(1)合同缺陷。絕大多數(shù)水利工程牽涉到度汛安全問題，一旦工程初設(shè)獲得批復(fù)，項(xiàng)目法人或建設(shè)單位為趕工期，往往急于招標(biāo)，在招標(biāo)工作中易忽視招標(biāo)文件的質(zhì)量。結(jié)果出現(xiàn)工程量清單缺項(xiàng)、專用合同條款和技術(shù)條款在責(zé)任方面不明確，導(dǎo)致合同存在缺陷；同時因業(yè)主的疏忽，易導(dǎo)致因合同文件的組成存在爭議。
　　(2)業(yè)主違約。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，因項(xiàng)目法人違約對施工單位造成不必要的損失，承包人有權(quán)向項(xiàng)目法人提出索賠。主要情況包括項(xiàng)目法人未能及時提供施工場地和道路、未按時支付工程款、項(xiàng)目法人指定分包商引起的工期延誤或費(fèi)用損失、業(yè)主要求趕工以及業(yè)主方違約終止合同等情況。