文 摘：東平湖龐口防倒灌閘在開工建設(shè)晚、任務(wù)重、時間緊、施工難度大、質(zhì)量要求高的情況下，歷時5個月時間全面完成建設(shè)任務(wù)。期間與上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣�府的關(guān)心支持、施工參建各方的密切配合，積極合作是分不開的。筆者有幸參與該閘的建設(shè)，現(xiàn)將施工中的一些經(jīng)驗與體會簡述一二，以求共勉。
    關(guān)鍵詞：涵閘 施工建設(shè) 體會

    1、工程概況
    1.1工程設(shè)計情況
    龐口防倒灌閘位于山東東平湖退水入黃河道下游5.4公里處防倒灌圍堰上，距黃河對岸約1公里。該閘建筑物級別為3級建筑物。設(shè)計流量當(dāng)湖水位41.79米（黃海標(biāo)高，下同）、黃河水位40.69米時，設(shè)計過閘流量450m3/s。設(shè)計擋黃河水位43.49米。設(shè)計擋黃河水時，相應(yīng)臨黃側(cè)淤沙高程41.49米。該閘閘室采用樁基開敞式結(jié)構(gòu)，分離式閘底板，底板高程38.30米，長9米，厚1.2米；基礎(chǔ)采用直徑0.85米的鋼筋混凝土灌注樁，共62棵；閘門槽與機架橋布置在偏臨湖側(cè)，在臨黃側(cè)設(shè)置2米高的胸墻，閘孔凈高3.5米，閘墩高度5.5米，頂高程43.8米；墩頂臨黃側(cè)設(shè)4米寬的交通橋，橋面高程49.10米。機架橋采用預(yù)制T型梁結(jié)構(gòu)，支承于墩頂門字形排架上，機架橋頂設(shè)輕質(zhì)金屬板夾心啟閉機房，機房寬4米，高2.2米 ，長64.3米。消能防沖采用綜合式消力池，池深1.0米，底高程36.2米，總長25米；消力池后設(shè)10米長漿砌石海漫和20米長的土工格柵石籠防沖槽。兩岸連接布置由重力式漿砌石擋土墻、漿砌石扭曲翼墻過度到干砌石護坡。臨湖側(cè)底部設(shè)15米長漿砌石護底、10米長干砌石護底、5米寬的拋石槽。閘門采用潛孔式雙主梁平面直升鋼閘門，門高3.65米，寬6.6米，自重7.13T。啟閉機選用2×25t螺桿式啟閉機，一門一機。
    1.2工程作用
    一是考慮一般情況下（遇汶河五年一遇以下洪水），只需由防倒灌閘過流瀉水，降低老湖蓄洪水位，滿足老湖水位不超過42.79米的要求，減輕防守壓力，減少老湖區(qū)的淹沒損失。遇汶河超五年一遇洪水，視黃河與汶河來水情況，及時破除防倒灌圍堰，使閘、圍堰破口同時瀉流。能滿足老湖單獨處理汶河20年一遇洪水的目標(biāo)，減少啟用新湖的機率。二是當(dāng)黃河水位高于湖水位時，關(guān)閉龐口防倒灌閘，防止黃河水沙倒灌淤積退水入黃河道。
    1.3主要工程量及投資
    土方開挖4.94萬立方米，土方回填4.0萬立方米，石方砌筑6978立方米，混凝土澆筑3343立方米，鋼筋制作安裝99.5T。批復(fù)初設(shè)概算投資985.65萬元。
    2、工程施工建設(shè)采取的主要措施及方法
    2.1及時成立施工組織，明確分工
    2003年初上級部門確定修建龐口防倒灌閘，并要求2003年6月底前完成主體工程，達(dá)到關(guān)門擋水的要求。在工程建設(shè)工期短、任務(wù)重，質(zhì)量要求高的情況下，山東黃河?xùn)|平湖管理局于2月28日抽調(diào)精干人員組建工程項目建設(shè)辦，下設(shè)4個職能科室，具體實施工程建設(shè)管理工作。同時東平湖管理局擇優(yōu)選定施工單位和監(jiān)理單位，于3月8日第一批人員進駐工地。3月11日在工地召開的第一次會議上，參建各方提出了工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保安全、按期完成任務(wù)的目標(biāo)。至此各項前期準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓，編制施工組織計劃及制訂各項管理辦法。做到機構(gòu)健全，人員到位，職責(zé)明確，措施完善。
    2.2遷占賠償工作快
    為保證工程按時開工，且創(chuàng)造良好的施工外部環(huán)境。建設(shè)辦抽調(diào)2名同志專門負(fù)責(zé)靠上工作。該閘所在地為東平縣斑店鎮(zhèn)龐口村，為黃河灘區(qū)村莊，人多地少，經(jīng)濟狀況較差。為此，建設(shè)辦積極向地方政府和群眾說明該閘的建設(shè)意義和作用，取得他們的理解。同時聯(lián)合鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門人員對征地及拆遷范圍內(nèi)的土地、房屋及地面附著物進行認(rèn)真細(xì)致的統(tǒng)計丈量，并將丈量結(jié)果和補償標(biāo)準(zhǔn)向群眾公布。根據(jù)施工需要，又及時增劃了棄土場，調(diào)整了粘土場，解決了原群眾搭建浮橋遺留的問題，確保工程順利開工。3月15日破土修筑圍堰，3月17日完成，從而保證了3月18日按時開工的要求。工程施工期間，沒出現(xiàn)一次因賠償問題群眾到工地阻礙施工的情況，保障了工程施工順利進行。
