摘要：近年來，隨著我國對建筑行業(yè)規(guī)范的完善，建筑工程企業(yè)對于工程造價管理的重視程度也不斷加深。作為工程造價管理的基礎(chǔ)，工程審計工作的開展對工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了工程造價審計在工程造價管理中的運用以及相關(guān)問題的探討，以供大家參考借鑒。
關(guān)鍵詞：工程造價審計；工程造價管理；應(yīng)用
引 言：在國內(nèi)建筑領(lǐng)域日愈規(guī)范的大環(huán)境下，建筑單位對管理也越來越重視。工程審計不僅可以強(qiáng)化審計與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，同時也提高了投資效益，因此提升工程審計的效率、完善工程造價管理勢在必行。
1 工程造價審計的主要內(nèi)容
1.1工程招投標(biāo)
工程招投標(biāo)是審計工作的重要內(nèi)容，建筑項目的工程量大，為了達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)社會效益，往往需要對項目工程進(jìn)行招投標(biāo)。對于需要招投標(biāo)的項目，要審查其招標(biāo)制度，包括招投標(biāo)的時間、內(nèi)容、程序等，保證整個招投標(biāo)工作都按照法律法規(guī)進(jìn)行。
1.2材料設(shè)備
建筑項目工程需要運用大量的材料和設(shè)備，它們會對工程造價產(chǎn)生很大的影響，因此，材料設(shè)備審計是造價審計的一項重要工作。首先要按照施工圖紙和預(yù)算定額的要求，對工程項目的材料、設(shè)備進(jìn)行審計，重點審計這些材料和設(shè)備價格的合理性、價差計算的準(zhǔn)確性。此外，還要審計材料與設(shè)備原價確定方法的正確性，具體包括設(shè)備運輸?shù)膿p耗以及運雜費等等。
1.3工程量
工程量的審計也是造價審計的重要內(nèi)容，主要包括工程量是否按照圖紙進(jìn)行，相關(guān)的工程量的計算情況，分部、分項工程量計算的準(zhǔn)確性。在對工程量進(jìn)行審計的時候，一定要認(rèn)真仔細(xì)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行。
1.4費用計取
費用計取是審計工作中相當(dāng)關(guān)鍵的內(nèi)容。具體包括按照結(jié)算文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計，包括費用定額等內(nèi)容，在審計的時候，需要結(jié)合企業(yè)的資質(zhì)和項目的種類，審核各種費用的費率、計算基數(shù)、計取內(nèi)容、計算方式等，并包括審計他們的真實性和準(zhǔn)確性。費用計取審計是一項比較復(fù)雜的工作，在審計中需要仔細(xì)按照規(guī)定進(jìn)行，保證審計工作的質(zhì)量。
1.5施工合同
工程造價審計一般是從施工合同的審計開始的，審計的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：工程標(biāo)價的合理性、合同條款的規(guī)范性、施工單位的行為，還包括審查施工單位是否存在非法轉(zhuǎn)包的行為。
2 工程造價審計控制存在的主要問題
2.1 工程前期準(zhǔn)備階段
在工程的這一階段，因為審計工作人員無法參與投資方案的設(shè)計與審查，使工程審計人員對投資方案控制不足，直接導(dǎo)致工程所需資金的估計不夠精確和準(zhǔn)確，間接影響了對工程后續(xù)施工等過程的造價控制。也會因為沒有有效地對工程方案進(jìn)行監(jiān)督而導(dǎo)致決策上錯誤的問題，造成資金的浪費等情況。
2.2 工程施工建造階段
