近期,全國疫情形勢較為嚴峻,項目施工現(xiàn)場人員密集、流動性大,管控難度較大,疫情防控更是容不得半點松懈和麻痹大意。
為進一步保障建筑行業(yè)做好疫情防控,同時減輕建筑工地及企業(yè)在疫情期間的發(fā)展壓力。此前住建部發(fā)文明確,因疫情常態(tài)化防控產(chǎn)生的防疫費用,可計入工程造價,全國多個省市跟進發(fā)文。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面加強房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》:
強化參建各方疫情常態(tài)化防控主體責任,建設(shè)、施工、監(jiān)理項目負責人是本單位工程項目疫情常態(tài)化防控和質(zhì)量安全的第一責任人。
因疫情常態(tài)化防控產(chǎn)生的防疫費用,可計入工程造價。
住建部《施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,山東省交通運輸廳,上海市交通委:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于抓緊抓實抓細新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作決策部署,全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,科學(xué)有序做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控工作,我部制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際參照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年9月21日
(此件公開發(fā)布)
相關(guān)文件:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南
全國31省市自治區(qū)疫情防控期間工程計價調(diào)整政策匯總
湖北
湖北省住建廳發(fā)布《湖北省常態(tài)化疫情防控期間建設(shè)工程計價調(diào)整的通知》。本通知自2021年12月1日起執(zhí)行,明確:
一、本通知中的常態(tài)化疫情防控期間指疫情防控由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化、正常的施工生產(chǎn)和生活已基本恢復(fù)后的時期。
二、常態(tài)化疫情防控措施費包含的內(nèi)容
1.防控物資費:口罩、酒精、測溫槍、紅外體溫探測儀、防護服、護目鏡、手套、消毒噴壺、電動噴霧器、水銀溫度計、防疫標語、宣傳牌、廢棄防疫物資專用回收箱(垃圾桶)等(不包含核酸檢測費)。
2.防控人員費:因疫情防控增加的專職消殺人員及現(xiàn)場管理人員的工資,不包括已經(jīng)在建筑工人實名制管理費中的人員費。
3.防控增加的臨時設(shè)施費:主要為現(xiàn)場設(shè)置的隔離棚、隔離圍欄、隔離用集裝箱、擴建的工人宿舍等。
三、常態(tài)化疫情防控措施費計取標準及辦法
常態(tài)化疫情防控措施費在總價措施費中增列。
能計算出工日數(shù)的工程按5元/工日計算;不能計算出工日數(shù)的工程可參考按人工費的3.88%計算。
四、因疫情防控措施要求導(dǎo)致人工和機械設(shè)備施工降效增加的費用,由發(fā)承包雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定后由發(fā)包方承擔。
五、因疫情防控導(dǎo)致工地停工、不能開工或無法全面開工致使工期延誤的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實際情況協(xié)商合理順延工期,引發(fā)的費用損失由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔,且免除因疫情防控導(dǎo)致工期延誤的違約責任。
六、發(fā)包人要求趕工的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)認可的趕工方案或措施確認趕工費用,并簽訂補充協(xié)議。
原文鏈接:
http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202112/t20211208_3903255.shtml
陜西
2021年12月29日,陜西省住建廳發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程造價計價有關(guān)事項的通知》(陜建發(fā)〔2021〕298號)。
一、工程停工或延期相關(guān)費用
一是本次疫情是新冠肺炎疫情的延續(xù),因疫情防控造成的停工,其工期應(yīng)予以順延,并免除違約責任,因發(fā)承包雙方一方不配合造成不能正常施工的,由責任方承擔。
二是因疫情防控造成停工的項目,發(fā)承包雙方簽訂合同中有不可抗力處置約定的,繼續(xù)按照合同約定執(zhí)行;施工合同沒有約定的,應(yīng)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》中不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三是疫情防控影響造成承包方停工損失的,停工損失費用由發(fā)包方承擔;停工損失費用計算應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同約定執(zhí)行,如建設(shè)工程施工合同沒有約定或約定不明的,執(zhí)行2009《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率》中關(guān)于停工損失費計算規(guī)定。
四是疫情防控期間因特殊原因不能停工的,承包方應(yīng)響應(yīng)發(fā)包方合理工期要求,積極做好不停工各項工作,并及時確定不停工措施方案,施工降效幅度的相關(guān)費用報發(fā)包方審核,發(fā)包方應(yīng)根據(jù)實際情況主動配合并及時給予確認。
二、疫情防控措施費用
疫情防控期間,施工現(xiàn)場需增加的口罩、消毒液、防護手套、體溫檢測器、核酸檢測等疫情防護物資費用,及疫情防控隔離、宣傳教育、分餐餐具等防護管理費用,依據(jù)建筑工人施工現(xiàn)場實名制管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,疫情防控費用標準按照每人每天40元計取,由發(fā)包方據(jù)實支付。
三、人工、材料及機械相關(guān)費用
因疫情防控導(dǎo)致人工、材料、機械價格發(fā)生重大變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,對市場情況進行調(diào)查。發(fā)承包雙方簽訂合同中有約定的,應(yīng)按合同約定的調(diào)整方式、風險幅度和風險范圍執(zhí)行。合同中沒有約定或約定不明確的,應(yīng)按照2009《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013)、《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑材料價格風險管控指導(dǎo)意見的通知》(陜建發(fā)〔2021〕94號)等相關(guān)文件執(zhí)行。合同中約定不調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)疫情防控的影響,發(fā)承包雙方應(yīng)尊重客觀現(xiàn)實協(xié)商進行調(diào)整,并簽訂補充協(xié)議。
原文鏈接:
http://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2021/12/115011.shtml
福建
2021年10月19日,福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價調(diào)整有關(guān)事項的通知》。明確:
