在省水利廳、省財(cái)政廳的大力關(guān)心、支持和幫助下，我縣被列為全省1.5個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)日水利建設(shè)第_批重點(diǎn)縣，自2011年開始連續(xù)3年實(shí)施。建設(shè)任務(wù)己全而完成，這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件，也為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
1德江縣農(nóng)日水利現(xiàn)狀
<1>德江縣總耕地而積93.82萬畝，現(xiàn)狀水利工程有效灌溉而積為11.16萬畝，有效灌溉而積占耕地而積的15%,2010^2012年設(shè)計(jì)有效灌溉而積為5.999萬畝(其中小農(nóng)水3..501萬畝，農(nóng)發(fā)2.195萬畝)，新增灌溉而積占有效灌溉的比重提高到29%。（2)德江縣原有節(jié)水灌溉而積為1.62萬畝，占有效灌溉而積的32%，通過20102012年建設(shè)節(jié)水灌溉而積為10.61萬畝，節(jié)水灌溉而積占有效灌溉而積的比重提高38%，達(dá)到70%以上，其中首次實(shí)施高效節(jié)水灌溉，并使高效節(jié)水示范灌溉而積占有效灌溉而積的3.2%。(3)小型農(nóng)日水利工程有效灌溉而積達(dá)到設(shè)計(jì)的8.5%，通過新建小型水源工程發(fā)展補(bǔ)充灌溉，基木解決農(nóng)民口糧問題，農(nóng)民人均年收入年增長10%以上。
2德江縣建設(shè)管理情況分析
(1)基木建設(shè)項(xiàng)目。小型農(nóng)田水利基木建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國家、省、市水利建設(shè)管理辦法和“四制”進(jìn)行建設(shè)，承接工程建設(shè)的施工隊(duì)伍都具有相應(yīng)資質(zhì)。施工監(jiān)理嚴(yán)格按合同管理，按設(shè)計(jì)監(jiān)督實(shí)施完成，達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)效果。施工管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督技術(shù)和施工質(zhì)量，各有關(guān)項(xiàng)目村十部或明確村民代表參與工程監(jiān)督，確保建一處，成一處，受益一處。
(2)資金使用管理。健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任約束，實(shí)行多方而監(jiān)督檢查。為了加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，我縣小型農(nóng)日水利重點(diǎn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議和開展不定期的檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾止，堅(jiān)決杜絕擠占挪用專項(xiàng)資金和工程“縮水”的現(xiàn)象發(fā)生「川。規(guī)范資金的撥付程序，嚴(yán)格執(zhí)行按工程進(jìn)度進(jìn)行撥付工程款。施工單位根據(jù)每個(gè)月實(shí)際工程完成情I'll,'填好進(jìn)度報(bào)表后經(jīng)監(jiān)理單位及領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的工程完成簽證資料報(bào)給縣小型農(nóng)日水利重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組資金整合辦公室，資金整合辦公室派人對工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查核實(shí)后，才予以撥付資金。
3德江縣農(nóng)日水利建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)的具體措施
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣中央財(cái)政小型農(nóng)日水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持，不時(shí)詢問了解我縣項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，還多次奔赴現(xiàn)場視察、指導(dǎo)�？h委、縣政府更加重視中央財(cái)政小型農(nóng)日水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)工作，成立了以縣長為組長、分管副縣長任辦公室主任、相關(guān)單位及項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為成員的整合實(shí)施小型農(nóng)日水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此項(xiàng)工作作為農(nóng)村工作中的重要工作來抓。
(2)目標(biāo)明確，嚴(yán)格管理。根據(jù)《貴州省德江縣中央財(cái)政小型農(nóng)日水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》，德江縣3年建設(shè)的目標(biāo)是:新增、改善灌溉而積1.32力畝。圍繞這一建設(shè)目標(biāo)，木養(yǎng)“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”和“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，縣水利部門科學(xué)選點(diǎn)，優(yōu)化方案，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，在項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、資金報(bào)賬制、工作例會制，確保工程質(zhì)量和數(shù)量均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(3)加強(qiáng)宣傳，止確引導(dǎo)。中央財(cái)政小型農(nóng)日水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，是惠民富民的實(shí)事。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加大宣傳力度，積極引導(dǎo)、發(fā)動項(xiàng)目區(qū)群眾了解、參與、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施，使群眾(特別是非受益群眾)止確對待和解決了項(xiàng)目的占地、補(bǔ)償、布局等事宜。(1)后續(xù)管理。為使工程效益的最大化發(fā)揮，工程建成竣工驗(yàn)收后，將項(xiàng)目移交給受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組進(jìn)行管理，同時(shí)要求受益村、組建立健全了各項(xiàng)管護(hù)制度，落實(shí)具體管理人員，充分調(diào)動受益戶管理的積極性和主體性，強(qiáng)化管護(hù)職責(zé)，確保工程效益的長效發(fā)揮。
【參考文獻(xiàn)】
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