摘要：我國屬于農(nóng)田大國,我國非常重要的一項基本國策就是科技興農(nóng)。近些年以來,隨著我國沙化面積的不斷增加及森林面積的逐漸減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴重的破壞,相當一部分的省份出現(xiàn)大面積的干旱,對我國糧食的總產(chǎn)量帶來直接的影響。針對我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀,深入地對農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計進行了分析,希望能夠?qū)�農(nóng)業(yè)及水利工程的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。 　 

　　關鍵詞：農(nóng)田水利工程 灌溉規(guī)劃 設計 

　　中圖分類號：TV文獻標識碼：A 　　 

　　引言 

　　節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是為了充分利用農(nóng)用水資源， 提高灌溉水的利用率和利用效率，使農(nóng)作物達到高產(chǎn)高效而采取的技術(shù)措施。它是由水資源、工程、農(nóng)業(yè)、管理等環(huán)節(jié)的節(jié)水技術(shù)組成的綜合技術(shù)體系：科學的運用這一技術(shù)體系，可有效的提高農(nóng)用水資源的整體利用率、增加單位面積和總體面積農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高綜合效益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 

　　水資源合理開發(fā)利用技術(shù)體系。農(nóng)用水資源包括地面水、地下水、土壤水和經(jīng)過凈化處理的可利用廢水。它的合理開發(fā)利用，需要采取多項工程措施，如地上水和地下水合理開發(fā)利用技術(shù)、機井測試改造技術(shù)和多水源綜合利用技術(shù)等。灌溉工程節(jié)水技術(shù)體系。灌溉工程節(jié)水技術(shù)是節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的核心內(nèi)容，也是節(jié)水效果最顯著的技術(shù)措施。主要包括低壓管道灌溉技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、渠道防滲技術(shù)、膜上灌技術(shù)和改進溝畦灌溉技術(shù)等。 

　　灌溉規(guī)劃是農(nóng)田水利工程規(guī)劃的重要組成部分。通過灌溉規(guī)劃計算，選擇合適的灌溉設計標準，正確地決定灌溉工程的布浚，并進行灌溉工程的設計，對于充分利用水土資源和灌區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)都有重要的意義。 

　　一、農(nóng)田水利規(guī)劃設計實現(xiàn)方式的原則 

　　規(guī)劃原則是指在確定基本農(nóng)田水利規(guī)劃方案時所必須遵循的一些必不可少的準則。包括基本農(nóng)田水利多功能設計之間的協(xié)調(diào)性與整體性、基本農(nóng)田水利規(guī)劃方案的承繼性、規(guī)劃目標的銜接性以及規(guī)劃基礎的可靠性等幾個方面。 

　　具體包括以下基本原則： 

　�。�1）整體性原則。基本農(nóng)田水利具有生態(tài)服務、應急農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和建設用地隔離等功能和用途，必須在基本農(nóng)田水利布局與數(shù)量上實行統(tǒng)籌兼顧的原則，以便協(xié)調(diào)對生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和生產(chǎn)安全的不同要求，避免顧此失彼。 

　�。�2）承繼性原則�；�本農(nóng)田水利規(guī)劃必須以現(xiàn)狀利用系統(tǒng)為基礎，承繼其合理的成份，調(diào)整其不合理的部分，多功能利用結(jié)構(gòu)合理和功能優(yōu)化的目標，應盡量保持農(nóng)田水利利用結(jié)構(gòu)與布局的相對穩(wěn)定性。在對農(nóng)田水利利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)、空間布局和存在問題的系統(tǒng)分析基礎上，確定相對合理的規(guī)劃方案。 

　�。�3）動態(tài)性原則。農(nóng)田水利既是一個自然綜合體，又是一個經(jīng)濟綜合體�；�本農(nóng)田水利規(guī)劃的優(yōu)化具有相對性，它需要在動態(tài)發(fā)展中不斷地進行調(diào)整，以保持相對優(yōu)化的狀態(tài)。即在基本農(nóng)田水利規(guī)劃的確定中，必須充分考慮到規(guī)劃的保護性與協(xié)調(diào)性，規(guī)劃的剛性與彈性的互相結(jié)合。 

　　二、水利工程灌溉規(guī)劃設計 

　　1.規(guī)劃的建設規(guī)模預測分析 

　�。�1）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展要求 

　　需根據(jù)當?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農(nóng)民收入的要求，小型灌區(qū)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標，試分析農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對小型農(nóng)田水利設施建設的總體需求，進而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。 

　�。�2）耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力分析根據(jù)當?shù)馗�地資源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;