一、在工程概算造價中增加工程款支付擔保費,列入工程建設(shè)其他費用。工程款支付擔保費按照工程款支付擔保金額乘以工程款支付擔保費率再乘以擔保期限(年)計算。工程款支付擔保費率一般為0.2%~1.2%,具體由建設(shè)單位與擔保機構(gòu)確定。
二、貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南的通知》(建辦質(zhì)函〔2020〕489號),在建筑安裝工程造價的總價措施費中增加疫情常態(tài)化防控措施費。疫情常態(tài)化防控措施費包括按照防控指南要求實施常態(tài)化防控發(fā)生的費用,但不包括出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后按照當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)要求隔離人員、核酸檢測、停工等發(fā)生的費用。疫情常態(tài)化防控措施費不區(qū)分專業(yè)類別,按分部分項工程費(不含工程設(shè)備費)與單價措施項目費之和乘以費率0.66%計算。
三、發(fā)承包雙方訂立的合同,應(yīng)當充分保障合同雙方合法權(quán)益,按照省廳《關(guān)于加強建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價格風險控制的指導(dǎo)意見》(閩建筑〔2018〕41號)規(guī)定在合同中設(shè)置風險包干范圍和幅度,確保工程質(zhì)量安全和項目順利實施。未按照閩建筑〔2018〕41號文規(guī)定設(shè)置風險包干范圍和幅度的工程項目,合同成立后,合同基礎(chǔ)條件發(fā)生了訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化、繼續(xù)履行合同對于發(fā)承包雙方一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可與對方重新協(xié)商,按照風險共擔、合理分攤原則和閩建筑〔2018〕41號文的要求簽訂補充協(xié)議。
原文鏈接:http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202110/t20211022_5748087.htm
西藏
原文鏈接:
http://zjt.xizang.gov.cn/xxgk/zjtwj/202108/P020210806452036436297.pdf
山東
2021年5月,山東省住建廳再發(fā)布《關(guān)于進一步做好建設(shè)工程疫情防控費計取工作的通知》
一、自魯建標字〔2020〕1號文件發(fā)布之日起(2020年2月17日),至我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅱ級響應(yīng)結(jié)束之日止(2020年5月5日),建設(shè)項目發(fā)承包雙方應(yīng)按魯建標字〔2020〕1號文件規(guī)定計取疫情防控費。
二、自我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅲ級響應(yīng)開始之日起(2020年5月6日),建設(shè)項目發(fā)承包雙方可根據(jù)魯建標字〔2020〕1號文件中規(guī)定的疫情防控費包含的內(nèi)容,結(jié)合工程實際情況,在現(xiàn)場簽證確認的基礎(chǔ)上,按實際發(fā)生計取疫情防控費,F(xiàn)場記錄和簽證不全的,發(fā)承包雙方協(xié)商確定計取標準。Ⅲ級及更低響應(yīng)期間,發(fā)承包雙方確定的疫情防控費計取標準不高于每人每天15元。
三、建設(shè)項目的施工單位應(yīng)制定疫情防控應(yīng)急實施方案,列入施工組織設(shè)計中,由建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)單位監(jiān)督其實施。發(fā)承包雙方應(yīng)通過簽訂合同或補充協(xié)議的方式,在工程造價中明確計列疫情防控費及計取原則。
四、本通知發(fā)布之日前已經(jīng)完成結(jié)算的工程不再調(diào)整。
原文鏈接:
http://zjt.shandong.gov.cn/art/2021/5/13/art_119936_10292356.html
費用調(diào)整:
(一)已發(fā)出招標文件但尚未開標的工程,發(fā)包人應(yīng)針對各項已發(fā)生疫情影響事項和可預(yù)見疫情影響事項,及時對招標文件進行修改、補遺、完善,明確疫情防控對工程價款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款,必要時應(yīng)延后開標時間。招投標雙方應(yīng)充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價格波動。
(二)已發(fā)出中標通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實施的工程,應(yīng)充分考慮疫情對工程造價的影響,協(xié)商調(diào)整工程造價,并簽訂補充協(xié)議。
(三)在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項費用,按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定,發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔有關(guān)費用。
(四)疫情防控期間開復(fù)工的,必須嚴格落實防疫措施,保證人員安全,防止疫情傳播。因此導(dǎo)致的費用變化,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及下列規(guī)定,本著實事求是、風險共擔的原則協(xié)商調(diào)整工程造價:
1.疫情防控期間增加疫情防控費。疫情防控費是指疫情防控期間,施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物資費用,防護人工費用,因防護造成的施工降效及落實各項防護措施所產(chǎn)生的其他費用,根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù),按照每人每天40元的標準計取,列入疫情防控專項經(jīng)費中,該費用只參與計取建筑業(yè)增值稅。施工單位要把一線施工工人的生命安全和人身健康放在第一位,充分利用疫情防控費,?顚S。
2.疫情防控期間人工、材料價格發(fā)生變化,按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強工程建設(shè)人工材料價格風險控制的意見》有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價。合同約定不調(diào)整的,疫情防控期間內(nèi)適用情勢變更原則,按照上述文件合理分擔風險。
3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,趕工費用宜組織專家論證后,另行計算。
原文鏈接:
http://zjt.shandong.gov.cn/art/2020/2/17/art_119936_8868085.html
湖南
2020年9月10日,湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于進一步明確新冠肺炎疫情期間建設(shè)工程計價調(diào)整事項的通知》。
一、關(guān)于疫情防護費
2020年1月23日至4月30日期間,建設(shè)工程項目所發(fā)生的疫情防護費(含疫情防控物資及疫情防控專業(yè)人員費用),已簽證的按簽證計算;未簽證的根據(jù)建設(shè)工程項目現(xiàn)場實際投入的作業(yè)人員及管理人員數(shù)量,按45元/人·天計算,如建設(shè)單位提供疫情防護措施,則扣除相關(guān)費用。建設(shè)工程項目按要求進行人員隔離及核酸檢測的,隔離費用及核酸檢測費用(不含醫(yī)保報銷部分)按實計算。
