遂資眉高速公路眉山段土建工程
環(huán)境保護(hù)與水土保持管理
監(jiān)理工作制度
四川亞通公路工程監(jiān)理所
遂資眉高速公路眉山段土建工程
2010.08
遂資眉高速公路眉山段總監(jiān)辦
環(huán)境保護(hù)與水土保持施工監(jiān)理制度
第一章 總則
(一) 是四川省的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目之一，對環(huán)境保護(hù)與水土保持(以下簡稱“環(huán)保”)進(jìn)行全方位控制，強(qiáng)化環(huán)保意識，嚴(yán)格按照國家、省、部、廳的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和要求搞好環(huán)保工作。
(二)為鼓勵和督促施工單位按上述目標(biāo)建好遂資眉高速公路高速公路，依據(jù)交通廳《轉(zhuǎn)發(fā)”關(guān)于開展交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查的通知”的通知》及其附件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合遂資眉高速公路高速公路建設(shè)的具體情況，實(shí)行“一保一獎一處理”、“二掛鉤”的獎懲措施，即：“保證環(huán)境保護(hù)”，“獎勵對環(huán)境保護(hù)開展好的施工單位”，“處理違約破壞環(huán)境的施工單位”，對業(yè)主、承包人環(huán)保主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎懲掛鉤。．
(三)各參建單位應(yīng)本著對環(huán)保和國家建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真熟悉有關(guān)規(guī)范、規(guī)章、辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高環(huán)保意識，積極主動地做好環(huán)保工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)
(一)遂資眉高速公路合同段總監(jiān)辦設(shè)立專門環(huán)保管理機(jī)構(gòu)(見附圖)。
1、總監(jiān)辦成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任組長，副總監(jiān)任副組長，正、副高監(jiān)任組員。
2、遂資眉高速公路監(jiān)理部所監(jiān)理的J1、J2、J3合同段承包人成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)負(fù)責(zé)人任組員。
第三章保證體系
(一)各單位要建立健全環(huán)保管理體系，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，實(shí)行環(huán)保目標(biāo)管理。
(二)通過環(huán)保教育強(qiáng)化環(huán)保意識，通過環(huán)保控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過環(huán)保檢查達(dá)到消除環(huán)保隱患的目的。
(三)遂資眉高速公路高速公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證、全員實(shí)施”的環(huán)保保證體系(附圖)。政府環(huán)保部門對遂資眉高速公路公路建設(shè)進(jìn)行環(huán)保檢查和監(jiān)督。業(yè)主負(fù)責(zé)環(huán)保管理，是第一責(zé)任人，起主導(dǎo)作用。監(jiān)理進(jìn)行過程控制，督促承包人按有關(guān)環(huán)保法規(guī)施工，采取切實(shí)有效的措施。承包人對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行的結(jié)果保證負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)中要求全體建設(shè)者按環(huán)保的各項(xiàng)規(guī)定愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
第四章 環(huán)保組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和責(zé)任人職責(zé)
(一)監(jiān)理部(組)須督促承包人建立完善的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位所轄段落的環(huán)境保護(hù)工作，管理好施工隊(duì)伍的環(huán)保工作，
提高全體職工的環(huán)保意識，在施工中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)保方面的管理制度、政策，法規(guī)。其責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理和環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)，并對項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，開展好環(huán)保工作，如有被上級主管部門獎勵或違約處理，將直接對責(zé)任人兌現(xiàn)。
(二)遂資眉高速公路合同段監(jiān)理部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組對遂資眉高速公路公路遂資眉高速公路的環(huán)保管理負(fù)責(zé)，對承包人的環(huán)保工作進(jìn)行檢查、督促、考核，上報有關(guān)部門進(jìn)行獎懲，同時對上級主管部門負(fù)責(zé)。
第五章 現(xiàn)場檢查及處罰規(guī)定
(一)現(xiàn)場檢查目的為切實(shí)加強(qiáng)遂資眉高速公路高速公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場管理，杜絕承包人在施工中“隨挖隨倒”、“亂砍樹木”、 “擠占河道"等不文明施工行為發(fā)生，要及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，加大現(xiàn)場檢查力度，努力做好環(huán)�，F(xiàn)場管理工作。
(二)現(xiàn)場檢查機(jī)構(gòu)遂資眉高速公路路遂資眉高速公路總理辦組) “環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組”及有關(guān)部門人員具體實(shí)施環(huán)保檢查、督促、處理。
(三)現(xiàn)場檢查的依據(jù)以國家及有關(guān)部委頒發(fā)的工程建設(shè)環(huán)保法規(guī)和廳有關(guān)環(huán)保管理辦法、規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)合同文件、技術(shù)規(guī)范、本辦法及《四川遂資眉高速公路高速公路項(xiàng)目工程違約處理實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)。
(四)主要職責(zé)和內(nèi)容
1．檢查承包人的環(huán)保組織機(jī)構(gòu)和保證體系是否建立、健全和完善。
2．檢查承包人在施工中是否按環(huán)保有關(guān)規(guī)定和要求組織施工。
3．定期或不定期的檢查監(jiān)督，分段落實(shí)環(huán)保任務(wù)和責(zé)任，對違反環(huán)保規(guī)定操作和隨意破壞自然環(huán)境的單位和個人進(jìn)行違約處理。
4．檢查因施工造成土石淤塞河道的清理情況，確保雨季前清理通暢，安全渡汛。
． 5．檢查棄土場的堆放是否符合設(shè)計(jì)要求、是否規(guī)范合理。
6．檢查攔砂壩是否按設(shè)計(jì)要求施工、質(zhì)量是否符合規(guī)定、是否能安全有效地防止水土流失。
7．檢查因施工造成的下邊坡植被破壞是否采取恢復(fù)措施。
8．檢查各類水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞情況。
9．檢查路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對環(huán)境保護(hù)的影響。
10．檢查因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉溝渠，確保農(nóng)作物栽種前恢復(fù)或疏通。
11．檢查施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境，避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對大氣和環(huán)境的污染。
12．嚴(yán)禁亂砍濫伐樹木、亂倒廢方，盡量減少污染河道、水庫等水資源。
13．定期向遂資眉高速公路指揮部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組匯報承包人的環(huán)保工作開展情況和匯總各種記錄、整理資料歸檔備案。
(五)處罰規(guī)定承包人若不按有關(guān)環(huán)保規(guī)范和法規(guī)要求施工的，經(jīng)檢查核實(shí)，報請業(yè)主按《遂資眉高速公路項(xiàng)目工程違約處理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定處理。
