組織管理層應(yīng)負(fù)責(zé)項目成本管理的決策，確定項目的成本控制重點、難點，確定項目管理目標(biāo)，并對項目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行過程和結(jié)果的考核。
項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)項目成本管理，遵守組織管理層的決策，實現(xiàn)項目管理的成本目標(biāo)。
施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，由直接成本和間接成本組成。
直接成本：人工費、材料費和施工機(jī)具使用費等。
間接成本：管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。
施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
成本管理首先要做好基礎(chǔ)工作，成本管理的基礎(chǔ)工作是多方面的，成本管理責(zé)任體系的建立是其中最根本最重要的基礎(chǔ)工作。
此外，應(yīng)從以下幾個方面為成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件：
（1）統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項目成本計劃的內(nèi)容和格式；
（2）建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對的先進(jìn)性，為成本計劃的編制提供支持；
（3）建立生產(chǎn)資料市場價格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價網(wǎng)點，做好市場行情預(yù)測，保證采購價格信息的及時性和準(zhǔn)確性；
（4）建立已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度；
（5）科學(xué)設(shè)計成本核算賬冊體系、業(yè)務(wù)臺賬、成本報告報表，為成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。
