[摘要]在進(jìn)行水利工程概預(yù)算的過程中，工作人員需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)的概預(yù)算方法，才能夠進(jìn)一步確保對(duì)水利工程造價(jià)的控制，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的良好實(shí)施。因此，本文針對(duì)于水利工程的概預(yù)算及造價(jià)控制進(jìn)行了具體的分析和研究，以期待能夠進(jìn)一步做好水利工程概預(yù)算及造價(jià)控制工作。
[關(guān)鍵詞]水利工程 概預(yù)算 造價(jià)控制
　　1水利工程概預(yù)算的重要性分析
　　1.1提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
　　在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，會(huì)涉及到很多的施工材料、人工、清潔等多方面的費(fèi)用，除此之外，還有許多影響水利工程的因素，如，企業(yè)管理水平、工程施工人員、技術(shù)能力以及前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等。對(duì)于這些費(fèi)用以及相關(guān)事項(xiàng)的安排、規(guī)劃、考察的工作將直接決定著工程的經(jīng)濟(jì)效益[1]。概預(yù)算在水利工程中是經(jīng)常用到的，概預(yù)算的編制是將所有影響到工程經(jīng)濟(jì)效益的各種因素進(jìn)行分析、考察、安排以及規(guī)劃的工作，通過概預(yù)算的編輯可以發(fā)現(xiàn)工程中哪里存在不足的地方，可以對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
　　1.2有效的保證水利工程質(zhì)量
　　概預(yù)算的編制是從企業(yè)財(cái)務(wù)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)上來控制和保證水利工程的質(zhì)量。從某種意義上來講，概預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性將直接控制水利工程的成本，以及直接影響著水利工程的質(zhì)量。另外，概預(yù)算中涉及到的項(xiàng)目工程管理對(duì)工程質(zhì)量的影響也極大。項(xiàng)目工程管理分為成本管理、進(jìn)度管理以及質(zhì)量管理等三個(gè)管理內(nèi)容。成本管理，是對(duì)項(xiàng)目工程中涉及到的工程成本以及所有相關(guān)費(fèi)用的控制，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上將工程成本降到最低；進(jìn)度管理，主要是對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度制定管理制度，是保證及時(shí)有效的完成項(xiàng)目工程進(jìn)度的重要舉措，進(jìn)度管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中占有非常重要的地λ，它不僅決定著水利工程項(xiàng)目中的資源配置問題，還直接影響著項(xiàng)目工程的預(yù)算方案，是體現(xiàn)出項(xiàng)目管理水平重要依據(jù)；質(zhì)量管理，在項(xiàng)目管理中承擔(dān)著非常艱巨的任務(wù)，質(zhì)量管理是以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和要求為基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量為核心的管理觀念。要注意的是成本管理、進(jìn)度管理以及質(zhì)量管理并不是項(xiàng)目管理中的三個(gè)部分，而是三項(xiàng)管理內(nèi)容，是需要全面具體的進(jìn)行管理和控制的[2]。那ô，如何在保證工程質(zhì)量的前提下有效的控制項(xiàng)目成本呢。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的市場(chǎng)中，要保證水利工程的質(zhì)量，還要保障工程成本最低化，就必須要做好水利工程概預(yù)算編制的工作，從而實(shí)現(xiàn)工程的效益、質(zhì)量雙豐收，促進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)的良好發(fā)展。
　　1.3提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　在進(jìn)行工程投標(biāo)和報(bào)價(jià)的過程中，水利工程的概預(yù)算編制是重要的依據(jù)，尤其是在工程投標(biāo)時(shí)能發(fā)揮出概預(yù)算編制對(duì)其的作用，因此，概預(yù)算編制在水利工程中占有著重要的地λ。除此之外，概預(yù)算還需要對(duì)企業(yè)的施工能力、技術(shù)水平、施工人員等各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，是確保各項(xiàng)因素都達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的督促者，如果在發(fā)現(xiàn)施工能力較差、技術(shù)水平偏低、施工人員素質(zhì)不高、管理水平有限等對(duì)工程成本造成影響的問題時(shí)，需要采取有效的措施進(jìn)行解決，從而實(shí)現(xiàn)提高水利工程概預(yù)算編制的合理性以及科學(xué)性，有效的提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[3]。
　　2控制工程造價(jià)的措施
　　2.1項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的控制管理
　　水利工程決策階段是整個(gè)工程中最重要的階段，在這個(gè)階段是承擔(dān)著整個(gè)工程的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此，要從最初的決策環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)[4]。在做項(xiàng)目決策之前需要企業(yè)的造價(jià)工程師擬建多種建設(shè)方案，分別從項(xiàng)目工程的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)效益等兩大方向進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，同時(shí)，要在選定的最佳方案基礎(chǔ)上，再對(duì)高質(zhì)量的投資進(jìn)行估算，這些估算數(shù)據(jù)是項(xiàng)目工程各個(gè)階段的預(yù)控制的依據(jù)，也就是對(duì)項(xiàng)目工程總投資的預(yù)控制的依據(jù)。項(xiàng)目工程決策環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)主要從工程的建設(shè)地點(diǎn)、施工設(shè)備、建設(shè)水平等多方面進(jìn)行控制。因此，保證控制管理的準(zhǔn)確性和完整性是提高水利工程造價(jià)控制的重要舉措，能夠進(jìn)一步提高水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[5]。
　　2.2工程設(shè)計(jì)階段的控制管理
　　2.2.1項(xiàng)目工程審查設(shè)計(jì)過程的概算
　　水利工程造價(jià)的控制是需要對(duì)投資進(jìn)行評(píng)估的，而審查涉及概算的環(huán)節(jié)就是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行投資預(yù)算，如果方案預(yù)算的投資超出了估算范Χ就要找出其中的原因，再對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行修改，重新調(diào)整設(shè)計(jì)方案的概算，設(shè)計(jì)方案要本著合理性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的基本原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。為了能使設(shè)計(jì)方案更具合理化，可以制定專門的方案，通過獎(jiǎng)勵(lì)制度來調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)者節(jié)約資金的積極性，采用工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約與推行設(shè)計(jì)收費(fèi)相結(jié)合的設(shè)計(jì)辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)，選取最佳的設(shè)計(jì)方案來控制水利工程造價(jià)[6]。
　　2.2.2 設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
　　在工程招標(biāo)過程中引入相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過多種方案實(shí)行競(jìng)標(biāo)。在此過程中可以通過對(duì)設(shè)計(jì)方案安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、適用、科學(xué)等多個(gè)方向?qū)ζ浣Y(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行衡量，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案作為工程方案。防止在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員不細(xì)心的計(jì)算，設(shè)計(jì)方案增加工程投資等問題，有助于水利工程項(xiàng)目招標(biāo)的順利進(jìn)行。
　　2.2.3實(shí)行限額設(shè)計(jì)
　　限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)一種非常有效而常用的方法。在方案設(shè)計(jì)初期，對(duì)所有設(shè)計(jì)人員下達(dá)限額設(shè)計(jì)的任務(wù)，所有設(shè)計(jì)人員通過對(duì)限額設(shè)計(jì)的原則、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的了解，在設(shè)計(jì)方案過程中會(huì)嚴(yán)格控制概算超出的現(xiàn)象。另外可以將審計(jì)的投資總額以及工程量分派到各個(gè)單λ以及各個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程造價(jià)的控制，進(jìn)而有助于全面的提高水利工程造價(jià)的順利，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
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