近年來的自然災(zāi)害頻發(fā)，國家投入了大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。隨著信息時(shí)代的到來，搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的對外傳播，對于加快推進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的順利完成，樹立黨、國家和軍隊(duì)的良好形象具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、占領(lǐng)對外傳播的“制高點(diǎn)”
搶險(xiǎn)救災(zāi)無小事，尤其是軍隊(duì)這個(gè)特殊群體，一旦參與到搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中，就必然會(huì)牽涉到國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各個(gè)方面。搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備、過程、結(jié)果等各要素、各環(huán)節(jié)也必然會(huì)引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一是突出一個(gè)“穩(wěn)”字，把穩(wěn)定國際輿論作為搶險(xiǎn)救災(zāi)對外傳播的出發(fā)點(diǎn)。搶險(xiǎn)救災(zāi)對外傳播必須與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)同聲同步，力爭把著眼點(diǎn)放在外國受眾身上，把落腳點(diǎn)擺在穩(wěn)定國際輿論之中。首先要大力傳播黨中央、中央軍委和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于調(diào)動(dòng)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大決策部署，軍隊(duì)各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部投身搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體方案，廣大官兵和地方群眾參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的飽滿熱情，向國際社會(huì)展示我黨我軍的應(yīng)變能力。雅安地震發(fā)生僅幾個(gè)小時(shí)，媒體就將解放軍和武警部隊(duì)投入的6000兵力傳播出去了，如此快速的應(yīng)急能力足以令世界瞠目結(jié)舌。二要大力報(bào)道我黨我軍官兵在救災(zāi)過程中不懼艱險(xiǎn)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)、英勇頑強(qiáng)的救災(zāi)細(xì)節(jié)和戰(zhàn)斗精神。三要大力宣揚(yáng)我國軍民在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心的感人事跡和動(dòng)人情節(jié)，從而擲地有聲地傳播我黨我軍全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以及我軍官兵與人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水之情。四要努力介紹境外媒體對我搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的積極評價(jià)和客觀報(bào)道，從而在“嘈嘈切切”的國際輿論中起到“鎮(zhèn)定劑”的作用。
二是緊扣一個(gè)“快”字，把及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道作為搶險(xiǎn)救災(zāi)對外傳播的著力點(diǎn)。為減少災(zāi)害帶來的各種損失，搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)追求的是“兵貴神速”。簡言之，就是要以時(shí)間換空間，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)制止災(zāi)害范圍的擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)這一本質(zhì)決定了我對外傳播首先要對搶險(xiǎn)救災(zāi)的對外傳播問題進(jìn)行研究，主動(dòng)分析國外受眾關(guān)心的問題，預(yù)測國際輿論大致的走向，總結(jié)以往災(zāi)害傳播的經(jīng)驗(yàn)，惟其如此方能在面臨突如其來的災(zāi)情時(shí)做到鎮(zhèn)定自若，達(dá)到有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序、有節(jié)奏、有條不紊地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)對外傳播的效果。其次，要充分尊重國際受眾的知情權(quán)，堅(jiān)持“公正透明”原則，及時(shí)報(bào)道來自一線災(zāi)情發(fā)展的新情況、新動(dòng)向、新進(jìn)展，力求將災(zāi)害現(xiàn)場的所有情況和盤托出。在信息時(shí)代的今天，社會(huì)資訊空前發(fā)達(dá)，對信息捂著、蓋著、堵著不僅不可行，反而還將誤導(dǎo)輿論走向，引起猜忌和懷疑。再次，對外傳播要快，信息通道必須暢通無阻。
