工程造價(jià)不僅指建設(shè)項(xiàng)目工程承包的價(jià)格,還指整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中所涉及的土地預(yù)算、市場(chǎng)評(píng)估、勞動(dòng)薪酬、實(shí)際成本支出等一系列活動(dòng)范圍內(nèi)的預(yù)算成本都應(yīng)作為一個(gè)工程建設(shè)的總的水利工程建設(shè)價(jià)格。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,我國(guó)在很大程度上必須改變已有的水利工程造價(jià)模式,將其從一個(gè)單一的成本控制轉(zhuǎn)換為整體的工程造價(jià)控制,尤其是在一些大型的水利工程建設(shè)階段,如水庫(kù)土石壩工程、溢洪建設(shè)工程等,都應(yīng)該在事前做好水利工程建設(shè)的工程造價(jià)管理活動(dòng)。
1 水利工程項(xiàng)目造價(jià)
水利工程造價(jià)也稱(chēng)工程凈投資,是指在工程項(xiàng)目總投資中扣除回收金額、應(yīng)核銷(xiāo)投資和與本工程無(wú)直接關(guān)系的轉(zhuǎn)出投資后的余額。
1.1 回收金額
回收金額,主要指兩部分的重要內(nèi)容,一是建筑工程在實(shí)施施工作業(yè)時(shí)所產(chǎn)生的一定費(fèi)用,在工程不需要的前提下,進(jìn)行的拆除作業(yè)施工活動(dòng),所產(chǎn)生的剩余價(jià)值則是回收金額的一部分;另一個(gè)費(fèi)用主要是指機(jī)械設(shè)備在購(gòu)置的過(guò)程中進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊時(shí)所產(chǎn)生的資金費(fèi)用,對(duì)其回收利用也可以作為購(gòu)置費(fèi)用進(jìn)行再利用。
1.2 應(yīng)核銷(xiāo)的投資支出
這部分的工程費(fèi)用支出相對(duì)比較復(fù)雜,主要包括勞動(dòng)保障支出、不增加工程量的停建、緩建等維修費(fèi)用以及職工子女上學(xué)等經(jīng)濟(jì)費(fèi)用都屬于應(yīng)核銷(xiāo)的投資支出。所以,在進(jìn)行水利工程造價(jià)預(yù)算的前提下必須充分考慮多種因素,合理進(jìn)行預(yù)算放能將工程造價(jià)控制在有效的范圍內(nèi),最大限度的發(fā)揮其作用。
1.3 與本工程無(wú)直接關(guān)系的工程投資
指在工程建設(shè)階段列入本工程投資項(xiàng)目下,而在完工后又移交給其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)或地方使用的固定資產(chǎn)價(jià)值[2]。
2 水利工程造價(jià)的影響因素
2.1 工程成本的影響
。1)材料在水利工程建設(shè)中所起的作用是至關(guān)重要的,材料的好壞將對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。所以在實(shí)際施工前必須對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查與篩選,確保所有的施工材料都能符合水利工程建設(shè)的施工要求。從某種角度來(lái)講,材料成本價(jià)格受其市場(chǎng)因素影響較大,同一時(shí)期,市場(chǎng)供求變化將對(duì)材料價(jià)格有著至關(guān)重要的影響,這就極易對(duì)水利工程建設(shè)造價(jià)產(chǎn)生影響。所以,在材料成本控制的選擇上,要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)走勢(shì),采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格合理的建筑施工材料。不僅如此,在施工作業(yè)環(huán)節(jié)中,也要對(duì)建筑材料進(jìn)行妥善的保管。
。2)人工費(fèi)的影響人工費(fèi)在工程成本中的地位僅次于材料費(fèi),雖然其所占比例遠(yuǎn)低于材料費(fèi),但對(duì)工程造價(jià)的影響卻很大,并呈較為復(fù)雜的狀態(tài)。
。3)施工機(jī)械使用費(fèi)的影響施工機(jī)械使用費(fèi)占工程成本的比重根據(jù)工程施工難易而變化,機(jī)械作業(yè)越多,其比重越大[3]。
2.2 市場(chǎng)條件的影響
。1)供求狀況的影響對(duì)水利安裝工程造價(jià),市場(chǎng)供求狀況能產(chǎn)生影響的不是水利產(chǎn)品,而是生產(chǎn)要素。在諸多生產(chǎn)要素中,人工費(fèi)用發(fā)生的變化并不會(huì)很大,因?yàn)樗袌?chǎng)中人力的供應(yīng)基本是處于買(mǎi)方市場(chǎng)狀態(tài),即供大于求。人工費(fèi)由于涉及國(guó)家的勞動(dòng)政策和人民生活水平的增長(zhǎng),屬政府調(diào)節(jié),所以需求價(jià)格彈性指數(shù)較小。對(duì)工程造價(jià)最有影響的是材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
。2)競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響水利市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng),施工力量供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于施工需求,故水利市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在價(jià)格上,在招標(biāo)投標(biāo)條件下,一般采用經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo),所以低價(jià)成為中標(biāo)的先決條件,這也使工程造價(jià)成為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的最主要因素。
