3月29日，天津住建委發(fā)布《市安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》，通知提出

• 要把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為中心任務(wù)，擺在重中之重的突出位置

• 開展本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)全面摸排，突出排查整治20人以上群租房、大型綜合體、油氣儲(chǔ)備基地、粉塵涉爆企業(yè)等隱患最大、問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)

• 相關(guān)主管部門要建立健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)包保責(zé)任制，責(zé)任到崗到人，強(qiáng)化巡查檢查，確保不出問題。

• 要將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況，納入安全生產(chǎn)工作考核、督查檢查、明查暗訪重要內(nèi)容

​

市安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知

各區(qū)安委會(huì)、市安委會(huì)相關(guān)成員單位：

近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析防范化解工作的通知》指出，受疫情沖擊影響安全生產(chǎn)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，重大事故強(qiáng)勁反彈勢(shì)頭仍在持續(xù)，今年一開年就發(fā)生貴州畢節(jié)建筑工地滑坡重大事故，廣西桂林、北京昌平、寧夏銀川、陜西榆林等地又接連發(fā)生渡口車輛墜河、群租房火災(zāi)、煤礦爆炸、客機(jī)跑道外接地等重大和特別重大涉險(xiǎn)事故，反映出一些地方和單位安全風(fēng)險(xiǎn)防范抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，工作缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。為切實(shí)抓好通知各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置。我市安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，違法違規(guī)行為多發(fā)，安全基礎(chǔ)薄弱。突出重點(diǎn)、集中力量防范化解易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，是貫徹“人民至上、生命至上”理念、保持國(guó)泰民安社會(huì)環(huán)境的政治要求，是穩(wěn)控安全形勢(shì)、遏制重特大事故的有效措施，是抓綱帶目提升安全防范整體工作水平的重要方法。各區(qū)、各有關(guān)部門要提高政治站位，在全面部署安全生產(chǎn)工作中，要把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為中心任務(wù)，擺在重中之重的突出位置，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性；要集中精力抓關(guān)鍵抓根本，從工作思路、措施辦法、支撐保障、法規(guī)制度等各方面，向防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)聚焦發(fā)力，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出排查整治涉眾的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各區(qū)、各部門要充分運(yùn)用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)前兩年成果，結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型事故教訓(xùn)和季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)動(dòng)態(tài)研判，并發(fā)揮專家指導(dǎo)和群眾舉報(bào)作用，開展本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)全面摸排，既要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)�、消防、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，又要排查小水電、小化工、小渡口等“小散遠(yuǎn)”單位，兼顧海上風(fēng)電、氫能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防盲區(qū)漏洞。對(duì)排查出來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持分級(jí)分類精準(zhǔn)治理，突出排查整治20人以上群租房、大型綜合體、油氣儲(chǔ)備基地、粉塵涉爆企業(yè)等隱患最大、問題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)，鮮明劃出安全紅線底線，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)不采取管控措施、重大隱患拒不整改的，要依據(jù)刑法修正案（十一）移送司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)；其他重大安全風(fēng)險(xiǎn)，按照先急后緩、先易后難有計(jì)劃地推動(dòng)標(biāo)本兼治。

三、采取切實(shí)管用的硬招實(shí)招管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、各部門要對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一點(diǎn)一策”深入研究，在嚴(yán)格落實(shí)日常安全防范責(zé)任措施的基礎(chǔ)上，拿出真正管用有效的硬措施、硬杠杠，如高危作業(yè)場(chǎng)所減人、重大危險(xiǎn)源物理隔離、人員密集場(chǎng)所暢通安全出口和疏散通道、高樓群租房及時(shí)拆除和嚴(yán)禁使用夾芯彩鋼板等易燃可燃材料、嚴(yán)禁電動(dòng)自行車進(jìn)樓入室停放充電等，確保不發(fā)生事故或事故后果可控；整改到位、風(fēng)險(xiǎn)降低前要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控措施，不托底的落實(shí)專人盯守。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促重大安全風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任上肩、履職盡責(zé)，配齊配強(qiáng)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，確保有得力的人管；相關(guān)主管部門要建立健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)包保責(zé)任制，責(zé)任到崗到人，強(qiáng)化巡查檢查，確保不出問題。要立足“兩個(gè)根本”，深入分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律特點(diǎn)和深層次問題，加強(qiáng)源頭治理防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合高危行業(yè)落后產(chǎn)能退出和智能化改造、燃?xì)夤艿栏�新改造、�；�品安全集中治理等重大行�?dòng)，深化治本攻堅(jiān)，著力從根本上消除事故隱患，提升本質(zhì)安全水平。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作合力。各區(qū)、各部門要把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化攻堅(jiān)的最重要任務(wù)，統(tǒng)一組織、周密部署、深入推進(jìn)，打破部門間、條塊間壁壘，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，對(duì)整治難度大的要及時(shí)報(bào)告各區(qū)黨委、政府和市安委會(huì)；要將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況，納入安全生產(chǎn)工作考核、督查檢查、明查暗訪重要內(nèi)容，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)交流推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法。各行業(yè)主管部門要按照“三個(gè)必須”要求，自覺扛起防范化解本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，全面深入組織排查，切實(shí)摸清重大安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，逐一建檔立賬落實(shí)管控治理措施，對(duì)存在職責(zé)交叉的和新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)補(bǔ)位，防止“都管都不管”造成漏管失控。要自覺統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，注重發(fā)揮企業(yè)單位積極性，加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告并積極化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，同向發(fā)力、良性互動(dòng)，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，確保全國(guó)“兩會(huì)”、北京冬殘奧會(huì)和黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)期安全穩(wěn)定。

各區(qū)、各有關(guān)部門請(qǐng)分別于5月24日、11月22日前將落實(shí)情況電子版和紙質(zhì)蓋章版報(bào)送至市安委會(huì)辦公室（報(bào)送郵箱：zhxtc@tj.gov.cn）。

天津市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年3月4日

（聯(lián)系人：王亮；聯(lián)系電話：28051686；傳真：28051683）