二、關(guān)于人工、機械調(diào)整
2020年1月23日至4月30日期間,建設(shè)工程項目因疫情影響,導(dǎo)致人工、機械單價上漲及人工、機械降效的,應(yīng)根據(jù)不可抗力事件及情勢變更處理原則,有簽證的按簽證計算;未簽證的按期間完成的工程量,其人工及機械乘以1.15系數(shù)計算。
三、其他規(guī)定
(一)疫情防護費及人工、機械調(diào)整均只計取銷項稅及附加稅費。
(二)本通知與《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計價有關(guān)事項的通知》(湘建價〔2020〕7號)配套執(zhí)行。
原文鏈接:
http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/tzgg/tzgg2jzgl/202009/t20200910_13718481.html
一、關(guān)于工期調(diào)整
受新冠肺炎疫情影響,疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10不可抗力的規(guī)定予以順延,順延工期計算從2020年1月23日起(湖南省決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng))至解除之日止;疫情防控期間復(fù)工的項目,建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商,合理順延工期。
二、關(guān)于費用調(diào)整
(一)疫情防控期間未復(fù)工的項目,費用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款,按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔損失。
(二)疫情防控期間,建設(shè)工程確因需要必須施工的,應(yīng)加強防護措施,保證人員安全,防止疫情傳播,并符合工程所在地政府有關(guān)規(guī)定,因此而導(dǎo)致工程費用變化,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定,本著實事求是的原則協(xié)商解決。針對疫情防護措施、人工工資及材料價格變化等導(dǎo)致工程價款變化,可按以下規(guī)定另行簽訂補充協(xié)議。
1.疫情防護費:疫情防控未解除期間,復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物質(zhì)費用和防護人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進入結(jié)算,疫情防護費應(yīng)及時足額支付。
2.人工工資:因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人實名登記和市場工資的調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認并按實調(diào)整。
3.材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實際情況及時簽證并按實調(diào)整。
(三)疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工費用的計取。
原文鏈接:
http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/tzgg/tzgg2jzgl/202002/t20200214_11179061.html
河北
2020年6月9日,河北省住建廳、發(fā)改委、財政廳、省高院等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強建筑工程造價風險控制的通知》。
1、合同中對人工、材料、機械等價款調(diào)整沒有具體約定的,發(fā)承包雙方根據(jù)市場協(xié)商調(diào)整合同價款,或依照《建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》規(guī)定的±3%執(zhí)行。
2、因大氣污染防治等政策性停工所產(chǎn)生的費用,發(fā)承包雙方應(yīng)以簽證方式進行確認,工期相應(yīng)順延,費用由雙方協(xié)商,合理分攤。
3、因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,建設(shè)單位要按規(guī)定調(diào)整。
4、主管部門要動態(tài)調(diào)整發(fā)布周期,及時發(fā)布人工、建筑材料、機械價格信息以及各類造價指標指數(shù)。
《通知》指出,施工合同要著重防范非正常原因停工對工期和造價的影響,積極應(yīng)對建筑市場價格波動對合同價款的影響。
工程發(fā)包方在工程建設(shè)全過程應(yīng)充分考慮停工、建材價格、人工費、機械費等波動對工程質(zhì)量、施工安全、工期和造價的影響,妥善解決承包方在合同簽訂前不能正常預(yù)測和合理準備、在情況發(fā)生時無法合理避免和克服,造成工期延誤和費用增加的問題。
工程承包方在投標報價時應(yīng)考慮工程建設(shè)全過程存在的風險因素,合理報價,確保工程質(zhì)量、施工安全和按期交付使用。
原文鏈接:
http://zfcxjst.hebei.gov.cn/zhengcewenjian/tfwj/202006/t20200618_289562.html
內(nèi)蒙古
2020年5月9日,內(nèi)蒙古發(fā)布關(guān)于建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及工程造價調(diào)整事項的通知。
原文鏈接:
http://zjt.nmg.gov.cn/zwgk/tzgg/202101/t20210121_636051.html
甘肅
一、工期和停工損失
受新冠肺炎疫情防控影響造成合同工期延誤和停工損失的,發(fā)承包雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同對不可抗力有明確約定的按照合同約定執(zhí)行;合同對不可抗力事件無約定或約定不明的,發(fā)承包雙方參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10節(jié)不可抗力的規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)承包雙方應(yīng)認真做好復(fù)(開)工的準備工作,因一方不配合造成不能及時復(fù)(開)工的工期延誤,由責任方承擔。
二、費用調(diào)整
1、人工費。受新冠肺炎疫情防控影響導(dǎo)致人工單價變化浮動較大的,合同中有約定調(diào)整方法的,按照合同約定執(zhí)行;合同中未約定調(diào)整方法或約定不明的,發(fā)承包雙方根據(jù)完成的工程量按照各市、州發(fā)布的人工指導(dǎo)價上調(diào)20%調(diào)整,并及時簽訂補充協(xié)議,或根據(jù)建筑工人實名登記結(jié)果、結(jié)合市場人工工資實際情況按實簽證進行調(diào)整。
2、材料價格。受新冠肺炎疫情防控影響造成材料價格異常波動的,根據(jù)發(fā)承包雙方建設(shè)工程施工合同約定,參照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強建筑材料價格風險管控的通知》(甘建價〔2018〕436號 )執(zhí)行。
3、防疫抗疫費用。按照國家及我省有關(guān)疫情防控要求,工程復(fù)工前疫情防控準備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費用支出,發(fā)承包雙方根據(jù)實名制入場原則,以施工現(xiàn)場實際施工人員為準,Ⅰ級、Ⅱ級疫情防控期間每人每天增加40元的防疫抗疫費用,Ⅲ級、Ⅳ級疫情防控期間每人每天增加25元的防疫抗疫費用調(diào)整,并及時簽訂補充協(xié)議,或根據(jù)工程實際情況按實簽證進行調(diào)整,此項費用列入措施項目費用中。