2.3 經(jīng)營(yíng)管理因素的影響
。1)對(duì)于投資者和承包商來(lái)講,計(jì)價(jià)方式有很多種,并不是完全一致的。但是其基本依據(jù)則是必須依照施工圖紙及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行合理的價(jià)格定位。圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中必須客觀實(shí)際使其符合施工實(shí)際要求,計(jì)價(jià)方式可以采取定額方式計(jì)價(jià)、工程量清單定價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)等方式來(lái)完成。
。2)各類(lèi)合同的影響。合同有總價(jià)合同、單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同、成本加酬金合同等。不同種類(lèi)的合同會(huì)使定價(jià)有不同的結(jié)果,也會(huì)影響施工中合同價(jià)格變更的結(jié)果和合同的結(jié)算方式。
3 建議
建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用從某種意義上來(lái)講主要是指工程項(xiàng)目自成立到整個(gè)工程竣工的全過(guò)程所需花費(fèi)的費(fèi)用。針對(duì)各個(gè)施工階段的不同,可以將其費(fèi)用進(jìn)行很好地劃分,然后依據(jù)實(shí)際施工作業(yè)環(huán)境,來(lái)確定各個(gè)施工階段水利工程項(xiàng)目的費(fèi)用。其中從編制預(yù)概算的角度來(lái)看,可以將其項(xiàng)目費(fèi)用合理的劃分為移民和環(huán)境兩個(gè)重要組成部分。其中移民費(fèi)用主要是指水庫(kù)移民征地的補(bǔ)償費(fèi)用、水土保持費(fèi)用等。環(huán)境費(fèi)用顧名思義,就是對(duì)水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)等采取的一系列措施,所使用的費(fèi)用。按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用所使用的原則來(lái)計(jì)算,整個(gè)過(guò)程中水利工程建設(shè)項(xiàng)目主要涉及到以下等幾個(gè)要素:一是直接使用的工程費(fèi)用;二是為了建設(shè)需要臨時(shí)修建的一些小的基礎(chǔ)設(shè)施等使用的工程費(fèi)用;三是針對(duì)一期部分建筑施工輔助工程及人員管理等使用的工程費(fèi)用;四是間接對(duì)水利工程建設(shè)施工造成影響的所使用的工程費(fèi)用。綜上所述,上述所涉及的一系列工程造價(jià)費(fèi)用都將對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)有著極其重要的影響,不僅僅影響工程質(zhì)量,更對(duì)其造價(jià)預(yù)算有著影響。在水利工程造價(jià)過(guò)程中,所有一系列活動(dòng)都將對(duì)其進(jìn)行工程建設(shè)有著詳細(xì)的賬目記載,所以必須通過(guò)統(tǒng)一的形式將其呈現(xiàn)出來(lái),從這個(gè)意義上來(lái)講,內(nèi)容與賬目記載是相互統(tǒng)一的關(guān)系,兩者不僅相互聯(lián)系也相互依存。
第一,從某種意義上來(lái)講內(nèi)容和形式必須保持其一致性,內(nèi)容的變動(dòng)也要通過(guò)形式來(lái)得以體現(xiàn),兩者相互促進(jìn)才能更好的發(fā)揮其作用。第二,內(nèi)容與形式相互作用,一是內(nèi)容決定形式,內(nèi)容是事物存在的基礎(chǔ),形式是為內(nèi)容服務(wù)的。有什么樣的內(nèi)容就有什么樣的形式,若事物內(nèi)容發(fā)生了變化,它的形式或遲或早也要隨著發(fā)生相應(yīng)的變化。二是形式反作用于內(nèi)容,當(dāng)形式適合于內(nèi)容需要時(shí),對(duì)內(nèi)容的發(fā)展起促進(jìn)作用,推動(dòng)內(nèi)容發(fā)展,當(dāng)形式不適合內(nèi)容的要求時(shí),對(duì)內(nèi)容的發(fā)展起阻礙作用。三是形式與內(nèi)容不相符,出現(xiàn)虛假內(nèi)容的形式,或者無(wú)內(nèi)容的形式。在工程建設(shè)過(guò)程中,內(nèi)容是活躍的、易變的,而財(cái)務(wù)是相對(duì)穩(wěn)定的。因此,二者之間存在著矛盾,用辯證關(guān)系講,形式基本適合內(nèi)容到形式不適合內(nèi)容的發(fā)展,以致拋棄舊的形式產(chǎn)生新的形式,達(dá)到形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一。
4 結(jié)束語(yǔ)
從上面的分析得知,水利工程造價(jià)在很大程度上受多種因素的影響,如工程建設(shè)的大小、變化、功能等要素。所以在充分考慮水利工程造價(jià)全過(guò)程中的同時(shí),必須做好上述工作,前期做好事前控制及所要進(jìn)行的預(yù)算成本估計(jì),一定要依據(jù)客觀實(shí)際需要,對(duì)其進(jìn)行很好地掌控,這樣才能有效發(fā)揮水利工程造價(jià)在整個(gè)水利施工作業(yè)環(huán)境中的作用,真正意義上推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展,保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,進(jìn)而造福于人。