摘要：水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其直接影響著我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會各方面的發(fā)展。在水利工程建設(shè)過程中，往往需要投入大量的成本，這使得水利工程建設(shè)成為高度關(guān)注的對象。但目前，水利工程建設(shè)管理工作中還存在一些典型的問題沒有解決，威脅著工程安全�；�于此，本文對水利工程建設(shè)管理中的典型問題以及相關(guān)對策進行了詳細的論述。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理；典型問題；對策

我國水利工程以南水北調(diào)為龍頭，在大力發(fā)展中，但在建設(shè)管理工作依舊存在一些問題，對工程質(zhì)量與安全造成了一定的影響，因此，必須對工程建設(shè)管理中存在的典型問題進行深入的研究，并制定、實施針對性措施解決，確保水利工程施工的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程建設(shè)管理中的典型問題

1、施工監(jiān)管責任問題

1）施工責任劃分不明確。通過有關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工程施工問題發(fā)生的最重要的原因就是責任的不明確，這使得發(fā)生問題時，沒有相關(guān)部門來承擔責任，也就無法從根本上解決問題，最終必將導致水利工程在不滿足有關(guān)規(guī)范要求的情況下就投入使用。此外，有些部門還存在部門權(quán)利使用不符合相關(guān)規(guī)范的情況，導致本來應當相互制約的部門無法真正使用其有關(guān)責任權(quán)。

2）缺乏責任管理機制。在水利工程施工管理過程中，如果無法依據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的問題對失敗的經(jīng)驗進行嚴格的總結(jié)，就容易導致工程施工中再次發(fā)生此類問題。近年來，在我國水利工程施工過程中，責任推卸的現(xiàn)象層出不窮，進而導致已經(jīng)發(fā)生的問題無法得到有效的總結(jié)。上述這些問題的普遍發(fā)生主要是因為有效的責任管理機制的缺乏而導致的，在此情況下，在工程施工過程中發(fā)生問題之后，工程參建各方因不會受到責任的追究，所以就會忽視這些問題的處理，存在一些免責管理的心理，給水利工程建設(shè)管理質(zhì)量帶來了一定的威脅。

2、施工人員管理問題

1）缺乏先進的人員管理機制。一般情況下，水利工程建設(shè)管理主要重視人員的管理，通過提升現(xiàn)場人員的積極性，促進工程施工質(zhì)量的提高以及施工進度的加快。但現(xiàn)階段，我國大部分水利工程建設(shè)過程中，往往都不具備先進的人員管理機制，從而無法對參建施工的所有人員進行全面的分析與調(diào)查，導致員工積極性、主動性效果不佳，甚至還有部分工作人員存在厭倦的心理，這將會直接導致水利工程施工問題的發(fā)生。

2）施工人員專業(yè)技能缺乏保證。專業(yè)技能是施工人員工作能力的重要體現(xiàn)。但由于水利工程人員管理時，未能夠?qū)κ┕と藛T的技能進行定期的培訓，在一定程度上阻礙了水利工程施工水平與質(zhì)量的提升。

3）施工技術(shù)管理問題。施工技術(shù)管理問題主要是指水利工程施工管理過程中發(fā)生的一些技術(shù)方面的問題。在水利工程建設(shè)過程中，施工技術(shù)管理工作主要依靠施工專業(yè)技術(shù)人員進行，但如果這些工作人員的責任心不強，不重視施工細節(jié)的管理，再加上不會對施工技術(shù)進行主動的研究與探索，就會導致施工技術(shù)問題的出現(xiàn)，當施工人員工作已經(jīng)無法滿足有關(guān)工程技術(shù)要求之后，及時對其進行合理的調(diào)整、糾正，進而導致水利工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

二、加強水利工程管理的對策

1、制定相應的責任合同

在進行水利工程建設(shè)時，必須按照各個監(jiān)管單位實際工程責任，在施工開始之前就制定相應的責任合同，以此來對施工各范圍的責任進行嚴格的管理與控制。通過簽訂相關(guān)責任合同，就能夠在發(fā)生施工問題時，依據(jù)合同的要求，對其進行合理的處理。但若是發(fā)生了重大的問題，則需要對施工各參建單位的建議進行充分的聽取。此外，政府部門作為工程管理工作的關(guān)鍵，必須對整個水利工程建設(shè)項目進行全面的負責，并且還要與工程參建各方建立良好的溝通關(guān)系，使其能夠在施工過程中對其他的單位進行有效的管理，同時還需要對其責任進行嚴格的監(jiān)督。施工單位在工程施工中的主要責任就是要依據(jù)有關(guān)施工要求來完成水利工程的建設(shè)任務，施工單位通常處于管理的底層，一旦出現(xiàn)施工問題，其必須要先與施工單位進行良好的溝通。一般情況下，施工單位是與建設(shè)各單位進行有效聯(lián)系、溝通的重要基礎(chǔ)，監(jiān)管單位需要與施工單位面對面的溝通、交流，所以，對于水利工程施工過程中涉及的單元、工序的質(zhì)量，都需要進行嚴格的檢查、控制與詳細的評定。

2、加強水利工程的質(zhì)量管理

對于水利工程的施工，應當嚴格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、要求進行，以此來確保工程項目的質(zhì)量，全面提升工程質(zhì)量管理水平。一般情況下，質(zhì)量管理工作會涉及到許多十分復雜的內(nèi)容，其存在于整個水利工程施工過程。對于工程質(zhì)量管理復雜性特征，工程監(jiān)管部門及施工單位應當對質(zhì)量管理的正確指導給予高度的重視，并對工程建設(shè)進行全方位的管理。此外，還要對法律、行政、文化、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行有效的結(jié)合，不斷改革、更新質(zhì)量管理體制，確保水利工程質(zhì)量管理水平的全面提升。

3、加強管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

管理人員是確保水利工程管理工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，所以，要想真正提升水利工程管理水平，就要采取相對應的措施，全面提升工程管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還要嚴格實行優(yōu)勝劣汰的措施，確保管理人員的專業(yè)性，并且還要積極引入高技術(shù)人才，對管理人員實施不定時的管理培訓與新技術(shù)學習，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)綜合法律、管理、經(jīng)濟等方面的復合型人才，從而保證水利工程管理的先進性。通過提高管理人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)加強水利工程管理的目的。

三、結(jié)語

綜上所述，近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)項目數(shù)量、規(guī)模不斷擴大，這使得水利工程建設(shè)得到了進一步發(fā)展。水利工程建設(shè)管理的高低，直接影響著水利工程的量、效益與運行安全。特別是在水利工程整體建設(shè)過程中，做好建設(shè)管理工作具有非常重要的意義。因此，必須做好工程建設(shè)管理工作，確保工程任務的順利完成。

參考文獻

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