4、臨時設(shè)施費。因疫情防控需要發(fā)生的減少人員聚集、增加員工宿舍等的費用,發(fā)承包雙方參照我省現(xiàn)行費用定額中的臨時設(shè)施費率上調(diào)50%調(diào)整,并及時簽訂補充協(xié)議,或按實簽證進行調(diào)整。
三、其他
1、因發(fā)包方提出復(fù)工要求的,疫情防控需要發(fā)生的現(xiàn)場人員核酸檢測費用、勞務(wù)人員對點返工接送費用、抵達施工現(xiàn)場按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費用(包括隔離人員工資)、增加的專職防疫人員費用,發(fā)承包雙方應(yīng)及時簽訂補充協(xié)議按實簽證進入工程造價,此項費用列入措施項目費用中。
2、上述第二項第1、第3、第4條,第三項第1條調(diào)增的費用除計取稅金外,不再計取任何費用。
3、受新冠肺炎疫情防控影響導(dǎo)致人工單價變化浮動較大的期限,發(fā)承包雙方簽訂補充協(xié)議時應(yīng)結(jié)合市場實際情況協(xié)商確定。
4、疫情防控期間在建項目未復(fù)工或已簽訂合同未開工,應(yīng)充分考慮疫情對工程項目的影響,根據(jù)實際情況,及時協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
四、本通知未盡事宜,由發(fā)承包雙方協(xié)商解決。
五、本指導(dǎo)意見由甘肅省建設(shè)工程造價管理總站負責解釋。
原文鏈接:
http://zjt.gansu.gov.cn/zjt/c108348/202105/228ccbfd08ad4dc19a24c6cfcfffae49.shtml
新疆
原文鏈接:
http://zjt.xinjiang.gov.cn/xjjs/tzgg1/202003/e8b7d57d1d01441299d84e99500881e2.shtml
寧夏
原文鏈接:
https://jst.nx.gov.cn/info/1441/31593.htm
吉林
一、新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形。疫情防控期間導(dǎo)致的損失和費用增加,發(fā)承包雙方應(yīng)按照不可抗力有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔。
二、疫情防控期間確需施工的,所產(chǎn)生的疫情防控費計入工程造價。疫情防控費是指疫情防控期間,工程施工增加口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物資的費用,防護人工的費用和防護措施所產(chǎn)生的費用。
三、疫情防控期間未復(fù)工的項目,工期應(yīng)予順延,順延工期計算從省政府決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。
四、疫情防控期間,建設(shè)工程確需施工的,施工企業(yè)應(yīng)按照《吉林省疫情防控期間建筑工程開復(fù)工指南》(吉建辦[2020]7號、14號)和工程所在地政府疫情防控規(guī)定組織施工。疫情防控措施及人、材、機價格變化等導(dǎo)致工程價款變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及相關(guān)規(guī)定,及時辦理經(jīng)濟簽證或另行簽訂補充協(xié)議。
因疫情防控導(dǎo)致材料價格重大變化,合同中對材料和工程設(shè)備價格未明確風險范圍和超出風險范圍未明確調(diào)整方法的,其主要材料和工程設(shè)備,價差在5%以內(nèi)(含5%)的,由施工單位承擔;超過5%以上部分的價差,由建設(shè)單位承擔。
五、疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,趕工費另行計算,發(fā)承包雙方可自行約定趕工費的計算原則和方法。
六、各市州建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強疫情防控期間建設(shè)工程人、材、機市場價格的監(jiān)控,及時調(diào)整并發(fā)布建設(shè)工程市場價格信息。
原文鏈接:
http://jst.jl.gov.cn/gczj/wjxx/202003/t20200310_6881060.html
北京
下列費用計取稅金后列入工程造價,據(jù)實調(diào)整合同價款:
1.疫情防控措施費用。受疫情防控影響期間,根據(jù)國家和本市有關(guān)疫情防控規(guī)定增加的防疫物資、現(xiàn)場封閉隔離防護措施、隔離勞務(wù)人員工資、通勤車輛和其他相關(guān)投入等 發(fā)生的費用,發(fā)承包雙方應(yīng)當按照實際發(fā)生情況辦理同期記錄并簽證,作為結(jié)算依據(jù)。
2.人工費。受疫情影響增加的勞務(wù)工人工資,由發(fā)承包雙方根據(jù)建筑工人實名登記結(jié)果、市場人工工資和疫情影響期間完成的工程量確定。發(fā)承包雙方應(yīng)當本著實事求是的原則,辦理同期記錄并簽證,作為結(jié)算價差的依據(jù)。
3.材料和機械價格。受疫情影響造成材料(設(shè)備)、施工機械等價格異常波動的,由發(fā)承包雙方根據(jù)實際材料(設(shè)備)、施工機械的市場價格確定相應(yīng)的價差,發(fā)承包雙方應(yīng)當及時進行認價、辦理同期記錄并簽證,作為結(jié)算價差的依據(jù)。
4.施工降效增加成本。因疫情防控措施要求導(dǎo)致工人和機械設(shè)備施工降效增加的費用,由發(fā)承包雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定;協(xié)商不能達成一致的,受疫情防控措施影響的人工和機械消耗量可按照我市現(xiàn)行預(yù)算定額人工和機械消耗量標準的5%調(diào)增,價格由發(fā)承包雙方根據(jù)相關(guān)簽證確定。
5.其他費用。包括但不限于疫情防控增加現(xiàn)場管理人員投入、因順延工期發(fā)生的其他額外費用等,由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證,據(jù)實核算。
原文鏈接:
http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/tztg/qtwj/gcjsltz/1715414/index.shtml
廣東
協(xié)商分擔防疫費用
因受疫情影響而停工期間產(chǎn)生的各項費用,應(yīng)按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定,由發(fā)承包雙方合理分擔。
疫情防控需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等物資采購、疫情防控人工,以及被醫(yī)學(xué)隔離觀察的工人工資等費用,可計入工程造價,由承包人提交發(fā)包人簽證認價后,由發(fā)包人承擔。
依規(guī)調(diào)整人工、材料價格
疫情防控期間的人工和上漲幅度超過5%的材料價格,有合同約定的按照合同約定進行調(diào)整,沒有合同約定的按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》進行調(diào)整。各地級以上市工程造價管理部門要盡快采集、發(fā)布疫情防控期間人工、材料設(shè)備和機械臺班等市場價格信息,準確合理反映疫情防控期間的價格變動情況,發(fā)布造價信息的周期不得大于一個季度,精準指導(dǎo)疫情防控期間工程價款結(jié)算。
原文鏈接:
http://zfcxjst.gd.gov.cn/xwzx/zxdt/content/post_2911470.html
上海
關(guān)于受疫情影響造成建設(shè)工程成本增加的處理:
因疫情造成停工損失以及成本增加的,合同有約定的,按照合同約定處理;合同未約定或者約定不明確的,合同雙方按照公平原則合理分擔。
