《建設工程工程量清單計價規(guī)范》已于七月一日起實施,隨著《規(guī)范》的實行,我國的建設工程上會發(fā)生一些變化,工作將會比以前更加規(guī)范、科學、合理。投標程序從過程上可分為投標前期、投標書編制期、投標決策期三個階段。下面就這三個階段的工作進行闡述。
一、投標前期
1、取得招標信息
信息量的不足會使企業(yè)在競爭中處于劣勢,投標人僅靠從建筑市場獲取工程招標信息是遠遠不夠的。因為在建筑市場發(fā)布的信息中,公開招標的項目所占的比例關不大,大多數(shù)項目是采取邀請招標的方式。邀請招標的項目在發(fā)布信息時,業(yè)主常常已完成了考察已選擇招標邀請對象的工作,投標人此時才去報名參加投標,已經(jīng)錯過了被邀請的機會。所以投標人日常建立起嚴密、廣泛的信息網(wǎng)絡是非常重要的。
2、報名參加投標和資格審查
投標人得到招標公告及業(yè)主的邀請之后應及時報名參加投標,明確向業(yè)主表明參加投標的意愿,以便得到資格審查的機會,同時向業(yè)主提交一份內容齊全,符合要求的資格審查文件。
3、組織專門機構和人員詳細研究招標文件
為了在投標競爭中獲勝,投標人平時就應該設置投標工作機構,掌握市場動態(tài)、積累有關信息資料等。一旦通過資格審查得到招標文件,就能立即組織人員研究招標文件。與此同時對于清單模式下要求的合理低價中標應進行很好地分析,招標人選擇中標人,就是在質量、工期等對招標文件的響應達到要求后,誰的報價最低誰中標。投標人降低報價雖然有利于中標,但會降低預期利潤,增大風險,因此低報價是中標的重要因素,但不是唯一的因素。
二、投標書編制期
1、現(xiàn)場勘察、調查投標對手及外圍環(huán)境
清單模式下招標文件中的工程量清單計算的是圖紙上實體標注尺寸的工程量,不考慮投標人施工方案中工程量的增加,所以在編制投標書之前必須調查現(xiàn)場,盡量避免出現(xiàn)不必要的風險。在報價前一定要詳盡了解項目所在地的環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)和生活條件等。除此之外,對競爭對手的調查也顯得特別重要,投標人只有做到知己知彼才能制定適合自身條件的施工方案及切實可行的投標策略。
2、編制施工組織設計
施工組織設計是招標人評標時考慮的主要因素之一。施工組織設計考慮的施工方法和施工工藝等不僅關系到工期,而且與工程成本和報價也有密切關系。在清單報價中,與方案有關的措施費是一項主要的費用,因此一份好的施工組織設計,既要緊緊抓住工程特點、降低工程成本、縮短工期,又要充分 地利用機械設備和勞動力。
3、清單項目組價
清單計價就是要求投標人根據(jù)市場價格自由。因此,在前必須對項目所涉及到的人工、材料、機械單價進行廣泛的調解人,尤其是以于約占工程總造價60%左右的材料價格,在報價時應十分謹慎。由于建筑材料的價格波動很大,因而應分析按期材料價格的變化情況,并很好的預測未來價格的變化趨勢,以減少價格波動引起的損失。
三、投標決策期
在投標書遞交之前應當對報價進行多方面的分析,目的是研究報價的合理性、競爭性,從而作出最終的報價策略。在投標報價策略中必須考慮不平衡報價及風險防范,將一些對投標人不利的因素考慮周全,為以后的索賠設下伏筆。
總之,投標人要在利潤和風險之間做出正確決策需要分析方方面面的因素,由于投標情況的復雜性,每次組價中碰到的情況并不相同。一般說來報價決策并不是具體計算的結果,而是加入了投標人對工程期望利潤和承攬風險能力的多種考慮。投標人在投標過程中應該在事前考慮好如何采取措施轉移和防范風險,盡可能的避免較大的風險,以使企業(yè)獲得更多的利潤。