（四） 砼砂漿配合比
        2004屆“砼、砂漿配合比定額”在執(zhí)行工程中普遍反映存在水泥、砂子的消耗量偏低，以及砂子的計(jì)量單位以重量表示與實(shí)際施工不一致，而有一定的誤差等問題。本屆“砼、砂漿配合比定額”在以國家規(guī)范“砂漿混凝土設(shè)計(jì)規(guī)程”為基礎(chǔ)計(jì)算后，又對(duì)2004屆配合比中的個(gè)別參數(shù)取定做了適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后配合比經(jīng)與烏海、鄂爾多斯市、呼和浩特市等地區(qū)的實(shí)際配合比進(jìn)行比較，差別不大，比較接近。
        （五） 各專業(yè)定額的主要變化
        除上述介紹的人工、機(jī)械、材料、配合比變化情況之外，各專業(yè)工程定額變化情況如下：
        1. 建筑工程
        建筑工程定額除了針對(duì)上屆定額執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些子目缺項(xiàng)、水平誤差等問題進(jìn)行調(diào)整外，大致變化有下述幾個(gè)方面：
        （1） 改變措施項(xiàng)目費(fèi)得計(jì)算方法
        2004屆定額，為了強(qiáng)調(diào)與工程量清單計(jì)價(jià)模式相一致，將施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭的措施項(xiàng)目，單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算，不作統(tǒng)一規(guī)定，給定參考數(shù)據(jù)，由企業(yè)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況據(jù)實(shí)計(jì)算。經(jīng)過幾年的使用，發(fā)現(xiàn)這種做法消弱了體現(xiàn)社會(huì)平均水平的定額的作用，不利于項(xiàng)目建設(shè)單位控制工程造價(jià)，也不利于建設(shè)行政管理部門對(duì)工程造價(jià)的有效監(jiān)管。竣工結(jié)算中爭議較大，而且費(fèi)用計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜。為解決這些問題，本屆定額重新將腳手架搭拆費(fèi)、模板使用搭拆費(fèi)等措施性費(fèi)用，改按定額規(guī)定計(jì)算。按規(guī)定計(jì)算的費(fèi)用作為該項(xiàng)工程的控制價(jià)，施工企業(yè)投標(biāo)競價(jià)階段自主調(diào)整、競爭，使這部分措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算既符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)》的實(shí)質(zhì)要求，同時(shí)又能在競爭中浮動(dòng)，便于降低工程造價(jià)。
        （2） 土石方工程定額子目的調(diào)整
        歷屆定額編制中，往往以施工單位的施工機(jī)械配備施工方法為對(duì)象設(shè)置定額子目。如在土石方工程中，按不同的挖土機(jī)械設(shè)立定額子目。正鏟挖掘機(jī)挖土，按斗容量的大小設(shè)置3個(gè)定額子目；反鏟挖掘機(jī)挖土，按斗容量大小設(shè)置4個(gè)定額子目；液壓挖掘機(jī)、拉鏟挖掘機(jī)又設(shè)置9個(gè)子目。同樣挖一方土，由于機(jī)械不同、斗容量不同，致使挖土單價(jià)不同，而且差別還較大。正鏟挖掘機(jī)挖深度在1.5m以內(nèi)的每方土費(fèi)用為0.93元，而反鏟挖掘機(jī)挖同樣的一方土單價(jià)是1.46元，二者相差57%。如果象過去單體建筑較小的工程，由于土方量較小，費(fèi)用差別不明顯，歸于如今單體比較大、設(shè)地下室的工程，費(fèi)用相差就很大了。再加上計(jì)取的管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用，差別就更大了。如果從建設(shè)單位角度考慮，無論施工采用哪種機(jī)械，只是基礎(chǔ)挖土而已，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量并無明顯影響，應(yīng)該是費(fèi)用越低越好；從工程造價(jià)管理考慮，定額應(yīng)反映社會(huì)平均水平，應(yīng)鼓勵(lì)施工單位降低成本、采用相對(duì)先進(jìn)、費(fèi)用較低的施工設(shè)備和施工方法，鼓勵(lì)競爭、淘汰落后的機(jī)械和施工方法。所以，按機(jī)械種類和斗容量設(shè)置定額子目、據(jù)實(shí)計(jì)算的方法并不符合實(shí)際計(jì)價(jià)的要求。本屆定額改按使用量最多的反鏟挖掘機(jī)、斗容量為1m3機(jī)械設(shè)置定額子目。
        （3） 施工降水定額水平的調(diào)整
        經(jīng)實(shí)地考察和從業(yè)人員的反映，發(fā)現(xiàn)原定額施工降水項(xiàng)目水平偏低。主要原因是過去深基礎(chǔ)的大型工程項(xiàng)目較少，缺乏典型工程資料。近幾年，深基礎(chǔ)大型項(xiàng)目較多，需要降水的項(xiàng)目大量增加，由降水費(fèi)用引發(fā)的爭執(zhí)也多。本屆定額編制過程中，與水文地質(zhì)勘查中心聯(lián)系，請專家講解目前所采用的降水方法、所發(fā)生的費(fèi)用情況，通過施工現(xiàn)場實(shí)地考察，修正了水泵臺(tái)班價(jià)格中的人工用量，調(diào)整了定額水平，使定額水平更趨于合理。
        （4） 增加了外墻保溫項(xiàng)目
        隨著國家節(jié)能減排政策的出臺(tái)，建筑外墻保溫技術(shù)普遍采用，按材料種類增加了外墻保溫定額子目。
        （5） 本屆定額除“編制方案”將人工、機(jī)械臺(tái)班消耗量和單價(jià)作適當(dāng)調(diào)整外，還刪除了許多已不適用的砼構(gòu)件預(yù)制、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸項(xiàng)目和與其相應(yīng)的鋼筋制作安裝、模板支拆等項(xiàng)目。增加了一些新技術(shù)、新材料定額子目等。本屆定額共增加定額子目600項(xiàng)；刪減定額子目253項(xiàng)，共有定額子目2067項(xiàng)。為簡化計(jì)算，將部分計(jì)算復(fù)雜，對(duì)造價(jià)水平影響不大的項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)綜合。如：各類井類、化糞池以“座”為單位計(jì)算；樓梯綜合抹灰、刷油。
        （6） 定額水平變化
        人工消耗量水平提高10%，機(jī)械消耗量水平提高5%，材料消耗量沒有變化。定額消耗量水平折合計(jì)算，提高0.24%。由于人工單價(jià)和臺(tái)班費(fèi)增加，在材料價(jià)格不變的前提下，經(jīng)同口徑測算對(duì)比，直接費(fèi)變化不大，平均降低0.14%。