因疫情產(chǎn)生的停工期間費用,以及人工、材料和機械設(shè)備價格上漲等,導(dǎo)致合同履行困難的,可參照《上海市建設(shè)工程工程量清單計價應(yīng)用規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,由雙方協(xié)商簽署補充協(xié)議。
因疫情防控發(fā)生的口罩、測溫計、消毒物品、臨時隔離用房及其他防疫設(shè)施、防控人員費等費用,可計入工程造價,在工程建設(shè)費用中單列。
因疫情防控,復(fù)(開)工人員需要隔離觀察的,隔離期間所發(fā)生的費用由發(fā)包人與承包人協(xié)商合理分擔。
原文鏈接:
https://sfj.sh.gov.cn/2020jcgk_zdjc/20201027/c228de2e23c742bca814d107f960de5e.html
天津
妥善解決疫情造成的工期延誤問題。新建項目,發(fā)包方應(yīng)在招標文件中充分考慮新冠肺炎疫情防控期間及后續(xù)施工工期變化情況,合理確定施工工期。在施項目,承發(fā)包雙方應(yīng)在原合同約定的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議,重新合理確定施工工期。
合理確定疫情造成的費用增加。疫情防控期間發(fā)生的費用,發(fā)承包雙方參照法規(guī)、規(guī)范關(guān)于不可抗力的有關(guān)規(guī)定,訂立補充合同或協(xié)議。因疫情防控增加的防疫費用,可計入工程造價;因疫情造成的人工、建材價格等成本上漲,發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通,按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。
原文鏈接:
http://zfcxjs.tj.gov.cn/xwzx_70/zjdt/202011/t20201130_4185757.html
安徽
二、依法變更合同約定
疫情影響屬于合同約定中的不可抗力情形。施工合同、商品房買賣合同約定的時限應(yīng)合理順延,順延時間原則上自安徽省決定啟動重大公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)之日起至各市、縣(區(qū))確定建設(shè)工程項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)之日止,也可根據(jù)實際情況,雙方協(xié)商解決。受疫情影響,導(dǎo)致人工、材料、工程設(shè)備、機械臺班價格波動較大,且合同履行會導(dǎo)致顯失公平時,發(fā)承包雙方可按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013),合理分擔價格風險并簽訂補充協(xié)議。
三、防疫成本納入工程造價
建筑業(yè)企業(yè)制定的疫情防控方案經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)行業(yè)主管部門同意后,發(fā)承包雙方應(yīng)及時就產(chǎn)生的防疫成本辦理工程簽證,并在工程結(jié)算中予以認定。實行工程總承包的,發(fā)包方也應(yīng)對防疫成本予以認定。疫情防控期間新開工的工程項目應(yīng)在工程造價的措施項目費中增列防疫成本費。
原文鏈接:
http://dohurd.ah.gov.cn/public/6991/7385401.html
河南
原文鏈接:
http://hnjs.henan.gov.cn/2021/06-25/2171410.html
重慶
引導(dǎo)企業(yè)進行風險分擔
在重慶市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后,已發(fā)出中標通知書但尚未簽訂合同、已簽訂合同但尚未實施的建設(shè)項目,發(fā)承包雙方可合理考慮疫情對工程項目的影響,進一步明確風險分擔原則,協(xié)商簽訂補充合同,切實保障建設(shè)工程的順利實施。
合理計取疫情防控和趕工費用
疫情防控期間復(fù)工的項目,承包人采取疫情防控措施發(fā)生的疫情防控物資、防控人員工資、交通費、臨時設(shè)施等費用,根據(jù)項目疫情防控措施方案按實計算,發(fā)包人應(yīng)及時支付疫情防控費用;項目復(fù)工后發(fā)包人要求趕工的,承包人會同發(fā)包人制定合理的趕工措施方案,明確約定趕工費用的計取,趕工費用由發(fā)包人承擔。
指導(dǎo)人工和材料價格調(diào)整
疫情防控期間,如出現(xiàn)人工單價、材料價格大幅波動,合同有相關(guān)調(diào)整約定的,發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定處理;合同約定不調(diào)整的,發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實際情況,重新協(xié)商確定人工、材料價格調(diào)整辦法;合同中未進行約定或者約定不具體的,材料價格可按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強建筑安裝材料價格風險管控的指導(dǎo)意見》(渝建〔2018〕61號)的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整,人工價格參照此文件精神協(xié)商調(diào)整。
規(guī)范應(yīng)急、搶險項目計價
疫情防控期間,按政府有關(guān)要求施工的應(yīng)急、搶險建設(shè)項目,完成的工程量除合同有約定外,人工工日單價可參照法定節(jié)假日加班費有關(guān)規(guī)定計取,在此期間采購的材料及物資,發(fā)承包雙方可根據(jù)實際采購情況及時簽證并按實計算。
原文鏈接:
http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202002/t20200225_6085311.html
浙江
費用調(diào)整事項:
1.疫情防控專項費用。因疫情防控期間復(fù)(開)工增加的防疫管理(宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、疫情排查和統(tǒng)計上報等)、防疫物資(口罩、護目鏡、手套、體溫檢測器、消毒設(shè)備及材料等)等費用,經(jīng)簽證可在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費,并按照每人每天40元的標準計取。該費用只計取增值稅。發(fā)承包雙方應(yīng)做好施工現(xiàn)場人員名單的登記和簽證工作。
對于復(fù)(開)工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的,在隔離期間發(fā)生的住宿費、伙食費、管理費等由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔。
2.停工損失費用。受疫情影響造成承包方停工損失,應(yīng)根據(jù)合同約定執(zhí)行;如合同沒有約定或約定不明的,雙方應(yīng)基于合同計價模式、風險承擔范圍、損失大小、采取的應(yīng)急措施等因素,合理分擔損失并簽訂補充協(xié)議。停工期間工程現(xiàn)場必須管理的費用由發(fā)包方承擔;停工期間必要的大型施工機械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料等費用由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔。
3.施工降效費用。鼓勵符合條件的項目抓緊復(fù)(開)工。疫情防控期間復(fù)(開)工項目完成的工作量可計取施工降效費用,該費用由發(fā)包方承擔。承包方應(yīng)確定施工降效的內(nèi)容并編制施工降效費用預(yù)算報發(fā)包方審查。