    2.3確保工程質(zhì)量抓進度
    2.3.1建立質(zhì)量控制體系，制訂質(zhì)量管理辦法
    參建各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，樹立強烈的“質(zhì)量第一”意識，擺正質(zhì)量、進度和投資三者之間的關(guān)系，堅持把質(zhì)量管理放在各項工作的首位。狠抓各項制度和措施的落實，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，依靠嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理，保證工程質(zhì)量。依據(jù)合同及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際情況，建設(shè)辦制定了“龐口防倒灌閘建設(shè)管理辦法”、“龐口防倒灌閘建設(shè)土石方工程施工管理辦法”等文件，并下發(fā)監(jiān)理及施工單位。
    龐口閘推行以“質(zhì)量”為前提，以“三控制”為目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)的項目管理模式，圍繞這一模式，從設(shè)計到工程施工，嚴(yán)格控制影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行以監(jiān)理單位為核心的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，其中包括施工單位的質(zhì)量保證體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督體系。
    施工單位在施工中，認(rèn)真編制施工方案、技術(shù)措施，嚴(yán)格按照施工圖紙及國家頒布的有關(guān)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工，建立了一套完整的質(zhì)量保證體系，在質(zhì)量管理上嚴(yán)格實行“三檢制”，嚴(yán)把原材料進場關(guān)。做好各個單元工程或每道工序的自檢，自檢合格后報監(jiān)理工程師核檢，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，方進行下道工序或下一單元工程的施工。施工單位在現(xiàn)場建立了工地試驗室，對土方干密度、砂石料篩分、砼拌和物等檢驗項目進行檢測，其它檢測項目送檢。
    監(jiān)理單位按監(jiān)理實施細(xì)則嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，施工過程中按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理和平行檢測等形式，按作業(yè)程序及時跟班到位進行監(jiān)督檢查，作好現(xiàn)場記錄，對施工的重要部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格旁站監(jiān)理。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促施工單位處理，對達(dá)不到要求的工序不簽字，不允許進入下一道工序施工；嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的檢驗，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進入龐口閘工地。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程質(zhì)量認(rèn)可工作，努力提高單元工程的優(yōu)良率。
