我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)機(jī)械化水平不斷進(jìn)步,技術(shù)手段不斷豐富,農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植必不可少的工程,在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展中還需要加快小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建,本文針對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的內(nèi)涵作用以及小型農(nóng)田水利設(shè)施修建所面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施修建的對(duì)策進(jìn)行探究,以此來(lái)更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的生活。
一、小型農(nóng)田水利設(shè)施的內(nèi)涵
農(nóng)田水利設(shè)施主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植中為防旱澇所修建的工程,根據(jù)田地的環(huán)境進(jìn)行灌溉和排水。同時(shí)也涵蓋了鹽堿地以及沼澤地的改良等,隨著農(nóng)田水利設(shè)施修建的不斷進(jìn)步,其功能也在不斷的完善,也可以有效滿足農(nóng)村生活用水的供給。農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)以及農(nóng)民的生活都提供了重要的作用。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建意義
1、有利于促進(jìn)糧食增收,保障糧食安全
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植在很大程度上都受自然因素的影響和制約,小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建是人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步的體現(xiàn),利用工程來(lái)進(jìn)一步擺脫對(duì)自然因素的束縛,小型水利設(shè)施的修建可以充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,有利于促進(jìn)糧食增收和增產(chǎn),同時(shí)也可以切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食安全,同時(shí)也可以讓農(nóng)民的生活用水得到更好的保障。
2、有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要本著生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展原則,關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè),而農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建,可以更好的改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),也可以大大提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。
三、新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施修建的現(xiàn)狀
1、缺乏有效的政府資源投入
新農(nóng)村建設(shè)中小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要涉及多方面部門的配合,不僅需要土地部門的規(guī)劃,同時(shí)還需要工商部門的有效監(jiān)管,但是縱觀當(dāng)前農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建現(xiàn)狀來(lái)看,還有缺乏政府部門的資源投入,政府部門往往只是關(guān)注于大型水利設(shè)施的建設(shè),對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。不僅如此,由于目前相關(guān)政府部門的財(cái)政資源有限,農(nóng)業(yè)稅的取消讓政府的財(cái)政進(jìn)一步緊縮,很難為小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建提供有效的財(cái)政支持,單純依靠村組織很難保證小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)。
2、缺乏對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理
小型農(nóng)田水利設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中具有重要的作用,但是在小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和使用中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還缺乏科學(xué)的維護(hù)和管理。隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致在小型農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和管理中缺乏勞動(dòng)力,無(wú)法保證小型農(nóng)田水利設(shè)施功能的發(fā)揮。同時(shí)隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)建設(shè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展,導(dǎo)致在小型農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和管理中權(quán)責(zé)不明,影響了日常小型農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理。
四、新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的對(duì)策
1、增加政府投入,實(shí)現(xiàn)多元化籌資
小型農(nóng)田水利建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的重要前提,在新形勢(shì)下為了更好地發(fā)揮小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用,還需要積極增加政府投入,實(shí)現(xiàn)多元化籌資,為小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建提供保證。首先,要積極增加農(nóng)村政府小型農(nóng)田水利設(shè)施修建的財(cái)政撥款,建立專門的小型農(nóng)田水利建設(shè)基金,為小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。其次,在小型農(nóng)田水利建設(shè)中也可以積極讓農(nóng)民參股入股的形式,以及吸引社會(huì)企業(yè)的投資等,來(lái)進(jìn)一步拓寬小型農(nóng)田水利設(shè)施的籌資渠道,增加新農(nóng)村建設(shè)中小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建投資。
2、強(qiáng)化小型農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理
要想提高小型農(nóng)田水利設(shè)施的使用壽命,發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施應(yīng)有的作用,還需要重點(diǎn)強(qiáng)化小型農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理。小型農(nóng)田水利設(shè)施在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一定的損耗,因此要定期對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修和檢測(cè)。其次,新農(nóng)村背景下也要明確目前新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)各方權(quán)責(zé)統(tǒng)一,做好農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理工作,對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和管理不到位要及時(shí)追責(zé),提高農(nóng)民以及各部門對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和管理的重視。應(yīng)該提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的利用效率,充分的利用噴灌和滴灌技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。
綜上所述,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)具有重要作用,要重點(diǎn)關(guān)注小型農(nóng)田水利設(shè)施的修建、維護(hù)以及管理。做好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程具有重要的意義。因此,在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)時(shí),必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并提出行之有效的解決措施,不斷完善小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。