4.趕工措施費用。因疫情引起工期順延,發(fā)包方要求趕工而增加的費用,依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》(2018版)8.4.5款規(guī)定由發(fā)包方承擔。承包方應(yīng)配合發(fā)包方要求,及時確定趕工措施方案和相關(guān)費用預(yù)算報發(fā)包方審核。趕工措施方案和相關(guān)費用已經(jīng)考慮施工降效因素的不再另行計取施工降效費用。
5.要素價格上漲費用。因疫情防控導(dǎo)致人工、材料價格重大變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的調(diào)整方式、風險幅度和風險范圍執(zhí)行。相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定或約定不明確的,發(fā)承包雙方可根據(jù)實際情況和情勢變更,依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》(2018版)5.0.5款規(guī)定“5%以內(nèi)的人工和單項材料價格風險由承包方承擔,超出部分由發(fā)包方承擔”的原則合理分擔風險,并簽訂補充協(xié)議。合同雖約定不調(diào)整的,考慮疫情影響,發(fā)承包雙方可參照上述原則協(xié)商調(diào)整。
原文鏈接:
http://www.zjzj.net/news/2/10/detailed/f9b471446fa2ac43017066e7dfed33a7
江西
一、因疫情防控造成的損失和費用增加,適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的,可以以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),并執(zhí)行以下具體原則:
1.因疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。
2.受疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設(shè)備損壞及機械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔;留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。
3.受疫情防控影響,工期延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用增加,由發(fā)包人承擔。
4.受疫情防控影響,造成工期延誤,工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的,必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案,明確相關(guān)人員、趕工經(jīng)費、機械和安全等保障措施,并經(jīng)專家論證后方可實施,嚴禁盲目趕工期、搶進度,相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔。
二、在我省自2020年1月24日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價時可參照國家法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取。
三、工程復(fù)工前疫情防控準備及復(fù)工后施工現(xiàn)場防控的費用(含施工需要增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物資、防護人工支出、落實現(xiàn)場各項防護措施所產(chǎn)生費用)支出,包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的人工工資,由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認價后,作為工程總價措施項目費由發(fā)包人承擔并列入工程造價,承包人應(yīng)及時足額支付疫情防護費用。
四、對受疫情影響,可能發(fā)生的工程施工項目人工、建筑材料、機械設(shè)備價格的波動,發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的,建筑材料的價格可按《關(guān)于加強建設(shè)工程建筑材料價格動態(tài)管理工作的通知》(贛建辦〔2008〕27號)規(guī)定的價差范圍進行調(diào)整,價格變化幅度在10%以內(nèi)的不作調(diào)整,價格變化幅度超出10%的,超出部分給予調(diào)整;人工、機械設(shè)備的價格可由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況協(xié)商并簽訂補充協(xié)議,合理確定價格調(diào)整辦法。
海南
費用調(diào)整:
針對疫情防護措施、人工單價及材料價格變化等導(dǎo)致工程價款變化,可按以下規(guī)定另行簽訂補充協(xié)議。
1.疫情防護費:疫情防護費歸屬于工程造價的措施項目費用中,只參與計取稅金。疫情防控未解除期間,復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物質(zhì)費用和防護人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進入結(jié)算,疫情防護費應(yīng)及時足額支付。
2.人工單價:因疫情影響,建筑工人短缺,人工單價變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人實名登記和市場工資的調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認并按實調(diào)整。
3.材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格重大變化,相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定的,建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實際情況,依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中9.8.2條規(guī)定的原則合理分擔風險。
原文鏈接:
http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0410/202002/fc3dcbe0c6324c098862a9b7e144af94.shtml
廣西
關(guān)于合同價款調(diào)整
1 因疫情防控,工程延期復(fù)工期間已運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失(損壞),應(yīng)由發(fā)包人承擔。
2 因疫情防控,工程延期復(fù)工期間承包人在施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔。
3 因疫情防控,工程延期復(fù)工期間按發(fā)包人要求留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔,承包人應(yīng)保留相應(yīng)的費用支出憑證,經(jīng)發(fā)包人確認后作為工程價款結(jié)算依據(jù)。
4 因疫情防控,工程延期復(fù)工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用,由發(fā)包人承擔。
5 工程復(fù)工前的疫情防控準備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控所發(fā)生的費用(包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資)由發(fā)包人承擔,具體由發(fā)承包雙方根據(jù)實際發(fā)生的費用簽證確認,列入總價措施項目費內(nèi)。
6 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て跍螅衷庥霰敬涡鹿诜窝滓咔橛绊懺斐少M用增加的,由發(fā)包人全部承擔。因承包人原因?qū)е鹿て跍,而又遭遇本次新冠肺炎疫情影響造成費用增加的,由承包人全部承擔。
