實施工程量清單計價辦法,是我國建設(shè)工程在招標(biāo)、投標(biāo)領(lǐng)域中,計價方法和價格形成機制的重大改革。是我國加入WTO以后,建筑產(chǎn)品計價模式與國際慣例接軌的必然要求,任何建設(shè)單位、施工企業(yè)都不可避免地到這項改革中。為此,本文擬以某一工業(yè)建筑工程實施工程量清單、組價依據(jù)和方法加以介紹:
一、工程概況
本工程為1000m3氧氣站主廠房,排架結(jié)構(gòu),檐高14.00米。
1、室外地坪以下部分
(1)打鋼筋混凝土預(yù)制方樁,杯形基礎(chǔ),預(yù)制鋼筋混凝土基礎(chǔ)梁,基礎(chǔ)梁下回填礦渣;
(2)4.5m鋼筋混凝土平臺柱基。
2、室外地坪以上部分
(1)預(yù)制鋼筋“工”字形柱,預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土“T”型吊車梁;
(2)機紅磚365mm外墻,鋼木大門,鋼筋混凝土門樘,鋼筋混凝土雨蓬,平開、中懸實腹鋼窗;
(3)外墻上設(shè)有現(xiàn)澆鋼筋混凝土圈梁二道;
(4)車間內(nèi)4.5m鋼筋混凝土平臺板,下設(shè)16根600*600鋼筋混凝土矩形柱,上4.5m平臺鋼梯一座。
3、屋蓋部分
鋼屋架、鋼支撐、大型屋面板,水泥珍珠巖,1:3水泥砂漿找平層,三氈四油石油瀝青卷材防水,鍍鋅鐵皮水落管。
4、地坪部分
混凝土散水、坡道。
5、內(nèi)外裝修
(1)室外600mm高外墻勒腳,窗臺部位抹水泥砂漿,其余加漿勾縫;
(2)室內(nèi)加漿勾縫,噴大白二道。
二、該工程實物工程量
該工程實物工程量,包括兩部分:即由工程量清單提供的部分和投標(biāo)單位自主確定的部分。
(一)工程量清單提供的工程量
工程量清單是提供的工程量,應(yīng)該也必然是構(gòu)成建筑產(chǎn)品實體的、必要的工程量,是由一定的施工圖設(shè)計所決定的,以其實體構(gòu)成建筑產(chǎn)品的分項工程量。
除上述工程量外,還有一些屬于構(gòu)成產(chǎn)品實體的、必要的工程量。例如:各類預(yù)制混凝土構(gòu)件的接頭灌縫工程量、鋼門窗油漆工程量、鋼門窗安玻璃工程量和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件油漆工程量等。但由于這些工程量可由預(yù)制混凝土構(gòu)件制作、鋼門窗安裝、鋼結(jié)構(gòu)制作工程量派生出來,故可不列入工程量清單內(nèi)。
(二)投標(biāo)者自己確定的工程量
我們知道,構(gòu)成1000m3氧氣站主廠房土建部分全價值的,不僅前列52項及其派生的分項工程的價值量,還包括那些不構(gòu)成產(chǎn)品實體、或雖構(gòu)成產(chǎn)品實體但不是施工圖設(shè)計規(guī)定的分項工程量。這些工程量包括:
1、以其實使用功能參與生產(chǎn)過程的分項工程量。這些工程量的多少及其單位價值量的大小,與投標(biāo)單位的綜合生產(chǎn)能力的高低有關(guān)。如:
(1)腳手架工程量。腳手架工程實體是為操作者提供必要的施工條件,它的搭設(shè)各類和面積與施工技術(shù)有關(guān),它的材料的返銷數(shù)量則與施工工期的長短有關(guān)。
(2)現(xiàn)澆、預(yù)制混凝土構(gòu)件的模板工程量。模板工程實體是為混凝土澆搗確定位置和容量,模板的工程量大小與模板和混凝土構(gòu)件的接觸面積有關(guān),單位面積內(nèi)模板材料的各類及返銷數(shù)量則與企業(yè)的管理技術(shù)能力有關(guān)。
(3)垂直運輸和構(gòu)件安裝工程量。垂直運輸和安裝機械的設(shè)置,是為了使被安裝物發(fā)生位移、到達指定地點。提供的是使用功能,配置何種機械,將取決于安裝高度和企業(yè)的施工技術(shù)措施、機械裝備能力。因此,與企業(yè)綜合生產(chǎn)能力有關(guān)。
2、雖然構(gòu)成產(chǎn)品實體,但不是“必要的”分項工程量。如鋼筋馬凳、模板頂撐、螺栓固定架等等,這些分項工程的實體雖然最終加入建筑產(chǎn)品實體中去,但它不是施工圖設(shè)計決定的量,而是由施工組織設(shè)計的規(guī)定所產(chǎn)生,其數(shù)量的多少與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)能力有關(guān)。
三、分項工程的組價
分項工程組價包括兩個方面:一是工程量清單提供的分項工程項目的組價,二是由投標(biāo)者自己確定的分項工程項目的組價,兩種組價都離不開組價依據(jù)。
就目前形勢而言,組價依據(jù)不外以下三種情況:
1、采用國家或地區(qū)發(fā)布的預(yù)算定額加當(dāng)期指導(dǎo)價組價
當(dāng)所有的投標(biāo)單位均采用預(yù)算定額組價時,則清單提供的分項工程量部分的定額直接費將是相同的,而投標(biāo)者自己確定的分項工程量部分,由于企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力不同而發(fā)生的數(shù)量不同,其定額直接費也是不同的。即給定生產(chǎn)能力較高的投標(biāo)者,最終形成的該工程報價將低于其它投標(biāo)單位。
2、采用國家或地區(qū)發(fā)布的工料消耗定額加市場價格組價
國家或地區(qū)頒布的工料消耗定額是一種反映平均生產(chǎn)力水平的定額。與預(yù)算定額不同的是,這是一種量、價分享的定額。當(dāng)所有的投標(biāo)者均采用這種定額組價,除了自己確定的分項工程量有差別外,還存在著人工、材料、機械單價的差異問題。很顯然,綜合生產(chǎn)能力較高的投標(biāo)單位的人工、材料、機械單價偏低,由此而引起的該工程報價將低于其它投標(biāo)單位。
3、采用企業(yè)定額和市場價格組價
這是價格形成機制與國際接軌形勢下,建筑產(chǎn)品計價發(fā)展的必然趨勢。這里,需要說明:企業(yè)定額的編制,必須遵照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的分項工程項目劃分、統(tǒng)一的分項工程內(nèi)容,根據(jù)國家或地區(qū)發(fā)布的工料消耗定額,結(jié)合企業(yè)自身的綜合生產(chǎn)能力進行編制。一般情況下,綜合生產(chǎn)能力較高的企業(yè),其企業(yè)定額的水平將高于國家或地區(qū)發(fā)布的工料消耗定額的水平,由此而形成的該工程報價將低于社會平均水平價格,就具有競爭力;反之則高于社會平均水平價格,就會在競爭中失敗。
4、在一定時期內(nèi),不同的投標(biāo)者可能采取不同的組價依據(jù)對同一工程投標(biāo)。在這種情況下,采用企業(yè)定額和當(dāng)期市場價格組價,對于綜合生產(chǎn)能力較高的企業(yè)是最有競爭力的。