**市**縣（區(qū)）***小流域水土保持項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
（編制提綱）
綜合說明
1．簡述項(xiàng)目區(qū)的地理位置、水土流失狀況、實(shí)施該項(xiàng)目的必要性和可行性。
2．簡述項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工程規(guī)模。
3．簡述項(xiàng)目投資及資金籌措。
4．簡述效益分析和綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。
5．插表：
工程特性表（參見暫行規(guī)定附表1）。
第一章項(xiàng)目區(qū)概況
第一節(jié)自然條件
1．地貌、地質(zhì)。
（1）簡述項(xiàng)目區(qū)的地貌類型及地質(zhì)構(gòu)造、地表巖性、物理地質(zhì)現(xiàn)象、分布及成因。
（2）簡述項(xiàng)目區(qū)的土壤、植被狀況和土地、耕地的地面坡度組成等。
2．水文、氣象。
（1）說明項(xiàng)目區(qū)的風(fēng)、氣溫、日照等氣象特征。
（2）說明項(xiàng)目區(qū)降水、徑流、暴雨、洪水、泥沙等水文特征。
（3）確定工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、校核的洪峰流量和總量。
第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
1．簡述項(xiàng)目區(qū)的行政區(qū)劃、人口及勞動(dòng)力狀況等。
2．簡述項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況及存在的問題。
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
（1）簡述項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、工副業(yè)等）生產(chǎn)水平。
（2）簡述農(nóng)產(chǎn)品（包括林產(chǎn)品、果品、畜產(chǎn)品等）的市場供需。
（3）簡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和存在問題。
（4）說明農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入狀況。
（5）簡述項(xiàng)目區(qū)的交通、通訊、供水等基礎(chǔ)設(shè)施狀況。
第二章 水土流失及防治現(xiàn)狀
第一節(jié) 水土流失現(xiàn)狀
說明項(xiàng)目區(qū)水土流失的類型、流失面積、流失程度、流失量等。
第二節(jié) 水土流失成因
1．說明項(xiàng)目區(qū)水土流失成因，對(duì)當(dāng)?shù)丶跋掠谓?jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的直接和間接的危害。
2．簡述項(xiàng)目區(qū)水土保持的經(jīng)驗(yàn)和存在問題。
第三章 項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模
第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo)
1．闡述項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想。
2．闡述項(xiàng)目建設(shè)期末和工程全面發(fā)揮效益時(shí)達(dá)到的目標(biāo)。
第二節(jié) 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
1．根據(jù)水土流失規(guī)律和因害設(shè)防的原則，確定項(xiàng)目區(qū)各治理措施配置，推算出項(xiàng)目區(qū)各種治理措施的數(shù)量。
2．提出土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（見附表8）。
第四章 防治措施及其布局
第一節(jié) 治理措施設(shè)計(jì)
1．分別說明各種措施的建設(shè)條件、技術(shù)要求。
2．提出典型治理措施的設(shè)計(jì)。
（1）梯田做標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（小面積）或典型設(shè)計(jì)。
（2）林草措施做標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或典型設(shè)計(jì)。
（3）骨干壩、淤地壩等治溝工程做典型設(shè)計(jì)。
（4）蓄水池、沉沙凼、排水灌溝渠等供水工程做典型設(shè)計(jì)。
第五章 組織管理
第一節(jié) 管理機(jī)構(gòu)
提出項(xiàng)目建設(shè)期管理的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案。
第二節(jié) 管理辦法
1．明確項(xiàng)目責(zé)任主體（一般為縣或區(qū)水利局）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，治理措施的產(chǎn)權(quán)、管護(hù)責(zé)任等。
2．初擬建設(shè)期的管理辦法。
3． 提出項(xiàng)目區(qū)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理方案。
第三節(jié) 項(xiàng)目建后管理
制定項(xiàng)目運(yùn)行期的管理措施，提出要求和建議。
插圖：
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖（插圖）。
第六章 項(xiàng)目招標(biāo)初步方案
1．招標(biāo)范圍（明確項(xiàng)目招標(biāo)的工程項(xiàng)目）。
2．招標(biāo)組織形式
3．招標(biāo)方式
4．招標(biāo)初步方案
4．1標(biāo)段劃分及發(fā)包數(shù)量
4．2資質(zhì)等級(jí)
4．3各標(biāo)段工程情況及工期
4．4招標(biāo)工作計(jì)劃草案
4．5評(píng)標(biāo)專家特長和專業(yè)水平
第七章 進(jìn)度安排
1．施工條件
（1）概述交通、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動(dòng)等因素對(duì)施工的影響。
（2）說明建筑材料、苗木、種籽的來源狀況。
2．說明各項(xiàng)治理措施的施工方法。
3．施工進(jìn)度
確定總工期，提出分月度實(shí)施方案。
插表：
項(xiàng)目區(qū)治理措施進(jìn)度計(jì)劃表。
第八章 投資估算及資金籌措
第一節(jié) 投資估算
1．編制原則和依據(jù)。
注：統(tǒng)一采用水利部 水總（2003）67號(hào)文頒布的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》。
2．工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
（1）工資
（2）材料預(yù)算價(jià)格
（3）林草（籽）預(yù)算價(jià)格
（4）施工機(jī)械使用費(fèi)
3．取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金
4．獨(dú)立費(fèi)用
5．估算項(xiàng)目總投資（總投資額按已確定額度編制）。
第二節(jié) 資金籌措
提出資金籌措方案。
第九章 效益分析
1．生態(tài)效益
（1）說明項(xiàng)目的保水保土作用及對(duì)下游的減沙作用。
（2）分析本項(xiàng)目對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的其他作用。
2．社會(huì)效益
說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，土地利用率、各項(xiàng)措施的保水保土指標(biāo)等，生產(chǎn)率的提高和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等效益。
3．經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
（1）估算項(xiàng)目各項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益和主要參數(shù)（包括各項(xiàng)措施的投入產(chǎn)出物的價(jià)格，各項(xiàng)措施的單位投入、產(chǎn)出量）。
（2）估算工程綜合經(jīng)濟(jì)效益和主要措施的經(jīng)濟(jì)效益。（簡述各項(xiàng)措施增產(chǎn)、增收的情況，項(xiàng)目區(qū)人均收入和消費(fèi)水平的增長幅度等）。
（3）說明經(jīng)濟(jì)分析的主要指標(biāo)：包括計(jì)算期、基準(zhǔn)年、貼現(xiàn)率（統(tǒng)一按7%�。�。
（注：只列出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析成果）。
第十章 結(jié)論
1．綜合評(píng)價(jià)
綜述項(xiàng)目建設(shè)、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要成果，從社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。
2．結(jié)論
闡述工程項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
附件：
1． 地方配套資金承諾函
2． 其他重要文件
附表
1．招標(biāo)基本情況表
2．項(xiàng)目投資總表
3．分項(xiàng)目投資估算表
4．主要工程單價(jià)表
5．項(xiàng)目區(qū)土地坡度組成表（參見暫行規(guī)定附表4）
6．項(xiàng)目區(qū)耕地坡度組成表（參見暫行規(guī)定附表5）
7．項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表（參見暫行規(guī)定附表8）
8．項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表（參見暫行規(guī)定附表9）
9．項(xiàng)目區(qū)治理措施現(xiàn)狀及規(guī)劃表（參見暫行規(guī)定附表10）
附圖：
1．項(xiàng)目區(qū)地理位置示意圖
2．項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖
3．項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖
4．項(xiàng)目區(qū)水土保持措施平面布置圖
5．各工程典型設(shè)計(jì)圖