7 疫情防控期間及后續(xù)復(fù)工階段,對于在建工程可能發(fā)生的人工、材料、設(shè)備價格的上漲,發(fā)承包雙方應(yīng)按照施工合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。如施工合同未約定或約定不明或在合同中明確約定不允許調(diào)整的,發(fā)承包雙方可參照合同情勢變更,按照“5%以內(nèi)的人工和單項材料設(shè)備價格風險由承包方承擔,超出部分由發(fā)包方承擔”的原則簽訂補充協(xié)議,合理分擔風險。
原文鏈接:
http://zjt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/t6907477.shtml
山西
費用調(diào)整:
1.發(fā)生的疫情防護措施費以及人工單價、材料價格和機械臺班價格變化等導(dǎo)致工程價款的變化,發(fā)承包雙方應(yīng)另行簽訂補充協(xié)議。
疫情防控專項經(jīng)費是指疫情防控期間,施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物資費用,防護人工費用,因防護造成的施工降效及落實各項防護措施所產(chǎn)生的其他費用。疫情防控專項經(jīng)費根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù),依照我省關(guān)于疫情防控分區(qū)和分級有關(guān)規(guī)定,按以下標準計。
低風險區(qū)每人每天30元,中風險區(qū)每人每天35元,較高風險區(qū)每人每天40元,高風險每人每天50元。該費用只計取稅金。
因發(fā)包方提出復(fù)工要求的,承包方人員復(fù)工返崗時,所發(fā)生的交通費、差旅費,及抵達工地后按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費用,應(yīng)以實結(jié)算。
2.疫情防控期間在建項目未復(fù)工或已簽訂合同未開工,應(yīng)充分考慮疫情對工程項目的影響,尊重實際情況,協(xié)商簽訂補充合同。
3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工措施費用的計算方法。
原文鏈接:
https://zjt.shanxi.gov.cn/zwgk/tfwj/202109/t20210907_1959868.shtml
青海
費用調(diào)整
(1)疫情防護費:疫情防控未解除期間,工程項目開工復(fù)工后,施工企業(yè)應(yīng)對疫情防控采取完善工地封閉式管理、完善人員防控及隔離、衛(wèi)生消殺防護、日常監(jiān)測排查等措施所產(chǎn)生的防疫費用,由發(fā)承包雙方按實簽證予以結(jié)算,列入工程造價,發(fā)包方應(yīng)加快工程款支付,確保防疫專項費用及時足額支付。
(2)人工工資:因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,予以調(diào)整。合同約定不調(diào)整的,發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)工程實際情況,按情勢變更原則,通過簽訂補充協(xié)議重新約定。
(3)材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,合同中有約定材料調(diào)整方法的,按照合同約定執(zhí)行。如原合同中約定不調(diào)整或未約定材料價格調(diào)整辦法,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實際情況及市場因素,按情勢變更原則,簽訂補充協(xié)議,或按照“5%以內(nèi)材料價格風險承包方承擔,超出部分發(fā)包人承擔”的原則,合理確定材料價格調(diào)整辦法。
疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,若發(fā)包方要求趕工,趕工措施費由發(fā)包人承擔,須發(fā)承包雙方另行計算并明確趕工措施費計算原則和方法。
施工企業(yè)在使用疫情防護費用時,必須做到專款專用,認真做好一線施工人員的疫情防護保障,把防護工作做到首位,確保施工人員的人身健康。
原文鏈接:
http://zjt.qinghai.gov.cn/html/131/15652.html
遼寧
合理分擔防疫成本:
疫情防護費用:疫情防控未解除期間所需的口罩、手套、防護服、酒精、消毒水、體溫檢測器等疫情防護費用,隔離措施費用,及按照工程所在地政府相關(guān)部門要求,由工程項目施工方投入的負責疫情防控措施管理和落實專職人員所需費用,由發(fā)承包雙方按實簽證,計入工程造價, 并確保疫情防護費及時足額支付。
人工、材料及機械設(shè)備價格調(diào)整:因疫情影響,導(dǎo)致人工、材料及機械設(shè)備價格波動,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)我省建設(shè)工程計價依據(jù)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,簽訂疫情期間價格調(diào)整的補充協(xié)議,約定價格調(diào)整的范圍、幅度等內(nèi)容,作為工程造價計價調(diào)整依據(jù)。
啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后,已簽訂合同但尚未實施的工程應(yīng)合理考慮疫情對工程項目的影響,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實際情況,協(xié)商是否簽訂補充協(xié)議。已發(fā)出招標文件但尚未開標的工程,發(fā)包人應(yīng)對已發(fā)生疫情影響事項和可預(yù)見疫情影響事項的各種因素,及時對招標文件進行修改、補遺、完善,發(fā)包人應(yīng)明確疫情防控對工程價款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款。
原文鏈接:
http://zjt.ln.gov.cn/zfxxgk_145864/fdzdgknr/lzyj/bbmgfxwj/lzj_148039/202011/t20201130_4037046.html
貴州
原文鏈接:
http://zfcxjst.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zdlygk/csjs/202002/t20200219_50099414.html
江蘇
一、具體規(guī)則
1. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設(shè)備損壞及機械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔;留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費用增加,由發(fā)包人承擔。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,造成工期延誤,工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的,必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案,明確相關(guān)人員、經(jīng)費、機械和安全等保障措施,并經(jīng)專家論證后方可實施,嚴禁盲目趕工期、搶進度。相應(yīng)的趕工費用由發(fā)包人承擔。
二、在我省自2020年1月24日24時啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價可參照法定節(jié)假日加班費規(guī)定計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間人工費用計算有明確約定的按合同約定執(zhí)行。