    建設(shè)單位在施工過程中嚴(yán)格按設(shè)計、合同與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，使其符合設(shè)計批復(fù)要求和規(guī)范要求，對隱蔽工程和重點部位跟蹤監(jiān)督。依靠并發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，同時加強對監(jiān)理工程師的監(jiān)督。在工程施工到關(guān)鍵階段或遇到重大技術(shù)問題，積極向質(zhì)量監(jiān)督部門報告，并邀請參加有關(guān)問題的調(diào)查處理，確保工程質(zhì)量滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督部門多次到工地進行專項檢測檢查，對工程質(zhì)量提出意見和建議，督促做好資料整理工作，建設(shè)辦和其他參建單位對其提出的各項問題，及時進行落實和整改，對工程質(zhì)量管理起到了促進作用。
    2.3.2倒排工期抓主線 關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住
    該工程地處東平湖出湖河道末端、與黃河相交處。具有工程地質(zhì)情況復(fù)雜、工作面狹窄、施工難度大、建設(shè)工期短、施工任務(wù)重、質(zhì)量要求高等特點。為確保按時完成建設(shè)任務(wù)，依據(jù)工程設(shè)計，結(jié)合工程實際情況，確立了以混凝土工程施工為主，土石方工程為輔的施工主線，按照工程量大小及單元分部劃分情況，倒排施工工期，并制訂出相應(yīng)的施工辦法和保障措施，合理調(diào)配機械設(shè)備、施工人員、建筑材料，確保各階段順利實施。由于天氣或特殊原因影響了上道工序，拖延了時間，必須在下道工序趕上，決不能拖延一天，這是一條死的規(guī)定，不允許找任何理由不執(zhí)行。由于參建各方的共同努力，混凝土工程閘底板、閘墩及排架澆筑均提前完成任務(wù)，為工程全面完工打下了堅實基礎(chǔ)。
    涵閘建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住。本工程為應(yīng)急渡汛項目，根據(jù)工程施工程序及下一步的安排，決定于7月5日開始進行鋼閘門、機架大梁吊裝，克服道路狹窄等不利因素，利用1輛30T吊車，2輛拖排車，經(jīng)20余人四天奮戰(zhàn)，完成9道閘門、18座機架大梁的吊裝。之后，順利進行了次梁澆筑、機房安裝等工程上部施工。7月12日后天氣則時好時壞，陰雨不斷，進出工地施工道路泥濘曲折，完全不具備吊裝的條件。2003年9月初以來，黃河汶河同時來水，龐口防倒灌閘在這次洪水中起到了重要作用。在洪水初期防止了黃河水倒灌淤積出湖河道，在東平湖老湖水位超過汛限水位0.5米后，經(jīng)山東省防指批準(zhǔn)，開啟陳山口、清河門閘向黃河泄洪，龐口防倒灌閘又提閘放水，確保了東平湖防汛安全。
    2.3.3獎懲辦法促進度
    在確保質(zhì)量的前提下，為加快進度提前完成任務(wù)。根據(jù)工程實際的進展情況，及時制訂出獎懲辦法，調(diào)動施工隊伍的工作積極性。
    涵閘建設(shè)中混凝土施工的快慢直接標(biāo)志著整體工程的進度，而閘底板、閘墩及排架澆筑又是混凝土施工當(dāng)中的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證閘底板、閘墩及排架澆筑按期完成，及時設(shè)置工期獎，每階段提前或按期完成獎1萬元，召開現(xiàn)場會及時兌現(xiàn)。既激勵了受獎的隊伍，也影響了其他土石方隊伍。施工單位東平湖工程局第一工程處積極采取各項保障措施，如雇調(diào)一臺HBT60自動混凝土輸送泵，以保證料物的輸送及時；聘請2名經(jīng)驗豐富的混凝土澆筑師傅，以保證混凝土的澆筑質(zhì)量；調(diào)運備用發(fā)電機，保障混凝土的澆筑順利。由于方法得當(dāng)，措施有利，閘底板、閘墩及排架澆筑均提前完成任務(wù)，得到了3萬元的獎勵。
    2.3.4統(tǒng)一主要建材單價，確保工需
    本工程使用的主要建材為鋼筋、水泥、沙子、石料。建材供應(yīng)由施工單位自行負(fù)責(zé)采購。進入現(xiàn)場的鋼筋、水泥必須有廠家的檢驗報告和合格證，并對其取樣到有資質(zhì)的單位進行復(fù)檢，試驗合格后方使用。沙子、石方的供應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M行采購。
    施工中，建設(shè)辦采取地材統(tǒng)一單價的方法，以保證各施工作業(yè)隊的料物供應(yīng)及時，防止因材料單價不同而引起建材供應(yīng)的混亂。減少了當(dāng)?shù)厝罕姽��?yīng)材料與施工隊伍的矛盾，處理好了關(guān)系，確保了工需。
