項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，首先面臨的問題就是如何編制一套合理的施工計(jì)劃。這些計(jì)劃包括對(duì)工作任務(wù)的細(xì)化和分解，合理排定的進(jìn)度計(jì)劃，相應(yīng)的材料、機(jī)械、勞務(wù)供應(yīng)及配置計(jì)劃，乃至資金計(jì)劃等。合理的施工計(jì)劃能具體指導(dǎo)施工過程，并可用做項(xiàng)目部人員業(yè)績(jī)考核的準(zhǔn)繩。在筆者與施工企業(yè)的工作交流中，多次遇到施工計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，這時(shí)就往往需要生產(chǎn)經(jīng)理、棟號(hào)長(zhǎng)臨陣相機(jī)處理，也就很難考慮成本因素了，造成無畏的損失和浪費(fèi)，直接或間接的導(dǎo)致了施工過程的失控，特別是成本超支嚴(yán)重。究其原因是多方面的，其中計(jì)劃編制方法不科學(xué)是重要的原因之一。
工程項(xiàng)目編制施工計(jì)劃工作的現(xiàn)狀
在實(shí)際工作中，最常見的編制計(jì)劃的場(chǎng)景是：項(xiàng)目開始前，技術(shù)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，一道工序列出來，給定時(shí)間；再一道工序... ...，依次下來，就形成了橫道圖。‘高手’或許會(huì)直接編制雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖，稱之為進(jìn)度計(jì)劃。這一思維循環(huán)中，進(jìn)行了三項(xiàng)工作的循環(huán)：列出工序，給定工作時(shí)間，確定工作間的邏輯關(guān)系。
在施工前，技術(shù)人員（或生產(chǎn)）再依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，參照定額、《施工手冊(cè)》等資料，編制主要材料消耗計(jì)劃供采購(gòu)之用。
這一流程和方法直觀、簡(jiǎn)潔，被普遍采用，但其結(jié)果并不理想。常見的問題就是：計(jì)劃不全面，有遺漏，致使現(xiàn)場(chǎng)總是有許多意外事情發(fā)生。事實(shí)上，由于個(gè)人能力和經(jīng)歷所限，這種由一兩個(gè)人包打天下的做法，很難得出一套‘切實(shí)可行’的計(jì)劃。讓我們來看一下，當(dāng)前成功的項(xiàng)目管理實(shí)踐中編制計(jì)劃的方法。
編制施工計(jì)劃的科學(xué)方法
目前，國(guó)際上項(xiàng)目管理理論蓬勃發(fā)展，日臻成熟。編制計(jì)劃作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，已經(jīng)形成了一套比較完備的理論、方法，并有相應(yīng)的工具作為支撐。
編制計(jì)劃一般分為如下幾個(gè)步驟：建立計(jì)劃框架WBS→定義活動(dòng)→確定活動(dòng)的工期→確定活動(dòng)間的邏輯關(guān)系→估計(jì)資源需求→制定和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃→建立預(yù)算和基線計(jì)劃。下面，就這七個(gè)步驟逐一簡(jiǎn)要說明。
一是建立計(jì)劃的框架－WBS。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）在國(guó)內(nèi)還是比較生疏的，其實(shí)其原理非常簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)要的說就是將全部工作逐級(jí)分解，無論是生產(chǎn)有形實(shí)體的動(dòng)作，還是結(jié)果無形的管理工作。要注意，在分解的過程中，主要考慮的是如何覆蓋全面，這時(shí)無須考慮耗費(fèi)時(shí)間、相互間的邏輯關(guān)系、以及資源的占用。這與我們以前的工作習(xí)慣很不同。分解過程是逐層展開的，如在分解第二層的時(shí)候，不要考慮其中某一項(xiàng)所屬的第三層、第四層的具體工作，也就是說分解到哪層就考慮哪層的事，不要考慮其下級(jí)。這是一個(gè)很好的方法，也是原則。
隨著分解工作的展開，形成了父單元和子單元，全部子單元的工作總和必須是父單元工作的百分之百，也就是說要避免遺漏。分解工作直到當(dāng)每個(gè)元素的復(fù)雜性和工作成為在計(jì)劃和控制上可管理為止。在建筑工程中，一般達(dá)到分項(xiàng)工程即可，無須達(dá)到具體工序一級(jí)。