三是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“準(zhǔn)”字，把準(zhǔn)確完整宣介作為搶險(xiǎn)救災(zāi)輿論宣傳的關(guān)鍵點(diǎn)。真實(shí)是新聞的生命。多數(shù)國際受眾對我國與生俱來就有一種隔閡，這是意識(shí)形態(tài)不同和文化背景差異所造成的，短時(shí)期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)的局面。針對這一實(shí)際，我們在面對國際受眾時(shí)更應(yīng)注重“心誠”，更應(yīng)保證信息數(shù)量與信息質(zhì)量的統(tǒng)一，保證及時(shí)報(bào)道與準(zhǔn)確報(bào)道的統(tǒng)一。同時(shí)，也只有實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)”這一基礎(chǔ)和前提，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“快”。在綜合各方面信息，對比分析、分類概括、仔細(xì)核對以得出準(zhǔn)確結(jié)論的同時(shí)，要深度挖掘搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所涌現(xiàn)出來的英雄人物及其身上所體現(xiàn)出來的精神品質(zhì)。抗震救災(zāi)的燕凱凱、抗火救災(zāi)的吳長富、抗洪搶險(xiǎn)的李向群無一不是大浪淘沙后的真英雄。對他們進(jìn)行對外宣傳報(bào)道，既遵循了新聞“準(zhǔn)”的原則，又能夠讓國際受眾更具體、形象地了解我軍官兵的良好形象。
二、找準(zhǔn)輿論引導(dǎo)“聚焦點(diǎn)”
從近年發(fā)生的局部災(zāi)害來看，突發(fā)性決定了搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的應(yīng)急性。由于災(zāi)情破壞程度大、波及范圍廣，因而搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)戰(zhàn)線拉得比較長，完成救災(zāi)任務(wù)的官兵必須進(jìn)行長時(shí)間的作戰(zhàn)。這就要求搶險(xiǎn)救災(zāi)輿論宣傳必須在較短時(shí)間內(nèi)找出關(guān)鍵信息，找準(zhǔn)國際輿論的“焦點(diǎn)”。
其一，因時(shí)而動(dòng)，隨時(shí)掌控輿論動(dòng)向，滿足國際受眾信息需求。一方面，災(zāi)害突然性地爆發(fā)，是什么原因、有什么措施、產(chǎn)生什么后果、如何預(yù)防下一次災(zāi)害等一系列信息都是國際社會(huì)公眾所急需了解和知道的。另一方面，由于軍隊(duì)這個(gè)敏感群體參與救災(zāi)行動(dòng)，因而它的一言一行又會(huì)受到國際受眾的額外廣泛關(guān)注、觀察和評判。由于國際受眾所處地理位置與我災(zāi)區(qū)相隔萬里，對災(zāi)情不能親身經(jīng)歷、親眼目睹，加之各種刺激性因素較大，如果媒體不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)跟進(jìn)他們的信息需要，不能及時(shí)向他們反映災(zāi)情現(xiàn)場和軍隊(duì)的救災(zāi)情況，不僅會(huì)失去國際受眾的信任，甚至還會(huì)產(chǎn)生國際媒體借機(jī)炒作或者淆亂公眾視聽的消極現(xiàn)象，從而喪失引導(dǎo)輿論走向的基石，導(dǎo)致流言四起。雅安地震發(fā)生時(shí)，針對國際受眾對“汶川地震后四川百年將無強(qiáng)震”的爭議，面對國際受眾對我國相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覚?quán)威性和公信力的質(zhì)疑，媒體正是因?yàn)榧皶r(shí)發(fā)現(xiàn)輿論焦點(diǎn)并及時(shí)傳播正確的觀點(diǎn)，才得以有效平息了新一輪的輿論波動(dòng)。
其二，隨事而制，及時(shí)進(jìn)行議程設(shè)置，強(qiáng)化國際輿論引導(dǎo)能力。災(zāi)情發(fā)生之后，來自各種渠道的各種信息一時(shí)間沙泥俱下。由于國際受眾不僅會(huì)目睹我國媒體發(fā)出的相關(guān)信息，還會(huì)聽聞其他國家媒體發(fā)出的相關(guān)聲音，針對如此浩繁的信息他們不僅會(huì)在一定程度上降低辨別是非、分辨真假的能力，甚至還會(huì)在一些本來對我有敵意的媒體慫恿下甘愿相信一些悲觀、虛假的信息，反而對那些事實(shí)上真實(shí)可靠的宣傳報(bào)道置若罔聞。所以，在這種情形之下，充分發(fā)揮媒體的議程設(shè)置功能，積極引導(dǎo)國際社會(huì)輿論走向就顯得尤為必要。當(dāng)面對某些敏感而在短時(shí)間內(nèi)又難以得到甄別的問題時(shí)，為達(dá)到匡正錯(cuò)誤輿論，建立國際社會(huì)主流價(jià)值評價(jià)體系的目的，媒體必須另設(shè)議題，及時(shí)把國際注意力和關(guān)注度吸引到其他問題上。
