成本定額是指企業(yè)在正常施工條件下，確定完成一定計(jì)量單位分期工程所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。其基本特征：1、成本定額是一種計(jì)價(jià)性定額；2、成本定額具有時(shí)效性，隨市場(chǎng)變化具有動(dòng)態(tài)性；3、是企業(yè)內(nèi)部自行編制具有獨(dú)立性；4、成本定額內(nèi)容指的是分期工程價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 
　　成本定額在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的作用 
　　1、成本定額是決策招標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。使企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)量?jī)r(jià)分離機(jī)制的有力武器，從而的部標(biāo)中掌握主動(dòng)權(quán)，降低風(fēng)險(xiǎn)，并保證“合理低價(jià)”中標(biāo)。 
　　2、是企業(yè)成本過程控制的依據(jù)。企業(yè)予控成本必須先搞工程成本設(shè)計(jì)，編制成本計(jì)劃，采用“成本倒推法”分解各項(xiàng)指標(biāo)，也是項(xiàng)目總分解成本計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目上能夠做到以收定支、以支定收，真正實(shí)現(xiàn)干中算，算中干。 
　　3、是由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的切入點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)以利潤為中心，項(xiàng)目以成本為中心的轉(zhuǎn)化。 
　　4、是企業(yè)活力源泉，成本定額是推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是公司、項(xiàng)目、個(gè)人形成激勵(lì)約束機(jī)制的信托，使責(zé)、權(quán)、利到位，促使管理層不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)揮職工創(chuàng)造性、主動(dòng)性，達(dá)到多勞多得。 
　　目前市場(chǎng)形勢(shì)和建筑業(yè)成本管理狀況 
　　目前多數(shù)施工企業(yè)沒有建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理模式。大多施工企業(yè)經(jīng)營效益主要是通過擴(kuò)張施工規(guī)模，增加施工產(chǎn)值來提高規(guī)模效益，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)決策者以此來追求降低單位工程的管理成本(固定成本)，而沒有真正實(shí)現(xiàn)公司是利潤中心項(xiàng)目是成本中心。這種辦法只能降低管理成本，而沒有控制好項(xiàng)目的制造成本、變動(dòng)成本，施工企業(yè)沒有成本定額及管理機(jī)構(gòu)，更無法予控項(xiàng)目成本，項(xiàng)目上也沒有依據(jù)來控制成本。公司只能采取經(jīng)濟(jì)承包形式對(duì)項(xiàng)目采取經(jīng)濟(jì)承包形式對(duì)項(xiàng)目采取指標(biāo)考核，采用現(xiàn)行預(yù)算定額分部位截算偏差太大。按現(xiàn)行預(yù)算造價(jià)劃分承包額，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行承包，待工程決算后算總賬，核算置后，容易造成責(zé)、權(quán)、利不明晰及管理中許多漏洞，使項(xiàng)目成本失控，最后項(xiàng)目部與公司扯皮。這種辦法更不利于企業(yè)提高生產(chǎn)率平均水平，不利于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在招投標(biāo)中，只能拿已竣工工程成本參考，風(fēng)險(xiǎn)極大。因此，為了增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)必須重視成本定額編制及管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。 
　　成本定額編制辦法 
　　1、編制原則：a、平均先進(jìn)性：指在正常的施工條件下，大多數(shù)施工隊(duì)和大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達(dá)到或超過的水平。是一種可以鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)中間，鞭策后進(jìn)的定額水平；b、科學(xué)性：成本定額必須準(zhǔn)確，并與實(shí)際相符，既要有技術(shù)理論住所，又要與實(shí)踐結(jié)合，并在生產(chǎn)實(shí)踐中檢驗(yàn)。要反映成熟的新工藝、新材料、新技術(shù)；c、獨(dú)立性：企業(yè)成本定額要以國家制定基礎(chǔ)定額為參考，但不能完全按照國家定額來編制，更不能以點(diǎn)代面。用基礎(chǔ)定額加減系數(shù)來制定，只能結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)條件，設(shè)備狀況，勞動(dòng)水平按照每個(gè)分期來制定成本額；d、約束性：成本定額一旦制定，在一定時(shí)間內(nèi)企業(yè)所有單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，是納性文件，不能隨意；e、動(dòng)態(tài)性：也指成本定額時(shí)效性，是一定階段企業(yè)生產(chǎn)率水平的反映，隨著企業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展及市場(chǎng)行情變動(dòng)，成本定額也是動(dòng)態(tài)的；f、易于操作性：設(shè)置分期，編號(hào)必須易于操作，便于計(jì)算。如大中型機(jī)械使用費(fèi)按月租費(fèi)計(jì)算，周圍材料采用月租費(fèi)，而不易采用攤銷費(fèi)。 
　　2、編制方法：成本定額編制原理簡(jiǎn)單地說：成本定額=數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)×價(jià)格。我們研究的對(duì)象是分期成本定額，主要是解決“量”和“價(jià)”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確定。消耗量的標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)是企業(yè)施工定額，施工定額消耗量包括：人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量。確定辦法：人工消耗量確定方法——現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí)測(cè)定辦法，以班組為單位，確定正常施工條件下，采用把個(gè)人完成工作過程變?yōu)樾〗M完成工作過程，這種辦法適用于一般企業(yè)，簡(jiǎn)單，投入少，易于操作。 
　　成本定額的管理與組織 
　　1、根據(jù)以上分析，企業(yè)編制成本定額勢(shì)在履行，因此施工企業(yè)必須重視成本定額的管理及組織，企業(yè)應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 
　　2、成本定額編制與管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的、系統(tǒng)的綜合性工作，不是一個(gè)部門，一個(gè)人能做到的，企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目到公司設(shè)立一套完整系統(tǒng)，項(xiàng)目部設(shè)立成本會(huì)計(jì)、定額員，公司設(shè)置成本中心。 
　　3、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)制定和管理成本定額，并建立企業(yè)成本信息庫，加速資料收集、貯存、分析、檢測(cè)及輸出。 
　　4、公司建立一套激勵(lì)約束機(jī)制，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，通過成本定額，在公司項(xiàng)目部制定責(zé)任中心，各項(xiàng)目成本計(jì)劃落實(shí)到人。