型的選擇型考點(diǎn),這道題出現(xiàn)的形式還是比較直白的,它也可以變換一下形式,通過具體的數(shù)據(jù)來讓考生選擇。但是,即使那樣,其本質(zhì)還是一樣的。關(guān)于對這類題的準(zhǔn)備,我們在前面已經(jīng)有了講解,在這里就不重復(fù)了。
  這種類型的知識點(diǎn)不多,除此之外,還有一處需要考生注意的,那就是工程保險中關(guān)于保險期開始和終止的知識點(diǎn)。
  (9)關(guān)系型考點(diǎn)
  這種考點(diǎn)有一定難度,它要求考生對知識有深刻的理解才能夠選出正確的答案。而且書中這種類型的知識點(diǎn)也很多。所以,考生在精讀的時候就要注意將它們之間的關(guān)系作一下處理。
  [例1]  某建筑公司沒有委托某甲采購水泥,某甲卻以該建筑公司代理人的身份為之訂購了一批水泥,則下面說法正確的是(CD)。
  (A)某甲的行為屬于無權(quán)代理,該合同無效
  (B)某甲的行為屬于表見代理,該合同有效
  (C)只有水泥供應(yīng)商有正當(dāng)理由相信某甲有代理權(quán),該合同才成立
  (D)如果水泥供應(yīng)商有正當(dāng)理由相信某甲有代理權(quán),則如果建筑公司不支付水泥貨款就要承擔(dān)違約責(zé)任
  (E)如果水泥供應(yīng)商有正當(dāng)理由相信某甲有代理權(quán),則如果建筑公司不支付水泥貨款來源:考
  某甲就要承擔(dān)違約責(zé)任
  這是考查代理關(guān)系中各方關(guān)系的知識點(diǎn),更確切說是在考查“表見代理”這個知識點(diǎn)。這個知識點(diǎn)是個難點(diǎn)。要想作出正確的答案,必須要正確理解“表見代理”。但是,在書中并沒有明確寫出表見代理這個概念,只有相關(guān)的法條描述:
  “《合同法》第49條規(guī)定:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。”這就需要授課教師向外延伸一下,向?qū)W員介紹一下關(guān)于表見代理的知識。
  [例2]  甲公司是甲級資質(zhì),乙公司是乙級資質(zhì),他們組成聯(lián)合體投標(biāo),并且約定如果遭遇業(yè)主索賠,則各自承擔(dān)50%的損失,則(BCD)。
  (A)依據(jù)《建筑法》,這個聯(lián)合體的資質(zhì)是甲級
  (B)依據(jù)《建筑法》,這個聯(lián)合體的資質(zhì)是乙級
  (C)如果遭遇了業(yè)主1000元的索賠,業(yè)主可以要求甲公司自己全部支付,而甲公司
  不得拒絕
  (D)如果遭遇了業(yè)主1000元的索賠,業(yè)主可以要求乙公司自己全部支付,而乙公司
  不得拒絕
  (E)如果遭遇了業(yè)主1000元的索賠,業(yè)主可以要求甲公司支付1000元,同時要求乙
  公司支付1000元,兩個公司均不得拒絕
  這是關(guān)于《建筑法》中聯(lián)合體中各成員單位之間的連帶責(zé)任的知識點(diǎn)。關(guān)于連帶責(zé)任我們在前面也已經(jīng)有了論述,在這里就不重復(fù)了。
  另外有一點(diǎn)需要指出來,那就是《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)的認(rèn)定的規(guī)定是有一定差別的,《招標(biāo)投標(biāo)法》強(qiáng)調(diào)如果按照較低的成員的資質(zhì)來確定聯(lián)合體的資質(zhì)的話,要滿足一個條件,那就是這兩個成員單位必須是“同一專業(yè)”。
  (10)禁止型考點(diǎn)
  [例1]  下面的行為中違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的是(ABD)。
  (A)投標(biāo)者互相約定抬高投標(biāo)價
  (B)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公開標(biāo)底
  (C)投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于標(biāo)底
  (D)招標(biāo)人將其他投標(biāo)人的情況告知某投標(biāo)人
  (E)投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前撤回投標(biāo)文件的
  為什么要對一些行為予以禁止?是因為那些行為違法,不予禁止的話將損害國家或集體的利益。這是解這類題的基本思路。上題中ABD項都符合這個特點(diǎn),具有社會危害性。但是C項卻不是,盡管投標(biāo)報價低于標(biāo)底將會被作為廢標(biāo)處理,但是并不意味著這是違法行為,因為它不涉及到別人的利益。對于E項,是合法的行為,這一點(diǎn),《招標(biāo)投標(biāo)法》中是有明確規(guī)定的。
  [例2]  下面的行為中,沒有違反《消防法》的是(D)。
  (A)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍
  (B)攜帶火種進(jìn)入儲存危險品的場所
  (C)電焊工沒有持證上崗
  (D)在施工現(xiàn)場使用明火
  這是《消防法》中關(guān)于一些禁止性行為的規(guī)定。對于這樣的規(guī)定,盡管說記住書上的知識點(diǎn)是必要的,完全可以解決這個問題,我們還可以從實際工作經(jīng)驗出發(fā),聯(lián)系一下自己的施工實際情況,就完全可以確定前三項是有一定危害性的,容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。對于D項,我們也容易想到施工現(xiàn)場經(jīng)常有明火在使用。書中寫的是“禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)”。