對(duì)于施工項(xiàng)目而言，分解主要是識(shí)別出獨(dú)立的工作區(qū)域。
工作分解結(jié)構(gòu)是計(jì)劃的框架，它支持成本、進(jìn)度、員工績(jī)效的管理。分解結(jié)構(gòu)的最底層是項(xiàng)目經(jīng)理部分派工作的基礎(chǔ)。
二是定義活動(dòng)。工作分解結(jié)構(gòu)完成后，我們就可以開始定義‘活動(dòng)’。如前所述，在施工項(xiàng)目經(jīng)理部編制計(jì)劃的過程中，可以粗略的將各種‘工序’理解為活動(dòng)，它代表了一個(gè)個(gè)可由項(xiàng)目經(jīng)理部某一成員具體實(shí)施、指揮所屬人員實(shí)施的行動(dòng)。
在上述車庫的例子中，我們可以將‘一段墻體’這一工作分解結(jié)構(gòu)的最底層，分解為‘綁鋼筋’、‘隱蔽工程檢驗(yàn)’、‘支模板’、‘澆注砼’和‘拆模’等活動(dòng)，由相應(yīng)工長(zhǎng)組織勞務(wù)人員施工完成。
在現(xiàn)實(shí)中，定義活動(dòng)的過程中，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)工作分解結(jié)構(gòu)并不合理，這時(shí)我們還要考慮對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證清晰的定義活動(dòng)。
活動(dòng)代表了支持項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)工作――細(xì)微的或偶發(fā)的活動(dòng)不包括在內(nèi)。
定義活動(dòng)不像想象中那么容易，在很多情況下，正是由于活動(dòng)沒有充分定義，導(dǎo)致了施工過程中的混亂、忙亂及偏差。因此定義活動(dòng)是及其重要的，它是項(xiàng)目計(jì)劃和控制的基石。如果活動(dòng)沒有被定義，它就很可能不被執(zhí)行，或是讓人措手不及！
三是確定邏輯關(guān)系。給各項(xiàng)‘活動(dòng)’安排次序、定義邏輯關(guān)系怕是技術(shù)人員最熟悉的工作了，無論是采用甘特圖，還是雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖。其方法在這里就不詳述了，可查閱相關(guān)的各類資料。
如在‘現(xiàn)狀’一節(jié)中的描述，很多技術(shù)人員是采用直接繪制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖的方式來編制計(jì)劃的，而不是采用一步步循序漸進(jìn)的方式。這種編制計(jì)劃的方法，看似簡(jiǎn)潔，實(shí)則搪塞應(yīng)付而已。直接編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，就意味著我們直接深入到‘活動(dòng)’，沒有父單元、子單元的概念產(chǎn)生。一項(xiàng)建筑工程常有幾百道工序，甚至更多，直接去羅列這千百項(xiàng)工作，天才人士也難以保障沒有疏忽和遺漏。另一方面，雖然建筑工程是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)和操作上都很成熟，但工程間差異還是非常明顯的，越是經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，越能在認(rèn)真、仔細(xì)的分析過程中發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)解決問題方案。沒有層次、一鍋粥式的思維模式，只能使問題隱藏在角落。不被發(fā)現(xiàn)就意味著隱患。
筆者認(rèn)為，支持采用單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的方式確定工作間的邏輯關(guān)系。當(dāng)前有眾多的軟件系統(tǒng)支持這一工作，如微軟公司的Project軟件等。
四是活動(dòng)的工期估計(jì)。建筑工程中各項(xiàng)活動(dòng)的工期有比較多的經(jīng)驗(yàn)支撐，一般不難獲得。這里要強(qiáng)調(diào)的是，消耗時(shí)間有其客觀規(guī)律，不能完全憑領(lǐng)導(dǎo)意志來確定。因此，由一線的人員做出估計(jì)，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員審核是推薦的模式。
五是估計(jì)資源需求。向活動(dòng)分配資源，是技術(shù)人員最撓頭的事之一，問題的根由是工作量非常大。在項(xiàng)目上常以定期編制‘需用計(jì)劃’的方式來完成這一工作。