    2.3.5調(diào)度會階段提要求，碰頭會保落實
    本工程為應(yīng)急渡汛工程項目，時間緊，任務(wù)重，為做好工程的施工建設(shè)任務(wù)，確保按時完成。依據(jù)工程設(shè)計，按照工程單元分部劃分，結(jié)合工程實際情況，確定了參建各方人員參加的每周例會制度及階段性施工調(diào)度會。調(diào)度會上，針對各階段的進展情況，明確具體的施工任務(wù)，并提出各項要求。如施工方案、工程進度、工程質(zhì)量、施工保證措施、內(nèi)業(yè)資料整理、安全保障措施等；對施工存在的有關(guān)問題予以解決或答復(fù)；協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系。監(jiān)理部、項目部、各施工作業(yè)隊匯報上階段的施工進展情況及下一步的施工計劃。各施工作業(yè)隊對自己的施工進展情況要提前做到心中有數(shù)，各項準(zhǔn)備工作落實到位，人員、機械設(shè)備、建筑原材料要調(diào)配合理，確保施工順利進行；對因故未完成的部分工程要重新調(diào)整施工組織計劃，制訂出切實可行的趕工措施。在施工高峰5、6月期間，工程施工及時提出了“大干紅五月，火速搶六月”的口號，號召大家都有緊迫感。并且每天下午在工地現(xiàn)場召開參建各方人員碰頭會，落實每天的施工情況，對施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題及時解決，今天的事決不拖到明天去辦，確保施工高效良性運轉(zhuǎn)。
    2.4通力協(xié)作，拾遺補缺
    本工程建設(shè)單位為山東黃河?xùn)|平湖管理局，施工單位為山東黃河?xùn)|平湖工程局，監(jiān)理單位為黃河工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，設(shè)計單位為山東黃河勘測設(shè)計研究院，質(zhì)量監(jiān)督單位為山東黃河水利質(zhì)量監(jiān)督站東平湖項目站。施工中，參建各方通力合作，相互配合，積極開展工作。
    如本工程地基土質(zhì)層淤層砂，呈軟塑、局部流塑狀態(tài)，含水量較大，且難以排除。在基槽土方開挖施工中，難度很大，且出現(xiàn)幾次土方滑坡。事情出現(xiàn)后，建設(shè)單位會同設(shè)計院、監(jiān)理部和項目部在現(xiàn)場對其進行認(rèn)真分析，找出原因，詳細(xì)查明滑坡土體范圍，采取得當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施予以解決，保證工程地基穩(wěn)定。承擔(dān)土方開挖的東平縣黃河河務(wù)局工程施工處針對工程地質(zhì)情況復(fù)雜，克服重重困難，及時調(diào)整施工方案，決定17眼機井晝夜排水，降低地下水位。同時對水上部分土方開挖采用2臺挖掘機經(jīng)二次倒挖后，裝自卸車運出；水下部分土方開挖采用泥漿泵清除，一天24小時不間斷進行。經(jīng)施工者奮力拼搏，克服了4月17日大雨帶來的誤工以及開挖土方發(fā)生滑坡的困難，基坑開挖按期完成，保證了下一道工序閘底板的順利實施。
    2.5安全生產(chǎn)
    安全就是效益。為搞好安全生產(chǎn)，保證施工的順利進行，首先建立了龐口防倒灌閘建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。施工項目部和各施工作業(yè)隊均設(shè)立專、兼職安全員。下發(fā)了安全生產(chǎn)通知、安全施工意見；制作安設(shè)了彩旗和各種安全標(biāo)語牌板，插放在工地顯要位置；并根據(jù)工程進展情況，多次召開安全生產(chǎn)工作碰頭會。整個工程施工期間沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故和人身傷亡事故。
    2.6保障生活
    俗話說“兵馬未動，糧草先行”。為切實解決好工程施工人員吃飯住宿問題，建設(shè)單位提前在當(dāng)?shù)卮迩f聯(lián)系了房屋，并對所有房屋進行了門窗維修、電器安裝，對房屋、院落進行了衛(wèi)生清理，購置了部分辦公生活用品，制做了建設(shè)辦、項目部、監(jiān)理部門牌和機構(gòu)組織設(shè)置圖。為搞好施工人員的生活，伙房制訂了每周飯譜，建立了生活安全制度，為確保建閘順利進行提供了物質(zhì)保障。特別是在5、6月份，“非典”疫情嚴(yán)重期間，又是龐口閘施工建設(shè)的高峰期，為切實做好“非典”的防治，依據(jù)實際情況，對施工人員居住地進行了圍墻防護，嚴(yán)格做好環(huán)境衛(wèi)生消毒工作，教育參建人員養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，暫時取消工程施工人員一切聚會、聚餐活動，加強對外地來工地和工地外出人員的控制和檢查，并及時登記。沒有出現(xiàn)一次病例。
