一、相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范概覽

　　法律法規(guī)體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。依照法律淵源，法律依次分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。在建設(shè)領(lǐng)域與建筑師有關(guān)的法律、法規(guī)及部門規(guī)章如下：

　　(一)法律

　　◆　中華人民共和國建筑法主席令第 91 號

　　◆　中華人民共和國招標投標法主席令第 21 號

　　◆　中華人民共和國合同法

　　◆　中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法主席令第 29 號。

　　◆　中華人民共和國城市規(guī)劃法主席令第 23 號工

　　◆　中華人民共和國環(huán)境保護法主席令第 22 號

　　(二)行政法規(guī)

　　◆　中華人民共和國注冊建筑師條例國務院令第 305 號

　　◆　建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例國務院令第 293 號

　　◆　建設(shè)工程質(zhì)量管理條例國務院令第 279 號

　　◆　城市房屋拆遷管理條例國務院令第 305 號

　　◆　城市綠化條例國務院令第 100 號

　　(三)部門規(guī)章

　　◆　注冊建筑師條例實施細則建設(shè)部令第 52 號

　　◆　建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法建設(shè)部令第 82 號

　　◆　實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定建設(shè)部令第 81 號

　　◆　建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定建設(shè)部令第 65 號

　　◆　建設(shè)工程設(shè)計合同(示范文本) “建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定( 2003 版)

　　◆　建設(shè)部關(guān)于進一步加強勘察設(shè)計質(zhì)量管理的緊急通知

　　◆　建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定建設(shè)部令第 86 號

　　◆　建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)部令第 93 號

　　◆　建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法建設(shè)部令第 41 號

　　◆　工程竣工驗收備案管理暫行辦法建設(shè)部令第 78 號。

　　◆　住宅內(nèi)裝飾裝修管理辦法建設(shè)部令

　　◆　商品房銷售管理辦法建設(shè)部令第 88 號

　　二、中華人民共和國建筑法

　　《 中華人民共和國建筑法 》 (以下簡稱 《 建筑法 》 )于 1 997 年11月 1 日第八屆全國人大常委會第 28 次會議通過，并自1998年3月1日起施行。建筑法是建設(shè)工程領(lǐng)域的基本法，是建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)各級法規(guī)及部門規(guī)章制定和實施的指導精神。

　　(一)建筑法的基本內(nèi)容

　　《 建筑法 》 主要包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責任等內(nèi)容。

　　1 .建筑許可

　　該部分內(nèi)容包括建筑施工許可和從業(yè)資格兩方面的內(nèi)容，對建筑領(lǐng)域各級建筑許可管理、企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理相關(guān)規(guī)定的編制和實施起指導作用。

　　2 .建筑工程發(fā)包與承包

　　該部分內(nèi)容規(guī)定了建筑市場承發(fā)包的基本原則，第十五條規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務。第十六條規(guī)定：建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。第十七條規(guī)定：發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

　　3 .建筑工程監(jiān)理

　　第三十條規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度，國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

　　4 .建筑安全生產(chǎn)管理

　　該部分內(nèi)容要求建筑生產(chǎn)全過程要注重安全管理，采取相關(guān)措施。其中第三十七條要求：建筑工程設(shè)計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第四十四條要求：建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　5 .建筑工程質(zhì)量管理

　　建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的要求。建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。第五十四條規(guī)定：建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

　　6 .法律責任

　　該部分對違反建筑法規(guī)定的行為所應當承擔的責任進行相關(guān)描述。

　　(二)與建筑師直接相關(guān)的條文

　　建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標準(第三條)。

　　建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。勘察、設(shè)計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。(第五十六條)

　　從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。(第十四條)

　　國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。(第四條)

　　建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。(第五十七條)

　　三、中華人民共和國招標投標法

　　《 中華人民共和國招標投標法 》 于 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于 2000 年 1 月 1 日起施行，該法規(guī)范在中華人民共和國境內(nèi)進行的招標投標活動，以保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。其中總則部分要求：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　與建筑師相關(guān)的內(nèi)容如下：

　　在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：

　　◆　大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　◆　全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　◆　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(第三條)

　　招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。(第十九條)

　　投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(第二十七條)

　　中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(第四十八條)

　　四、中華人民共和國合同法

　　《 中華人民共和國合同法 》 (以下簡稱 《 合同法》 )于 1999 年 3 月 15 日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過，并于 1 999 年 10 月 1 日起施行。該法由總則和分則兩部分組成，其中總則包含的內(nèi)容有：一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務終止、違約責任和其他規(guī)定。分則則由各類共計 15 類合同組成，包括買賣合同，供用電、水、氣、熱力合同，贈與合同，借款合同，租賃合同，融資租賃合同，承攬合同，建設(shè)工程合同，運輸合同，技術(shù)合同，保管合同，倉儲合同，委托合同，行紀合同，居間合同。其中建設(shè)工程合同包括勘察、設(shè)計和施工合同�，F(xiàn)將合同法中與建筑師相關(guān)的內(nèi)容摘列如下：

　　(一)一般規(guī)定

　　當事人應當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務。(第五條)

　　當事人行使權(quán)利、履行義務應當遵循誠實信用原則。(第六條)

　　依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。(第八條)

　　(二)建設(shè)工程合同部分規(guī)定

　　1 .原則

　　建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。(第二百六十九條)

　　建設(shè)工程合同應當采用書面形式。(第二百七十條)

　　建設(shè)工程的招標投標活動，應當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。(第二百七十一條)

　　2 關(guān)于分包與轉(zhuǎn)包

　　發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

　　總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。(第二百七十二條)

　　3 .關(guān)于設(shè)計合同

　　勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。(第二百七十四條)

　　勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期給發(fā)包人造成損失的，勘察人、設(shè)計人應當繼續(xù)完善勘察、設(shè)計，減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。(第二百八十條)

　　因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。(第二百八十二條)

　　因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計，發(fā)包人應當按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用。(第二百八十五條)

　　五、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

　　《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 是為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 制定。該條例要求在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都必須對建設(shè)工程質(zhì)量負責。其中與建筑師相關(guān)的內(nèi)容如下：

　　為了保證工程質(zhì)量， 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第五條規(guī)定：從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

　　在設(shè)計發(fā)包階段， 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第十八條要求：從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

　　關(guān)于設(shè)計單位和個人， 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第十九條規(guī)定：勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字，對設(shè)計文件負責。第二十一條規(guī)定：設(shè)計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十二條規(guī)定：設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。第二十三條規(guī)定：設(shè)計單位應當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。