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索賠是合同管理的一部分，索賠就是要求取得應(yīng)該屬于自已的東西，也是要求補償自已損失的權(quán)利。承包人履行實施工程合同存在政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、合同風(fēng)險和施工風(fēng)險，合同條件賦予承包人進行索賠的權(quán)利，使承包人獲得合理的經(jīng)濟補償，從而有效保護承包人的合同利益；