    3、經(jīng)驗與體會
    3.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
    對于龐口防倒灌閘的建設(shè)，山東黃河?xùn)|平湖管理局非常重視，首先從全局抽調(diào)了精兵強將組建了項目建設(shè)辦，給工程建設(shè)加強了領(lǐng)導(dǎo)和管理力量。平時局領(lǐng)導(dǎo)多次到工地進行檢查指導(dǎo)工作。為確保工程安全渡汛，按時完成任務(wù)，管理局司毅民局長、謝軍副局長、孫百啟副總工于5月22日到工地現(xiàn)場，召開參建各方人員參加的施工調(diào)度會，就龐口閘如何加快施工進度，確保安全渡汛問題進行了座談，在聽取各方的匯報后，局領(lǐng)導(dǎo)做了重要指示，要求克服一切困難，加快施工進度，考慮黃河、汶河來水情況，制訂切實可行的保障方案，確保工程安全渡汛。5月12日泰安市市委書記耿文清、5月22日泰安市市長賈學(xué)英也到工地視察工作，在聽取匯報及現(xiàn)場察看后，耿書記、賈市長對工程施工情況非常滿意，對施工人員吃苦耐勞、團結(jié)奮進的精神給予充分肯定；同時要求東平縣地方政府顧全大局，不計局部利益得失，積極配合黃河部門做好龐口閘的施工建設(shè)任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持大大鼓舞了參建人員的工作積極性，是做好工程建設(shè)的主要原因。
    3.2搞好地方關(guān)系，創(chuàng)造良好施工環(huán)境很重要
    工程施工初期，及時走訪了斑店、舊縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工程涉及到的龐口、紀(jì)莊兩個村隊，講解龐口閘的建設(shè)意義和作用，取得他們的理解和大力支持。兩個村隊干部家中有病人聽說后，馬上登門去看望，村上修路，工程技術(shù)人員在不影響自己工作的情況下，擠時間幫助測量放線，這樣一做，增進了施工方與群眾的友誼。為工程建設(shè)創(chuàng)造一個良好的外部施工環(huán)境，是工程建設(shè)順利進行的重要保證。
    3.3獎懲分明，有效地控制了工期和施工質(zhì)量
    本工程在混凝土施工期間及石方趕工期間，制訂了獎罰措施，極大的調(diào)動了各施工作業(yè)隊的工作積極性，掀起了趕工熱潮，使工程各項目標(biāo)得以實現(xiàn)。但在工程施工過程中，對不服從監(jiān)理管理、造成返工或延誤工期的作業(yè)隊，也決不手軟，做到發(fā)現(xiàn)一處罰一處，對于個別屢教不改者，果斷要求施工單位予以撤換。由于獎罰措施得力，保證了工程施工正常、高效、有序地進行。
    3.4注意公共關(guān)系的協(xié)調(diào)
    工程建設(shè)中加強建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計方等各方的聯(lián)系與溝通，保障施工中出現(xiàn)的問題及時解決；加強與地方有關(guān)部門聯(lián)系，減少地方干擾，保障施工連續(xù)進行。加強內(nèi)部組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理，確保工程施工事事有人管，項項有人負(fù)責(zé)，上下一致，團結(jié)一心。

    后記：
    龐口閘2003年3月18日開工，到2003年8月18日基本全面竣工。應(yīng)該說這項工程開工建設(shè)晚、時間緊、任務(wù)重、施工難度大、質(zhì)量要求高，歷時5個月的時間就全面完成了任務(wù)，較合同工期（9月30日）提前了42天時間。在7月7日山東省河務(wù)局組織的階段驗收中底部工程被評定為優(yōu)良工程，又經(jīng)受了2003年9月黃河洪水的考驗，可以講質(zhì)量是好的，建設(shè)是快的，效益也是不錯的。通過這樣一個“短平快”的工程施工，最主要的是鍛煉了隊伍，提高了施工管理水平。即為東平湖工程局在今后承攬大中型涵閘施工建設(shè)打下了一個好的基礎(chǔ)，也提高了山東黃河?xùn)|平湖管理局在山東黃河的知名度，事實證明這支隊伍是善打硬仗，善打惡仗，無論再困難的工程，不管在什么條件下，都能按時完成任務(wù)。