依據(jù)我國(guó)各地普遍存在消耗定額的國(guó)情，可以之為資源分配的原始依據(jù)。由于定額子目多是建立在某一工序消耗測(cè)定的基礎(chǔ)上，這就為我們?cè)诨顒?dòng)和各種資源間建立了一個(gè)橋梁。實(shí)踐中，將通過上述步驟得到的活動(dòng)逐一對(duì)應(yīng)施工預(yù)算的子目，并根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)中識(shí)別并確定的工作區(qū)域，對(duì)施工預(yù)算中的工程量進(jìn)行拆解。當(dāng)然，不是所有的活動(dòng)都能直接對(duì)應(yīng)到某一定額子目，定額子目所指向的資源種類、描述細(xì)度和用量也可能不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)和施工的要求，這就要求我們編制計(jì)劃的人員綜合考慮多種因素，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，真實(shí)有效的確定每一活動(dòng)所需用的資源。由于工作量浩大，這一過程有必要借助軟件工具來完成。目前，市場(chǎng)上已有產(chǎn)品能支撐上述過程簡(jiǎn)單、方便的實(shí)現(xiàn)。
六是制定和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。制定進(jìn)度計(jì)劃，就是要確定項(xiàng)目所有活動(dòng)的開始和完成時(shí)間。如果已經(jīng)采用軟件系統(tǒng)進(jìn)行了上述的五個(gè)步驟，通常計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)生成一份涵蓋完整的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃圖，而且通常軟件系統(tǒng)會(huì)提供關(guān)鍵路徑計(jì)算功能和資源優(yōu)化功能。那么，現(xiàn)在你已經(jīng)得到了‘進(jìn)度計(jì)劃’。進(jìn)度計(jì)劃編制過程中包含大量的數(shù)據(jù)計(jì)算，在建筑工程領(lǐng)域，活動(dòng)的數(shù)量之多已使單憑手工計(jì)算不可能及時(shí)完成，好在相關(guān)的支撐軟件在二、三十年前就已經(jīng)出現(xiàn)，如今人們可以將更多的精力集中于進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化上來。
七是建立預(yù)算和基線計(jì)劃。在一個(gè)涵蓋完整，所有活動(dòng)時(shí)間、資源都明確的WBS分解結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，可以按某一時(shí)間段或某些分解結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)匯總，方便的得到各類資源‘需用計(jì)劃’，再結(jié)合價(jià)格信息，就可以得到預(yù)算。
制定計(jì)劃的最后一步，是與項(xiàng)目各利益相關(guān)者溝通這份完整的計(jì)劃，包括工作分解結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃、資源需用計(jì)劃、預(yù)算等。一套得到一致認(rèn)可的計(jì)劃文件，將用于工作授權(quán)和過程控制。盡管，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展可能需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行變更，但仍要保持這一基線計(jì)劃，以利于分析和未來的計(jì)劃。
以上編制計(jì)劃的方法，對(duì)于那些需要用計(jì)劃指導(dǎo)和控制施工過程的項(xiàng)目來說是適合的。同時(shí)編制計(jì)劃不是一次性工作，在有些情況下可以根據(jù)實(shí)際需要采用滾動(dòng)編制的方式。
編制計(jì)劃科學(xué)方法的價(jià)值
遵循這套編制計(jì)劃的科學(xué)方法，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的主要價(jià)值在于一是計(jì)劃的編制過程從全局到局部、從上到下、由粗到細(xì)，形成的計(jì)劃全面完整、較少遺漏、承繼關(guān)系清晰；二是計(jì)劃的編制過程專業(yè)分工、各方協(xié)作，形成的計(jì)劃專業(yè)合理、切實(shí)可行。
