二、我國工程造價管理的基本內(nèi)容

　　工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。

　　1.工程造價的合理確定

　　所謂工程造價的合理確定，就是在建設程序的各個階段，合理地確定投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價。

　　2.工程造價的有效控制

　　所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。有效地控制工程造價應體現(xiàn)以下三項原則：

　�、佗垡栽O計階段為重點的建設全過程造價控制。

　　實施主動控制，以取得令人滿意的結果。

　�、诩夹g與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段。

　�。ㄈ�）工程造價管理的組織

　　1.政府行政管理系統(tǒng)

　　國務院建設行政主管部門的造價管理機構在全國范圍內(nèi)行使管理職能，在工程造價管理工作方面承擔的主要職責是：

　�。�1）組織制定工程造價管理有關法規(guī)、制度并組織貫徹實施。

　�。�2）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和制訂、修訂本部門經(jīng)濟定額。

　�。�3）監(jiān)督指導全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和本部門經(jīng)濟定額的實施。

　�。�4）制定工程造價咨詢企業(yè)的資質標準并監(jiān)督執(zhí)行，制定工程造價管理專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格標準。

　�。�5）負責全國工程造價咨詢企業(yè)資質管理工作，審定全國甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質。

　　省、自治區(qū)、直轄市和國務院其他主管部門的造價管理機構在其管轄范圍內(nèi)行使相應的管理職能；省轄市和地區(qū)的造價管理部門在所轄地區(qū)內(nèi)行使相應的管理職能。

　　2.企事業(yè)單位管理系統(tǒng)

　　企事業(yè)單位對工程造價的管理，屬微觀管理的范疇。

　　3.行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)

　　在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，先后成立了工程造價管理協(xié)會，對工程造價咨詢工作和造價工程師實行行業(yè)管理。

　　中國建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務范圍包括：

　　（1）研究工程造價管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準入制度及行為規(guī)范等理論與實踐問題。

　�。�2）探討提高政府和業(yè)主項目投資效益、科學預測和控制工程造價，促進現(xiàn)代化管理技術在工程造價咨詢行業(yè)的運用，向國務院建設行政主管部門提出建議。

　�。�3）接受國務院建設行政主管部門委托，承擔工程造價咨詢行業(yè)和造價工程師執(zhí)業(yè)資格及職業(yè)教育等具體工作，研究提出與工程造價有關的規(guī)章制度及工程造價咨詢行業(yè)的資質標準、合同范本、職業(yè)道德規(guī)范等行業(yè)標準，并推動實施。

　�。�4）對外代表我國造價工程師組織和工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往，簽訂有關協(xié)議，為會員開展國際交流與合作等對外業(yè)務服務。

　�。�5）建立工程造價信息服務系統(tǒng)，編輯、出版有關工程造價方面刊物和參考資料，組織交流和推廣工程造價咨詢先進經(jīng)驗，舉辦有關職業(yè)培訓和國際工程造價咨詢業(yè)務研討活動。

　�。�6）在國內(nèi)外工程造價咨詢活動中，維護和增進會員的合法權益，協(xié)調(diào)解決會員和行業(yè)間的有關問題，受理關于工程造價咨詢執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴，配合國務院建設行政主管部門進行處理，并向政府部門和有關方面反映會員單位和工程造價咨詢?nèi)藛T的建議和意見。

　�。�7）指導各專業(yè)委員會和地方造價管理協(xié)會的業(yè)務工作。

　�。�8）組織完成政府有關部門和社會各界委托的其他業(yè)務。