第一條 為加強(qiáng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防的管理,提高超限高層建筑工程抗震設(shè)計(jì)的可靠性安全性,保證超限高層建筑工程抗震設(shè)防的質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的超限高層建筑工程的抗震設(shè)防管理。
本規(guī)定所指超限高層建筑工程是指超出現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度、高寬比限值或體型規(guī)則性要求的高層建筑工程(以下簡稱超限高層建筑工程)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防的綜合管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)超限高層建筑工程抗震設(shè)防的管理工作。
第四條 凡在抗震設(shè)防區(qū)進(jìn)行超限高層建筑工程的建設(shè)時(shí),超限高層建筑工程的建設(shè)單位(含中外合資、外商獨(dú)資等單位)應(yīng)向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門專項(xiàng)報(bào)審。
第五條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查實(shí)行分級管理。
一般超限高層建筑工程由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織抗震設(shè)防審查。審查項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
特殊超限高層建筑工程及審查意見難以統(tǒng)一、需提請上級裁定的超限高層建筑工程,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出申請,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織抗震設(shè)防審查。
特殊超限高層建筑工程包括:體形特別復(fù)雜的建筑,規(guī)模巨大的特殊混合結(jié)構(gòu)等。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對國務(wù)院有關(guān)主管部門申報(bào)立項(xiàng)的超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防審查時(shí),應(yīng)邀請國務(wù)院有關(guān)主管部門參加。
第七條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查工作應(yīng)當(dāng)委托專家委員會進(jìn)行。專家委員會分為國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級。專家委員會應(yīng)由國內(nèi)長期從事并精通高層建筑工程抗震的勘察、設(shè)計(jì)、科研、科學(xué)和管理的專家組成。國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級的超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家分別由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門聘任;省、自治區(qū)、直轄市專家委員會成員名單應(yīng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 專家委員會自接到超限高層建筑工程審查申報(bào)之日起,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提出書面審查意見,報(bào)組織審查的建設(shè)行政主管部門。建設(shè)行政主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)進(jìn)行審定。
第九條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查,包括初步設(shè)計(jì)(擴(kuò)初設(shè)計(jì))審查和施工圖審查。承擔(dān)超限高層建筑工程的設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé),工程項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人和勘察設(shè)計(jì)人員對其負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)審查的專家委員會對審查的部分承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。
第十條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查時(shí)需提供的材料、審查的具體要求和不同設(shè)計(jì)階段審查的內(nèi)容,詳見附件。
第十一條 超限高層建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)由具備甲級(一級)資質(zhì)且至少完成過質(zhì)量良好的五棟80米以上高層建筑的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。
第十二條 超限高層建筑工程必須按經(jīng)審定的有關(guān)抗震設(shè)防要求實(shí)行監(jiān)理,監(jiān)理應(yīng)由具備甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。
第十三條 超限高層建筑工程經(jīng)審查符合抗震設(shè)防要求,方可向有關(guān)部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
第十四條 建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審定的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行超限高層建筑工程的抗震設(shè)防。
第十五條 超限高層建筑工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)包括抗震設(shè)防內(nèi)容;竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有抗震設(shè)防管理部門參加。
第十六條 超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查費(fèi)用及設(shè)計(jì)中必要的試驗(yàn)、測試和特別要求的計(jì)算分析費(fèi)用,由建設(shè)單位支付。抗震設(shè)防審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門與物價(jià)管理部門商定。
第十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令限期改正,提出警告,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
(一)未按第四條規(guī)定申報(bào)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查的;
(二)未按審定的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抗震設(shè)防的。
第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未按審定的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行超限高層建筑工程的抗震設(shè)防、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,由相應(yīng)資質(zhì)管理部門降低其資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
第十九條 負(fù)責(zé)審定的建設(shè)行政主管部門的工作人員和負(fù)責(zé)審查的專家委員會成員審查不嚴(yán),造成事故的,由建設(shè)行政主管部門對其責(zé)任人員給予行政處分;玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可結(jié)合本地區(qū)的具體情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
對非抗震設(shè)防區(qū)超限高層建筑工程的設(shè)計(jì)審查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。對在建和已建成的超限高層建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)按本規(guī)定的要求申報(bào)補(bǔ)查。對審查發(fā)現(xiàn)的抗震安全問題,應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位采取措施。