其三，順勢而為，適時(shí)出動(dòng)輿論領(lǐng)袖，配合各方媒體釋惑解疑�；仡櫄v年災(zāi)害，在信息的傳播過程中，國際上或多或少都存在謠言流傳的現(xiàn)象。雅安地震時(shí)，在救援軍車不幸墜入懸崖事件發(fā)生之后，互聯(lián)網(wǎng)上立即出現(xiàn)了“又一輛軍車失事”的謠言。針對這一情況，媒體讓知名度和影響范圍更大的輿論領(lǐng)袖進(jìn)行“拆招”，指出謠言的失實(shí)之處。同時(shí)，謠言涉及的該部隊(duì)負(fù)責(zé)人在媒體公開發(fā)言，指出事實(shí)真相，從而糾正了偏差，把輿論引導(dǎo)到了正確的軌道。
三、把握輿論宣傳“支撐點(diǎn)”
因?yàn)闉?zāi)情的復(fù)雜性和破壞性，如何適應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的特點(diǎn)，擔(dān)負(fù)起搶險(xiǎn)救災(zāi)對外傳播任務(wù)，這對媒體從業(yè)者的素質(zhì)素養(yǎng)提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。
一是強(qiáng)化運(yùn)用新興媒體的能力素養(yǎng)。信息時(shí)代下，以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)）為代表的新型媒體在信息傳播過程中的地位和作用進(jìn)一步凸顯。縱觀近年來社會(huì)上所發(fā)生的重大事件，無一不是首先從網(wǎng)絡(luò)上傳播開來，最先進(jìn)入國際公眾眼簾的或許只是一行標(biāo)題或者一張圖片。媒體工作人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線工作，由于交通路況堵塞，不可能一如往常進(jìn)出無阻地對現(xiàn)場情況加以報(bào)道。這就要求媒介人能夠充分發(fā)揮移動(dòng)終端的作用，正確運(yùn)用微信、微博、博客等客戶端軟件，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性想方設(shè)法以最快的途徑、最簡潔的方式，把最新的動(dòng)態(tài)、最值得宣傳的情況宣傳報(bào)道出去。對于需要進(jìn)一步深挖的東西則應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件不斷進(jìn)行梳理，從而連續(xù)不斷地為災(zāi)區(qū)外部的國際受眾提供他們所需要的災(zāi)情信息。在這一點(diǎn)上，英國危機(jī)公關(guān)專家麥克·里杰斯特在《危機(jī)管理》一書中提出的“3T”原則值得借鑒，即及時(shí)告知（Tell it fast）、全面告知（Tell all）、以我為主提供情況（Tell you own tale）。在汶川地震災(zāi)害的危機(jī)應(yīng)對和信息發(fā)布中，我們正確運(yùn)用了這一原則并受到了世界輿論的廣泛好評。
二是提高主動(dòng)聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)的能力素養(yǎng)。搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)是我軍在和平時(shí)期經(jīng)常的、大量的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)，從某種程度上講是和平時(shí)期的聯(lián)合作戰(zhàn)，因?yàn)橥瓿蓳岆U(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)并不單單只是軍方的任務(wù)，還需要社會(huì)各界人士的參與，不僅在行動(dòng)過程中是如此，行動(dòng)后期的保障亦然。災(zāi)害發(fā)生后，國際社會(huì)公眾迫切需要得到兩樣?xùn)|西：一是充足的信息，二是正確的信息。這就要求媒體從業(yè)者在開展對外傳播工作時(shí)，必須樹立聯(lián)合意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。防范和杜絕各自為政、嚴(yán)守自己“一畝三分地”的消極現(xiàn)象，必須積極主動(dòng)配合其他媒體，形成軍地聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、傳統(tǒng)媒體與新型媒體聯(lián)合、主流媒體與非主流媒體聯(lián)合、傳媒與非傳媒聯(lián)合的整體聯(lián)動(dòng)的信息網(wǎng)，并以之為平臺(tái)相互之間積極溝通交流，從而催生出海量信息。同時(shí)還能實(shí)施信息與信息之間的核對，增強(qiáng)信息的真實(shí)性，提高媒體權(quán)威性。