　�。�3）可供灌溉水資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進行水資源承載能力復核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿�。則需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標及其使用情況等諸多因素，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部對水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。進一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。 

　�。�4）小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預測通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。 

　　2.關于水利工程灌溉規(guī)劃設計的建設內(nèi)容 

　�。�1）小型水庫（即所謂的引水）自流灌區(qū)的取水樞紐、固定渠道（包括排水溝）續(xù)建配套以及涵閘等建設物的建設（2）小型揚水灌區(qū)的泵站、涵閘等建筑物的建設以及對于固定渠道續(xù)建配套節(jié)水改造；（3）水源工程（小水池窖（水池）、新建塘壩、提水設施等等）；（4）灌排泵站的更新改造；（5）排澇泵站的建設。 

　　3.農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設計技術(shù)與實施 

　�。�1）小型水庫自流灌區(qū)的取水樞紐進行重建或改造、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套和節(jié)水改造，涵閘完好率 50%以下的拆除重建；（2）對小型揚水灌區(qū)的泵站進行更新改造、固定渠道續(xù)建配套及節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建；（3）水源工程改造、除險加固、新建；（4）完好率在百分之五十以上的排澇泵站進行機電設備更新并且給予相應的建筑物改造和確實需要重建的擬重建。 

　　4.經(jīng)濟效益 

　　小型農(nóng)田水利工程建設完成后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益十分顯著。通過灌區(qū)渠道續(xù)建配套和水源工程建設，大大加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減小了農(nóng)民耕種的風險，改善了土壤結(jié)構(gòu)，肥沃了土地，耕作物綠化土地，減少了水土流失，改善了自然環(huán)境。同時耕作豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，凈化了社會空氣。增產(chǎn)增收，減少了社會矛盾，構(gòu)筑了和諧的社會環(huán)境。并且同時也相當程度上可以避免由于內(nèi)澇洪水泛濫而污染環(huán)境、危害圩內(nèi)人民群眾健康等問題，環(huán)境效益顯著，對實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著十分重要的作用。 

　　三、農(nóng)田水利規(guī)劃多功能設計實現(xiàn)方式的措施 

　�。ㄒ唬┙�立以基本農(nóng)田水利為核心的用地調(diào)整管理機制。 

　　從農(nóng)田水利利用尺度上，設定基本農(nóng)田水利優(yōu)先權(quán)，首先根據(jù)基本農(nóng)田水利規(guī)劃空間范圍確定城市禁建區(qū)，嚴格控制新增建設用地規(guī)模、速度，并主動避讓基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)。 

　　從基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)尺度上，區(qū)內(nèi)禁止改變用途。通過土地整理逐漸減少區(qū)內(nèi)零星建設用地所占空間。新增建設用地主要用于發(fā)展水利基礎設施和公共設施。 

　�。ǘ�）制定針對基本農(nóng)田水利功能的分類管理措施。針對生態(tài)功能、隔離功能和應急生產(chǎn)功能 3 類基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)，制定分類管理的政策和評價指標體系，逐步實行分類管理。生態(tài)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)積極支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設工程，構(gòu)建耕地、林地、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強各生態(tài)用地之間的有機聯(lián)系； 應急生產(chǎn)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)強調(diào)以建設促保護，提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力。 

　�。ㄈ�）綜合基本農(nóng)田水利保護的激勵與監(jiān)督措施。根據(jù)基本農(nóng)田水利多功能建立新的資源核算標準，確定基本農(nóng)田水利保護的高補償標準，激勵農(nóng)民保護基本農(nóng)田水利的自覺性。提高基本農(nóng)田水利占用的經(jīng)濟成本和政策成本，豐富基本農(nóng)田水利保護的監(jiān)督管理手段。 

　�。ㄋ模┩晟� GIS 支持的基本農(nóng)田水利動態(tài)管理系統(tǒng)。結(jié)合 GIS 支持的土地信息化管理系統(tǒng)，建立與之互聯(lián)互通的基本農(nóng)田水利動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)基本農(nóng)田水利多功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，以及基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同功能基本農(nóng)田水利的動態(tài)變化管理的精確化。 

　　結(jié)語 

　　對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民利用的工程，農(nóng)田水利灌溉工程起到了決定性的作用。所以，我們應當以科學發(fā)展觀，深入貫徹和實行，用正確的管理方式，管好，用好，保護好水資源，建設新農(nóng)村，以方便建設農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，應以惠農(nóng)民為基本指導方針，設計出科學合理、高效安全的水利灌溉工程。通過強化流域為單元的水資源最為統(tǒng)一管理，監(jiān)理有協(xié)調(diào)性的，有效率的水利運行體制。 　 

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