三、工程復(fù)工前疫情防控準備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費用支出,包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資,由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認價后,作為總價措施項目費由發(fā)包人承擔。
四、對受新冠肺炎疫情影響,可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機械價格的波動,發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的,由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況簽訂補充協(xié)議,合理確定價格調(diào)整辦法。
五、工程發(fā)承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中,應(yīng)增強風險防范意識,充分考慮人工、材料設(shè)備、機械費用等可能的價格波動因素,簽訂合理的價格風險控制條款,明確風險分擔原則,切實保障建設(shè)工程的順利實施。
原文鏈接:
http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/2/14/art_8639_8972917.html
四川
(一)工期及停工損失:對因新冠肺炎疫情導(dǎo)致建設(shè)工期實際延誤的項目,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實際延誤情況合理順延工期,按照合同約定合理分擔承包人由此造成的停工損失。對因工期延誤,發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)會同發(fā)包人制定趕工措施方案,明確約定趕工費用的計取。
(二)疫情防控費:對疫情防控期間復(fù)工的項目,疫情防控措施超出現(xiàn)行文明施工、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標準增加的費用,主要包括疫情防控增加的人員工資、防控物資、交通費、臨時設(shè)施等費用。承包人應(yīng)會同發(fā)包人編制疫情防控措施方案據(jù)實計算,由發(fā)包人及時支付疫情防控措施增加的費用。
(三)人工機械費:對疫情防控期間復(fù)工的項目,如產(chǎn)生人工單價變化幅度較大以及原材料供應(yīng)、人工與機械調(diào)配等原因造成降效時,發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,對人工單價上漲部分及降效費用,可由發(fā)承包雙方簽訂補充協(xié)議據(jù)實調(diào)整。
(四)材料價格:對疫情防控期間復(fù)工的項目,因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,發(fā)承包雙方可根據(jù)實際情況,簽訂補充協(xié)議據(jù)實調(diào)整。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工程造價管理機構(gòu)要加強材料價格監(jiān)控,及時、準確收集和發(fā)布工程造價信息,適時縮短發(fā)布周期。
原文鏈接:
http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2020/2/15/b3285802b851449ea1faec8e66d46048.shtml
云南
費用調(diào)整 :
1.疫情防護費:疫情防控未解除期間,復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物質(zhì)費用和防護人員費用,由承發(fā)包雙方按實簽證,進入結(jié)算,疫情防護費應(yīng)及時足額支付。
2.人工工資:因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時做好建筑工人市場工資調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發(fā)包雙方簽證確認并按實調(diào)整。
3.材料價格:因疫情影響,導(dǎo)致材料價格異常波動,承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實際情況及時簽證并按實調(diào)整。
疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項目,如需趕工,應(yīng)明確趕工費用的計取。
原文鏈接:
http://www.yn.gov.cn/ztgg/yqfk/yqztyqfkzccs/yqztsjzccs/202108/t20210831_227238.html
黑龍江
合理做好建設(shè)項目工程價款調(diào)整
(一)疫情防控期間開(復(fù))工項目。
1.工程造價中增加新冠肺炎疫情防控專項費用。疫情防控期間新開工或結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)工的項目,按照《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建筑工地開(復(fù))工有關(guān)事項的通知》(黑建函〔2020〕23號)和屬地政府疫情防控要求,承包方所發(fā)生的費用(如疫情防控期間需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護材料費和疫情防護臨時設(shè)施費、防護人員費用)列入“新冠肺炎疫情防控專項費”。該費用在稅前工程造價中單獨計列,承發(fā)包雙方應(yīng)按實簽證,計入工程結(jié)算。
2.合理調(diào)整人材機價格。受疫情影響導(dǎo)致建筑人工工資或材料、機械臺班價格異常上漲的,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實事求是的原則,及時簽訂補充合同,確定相應(yīng)調(diào)整方法。
(二)受疫情影響推遲開(復(fù))工項目。已完成招投標推遲開工(計劃開工時間在疫情防控期間)及結(jié)轉(zhuǎn)推遲復(fù)工項目,承發(fā)包雙方應(yīng)就工期、人材機價格調(diào)整及新冠肺炎疫情防控專項費用等內(nèi)容及時簽訂補充合同。
(三)正履行招投標手續(xù)項目。已發(fā)出招標文件但尚未開標的工程,發(fā)包人應(yīng)充分考慮疫情對工程項目可能產(chǎn)生的影響,及時對招標文件進行修改、補遺、完善,明確工程價款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款。
(四)疫情防控醫(yī)療應(yīng)急建設(shè)項目。疫情防控期間,施工企業(yè)按照當?shù)卣噶罹o急新建或改建疫情防控醫(yī)療應(yīng)急建設(shè)項目(如新冠肺炎患者集中收治醫(yī)院)的造價,合同有約定的,按合同約定執(zhí)行;合同沒有約定或約定不明的,發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實際情況進行簽證,據(jù)實結(jié)算。
(五)確保工程價款支付。發(fā)包方應(yīng)按照合同約定按時、足額支付工程款,不得以疫情影響或疫情防控為由拖欠工程款。發(fā)承包雙方簽證確認的新冠肺炎疫情防控專項費用,應(yīng)在疫情防控期間及時、足額支付,確保開(復(fù))工項目順利進行。
(六)加強價格監(jiān)控。各地住建部門要加強疫情防控期間人材機價格波動情況的監(jiān)控工作,及時調(diào)整價格信息的采集、測算、發(fā)布頻率,有異常情況要及時發(fā)布價格預(yù)警,保障疫情防控期間及疫情結(jié)束后建筑市場的穩(wěn)定。
原文鏈接:
http://zfcxjst.hlj.gov.cn/news_info/1/149/2020-00084.html