城市內(nèi)澇是指由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。造成內(nèi)澇的客觀原因是降雨強度大,范圍集中。降雨特別急的地方可能形成積水,降雨強度比較大、時間比較長也有可能形成積水。
  包括把公園、停車場、運動場等地設(shè)計得比其他地方低一點,暴雨時把水暫時存在這里,就不會影響正常的交通,像挪威,市區(qū)修得不是很整齊,他們的做法是多在市區(qū)建設(shè)綠地,發(fā)揮綠地的滲水功能,進行雨水量平衡,實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的作用。一些國家還建設(shè)一些暫時儲水的調(diào)節(jié)池,等下完雨再進行二次排水。我們在實踐方面還是有一定的差距,總是出現(xiàn)問題,它才受到關(guān)注,存在的問題才能得到解決。這是被動的應(yīng)對措施,結(jié)果也是被動的。需要建立多層監(jiān)管體系。一是設(shè)計行業(yè)需依照規(guī)范做事,規(guī)范必須嚴(yán)謹(jǐn)且有前瞻性,“有遠慮則無近憂”;二是加強市場監(jiān)管,既要保障投資走向和可持續(xù)性,又要確定保險公司的責(zé)任;三是制定配套法律和有約束力的城市規(guī)劃,落實財政投入,設(shè)定建設(shè)和改善的時間表,如此可以依法依規(guī)劃行政問責(zé),取得實效。