工程施工階段會有大量的費用支出，費用種類也非常繁雜，在這一階段經(jīng)常出現(xiàn)隱蔽性問題。針對該類問題的出現(xiàn)，咎其原因，是多數(shù)工程審計人員在這一階段沒能進(jìn)行現(xiàn)場的實際考查。審計監(jiān)管不到位，導(dǎo)致施工方以新增投標(biāo)價格為理由，濫用定額要求業(yè)主支付工程項目款項，人為地導(dǎo)致了工程項目造價提高。施工單位不如實上報工程量、重復(fù)計算工程量等情況時有發(fā)生，更有甚者利用銷售憑證和虛假票據(jù)來調(diào)高工程造價，使工程業(yè)主損失慘重。
2.3 工程竣工結(jié)算階段
工程竣工結(jié)算階段，審計工作面臨的主要問題包括施工單位提供的工程建造資料不全，或者篡改工程結(jié)算數(shù)據(jù)等，大大增加了工程審計的工作量和工作難度。
3 工程審計在工程造價管理中的運用
3.1 做好工程施工前的審計工作是堅實控制工程造價的基礎(chǔ)
�。�1）合理的進(jìn)行審查工程
工程的設(shè)計方案對整個工程的在材料的種類和數(shù)量的選擇上有著直接的影響，充分的決策了整個工程項目日后的各項支出的情況，按照自己的經(jīng)驗，一項工程在投資之前的初步的實行設(shè)計的階段的時候就要對整個工程的成本進(jìn)行初步的計算。所以，要做好施工工程初步設(shè)計的審計工作，對控制工程造價起著尤為重要的作用。
�。�2）規(guī)范工程招投標(biāo)工作
在工程項目進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)的時，實行公平、公正、公開的招投標(biāo)制度，不斷提高工程施工建筑的透明化，進(jìn)一步的確保了工程的進(jìn)展，加大了建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)督和管理的有效的措施。當(dāng)前，建筑施工工程的招標(biāo)和投標(biāo)的過程當(dāng)中普遍存在著一些問題，他們并沒有對招標(biāo)和投標(biāo)的單位中標(biāo)認(rèn)真的進(jìn)行審查，還有就是串標(biāo)，圍標(biāo)的現(xiàn)象屢見不鮮。所以，對整個施工招投標(biāo)項目進(jìn)行審查就顯得尤為的重要了。
3.2 工程執(zhí)行過程中的審計是工程造價管理的重要內(nèi)容
�。�1）審計監(jiān)督工作要落實到實處
工程審計必須要做到事中控制，這就要對審計監(jiān)督工作全盤考慮，分工明確，落實到人，問責(zé)明確。工程審計人員需做好明確詳細(xì)的工作計劃，對項目成本進(jìn)行定期審查，保證專款專用，仔細(xì)核查工程建設(shè)費用的各項支出。
�。�2）保證施工進(jìn)度按計劃完成
工程建設(shè)施工進(jìn)度分為資金收支進(jìn)度和工程建設(shè)建造進(jìn)度。工程項目審計人員應(yīng)該定期對項目進(jìn)行進(jìn)度追蹤審查，與建造單位提供的進(jìn)度計劃進(jìn)行對比，審核情況是否屬實，費用收支是否符合資金預(yù)算。根據(jù)建造單位的工程進(jìn)度計劃執(zhí)行情況對整個項目的完工期進(jìn)行預(yù)測，累加核算整個項目的費用支出。工程付款需執(zhí)行正式的流程，財務(wù)人員審核簽發(fā)單據(jù)后按實際支持與計劃值進(jìn)行對比，對偏差進(jìn)行及時糾正，提供資金周轉(zhuǎn)利用率。
�。�3）施工需嚴(yán)格按照設(shè)計要求執(zhí)行
要想保證工程審計對工程造價的整體控制作用，施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行。工程審計的工作重點是保證施工按照既定的計劃執(zhí)行，如果涉及到設(shè)計更改或者是現(xiàn)場見證工作，必然會增加工程造價。所以，必須嚴(yán)格審核監(jiān)督施工單位的計劃，減少計劃外支出。對于因不可抗力導(dǎo)致必須進(jìn)行設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，這就需要工程審計人員應(yīng)以高度的責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場獲取施工各階段的所有資料，原有設(shè)計的變更必須廣泛征求各方意見，力求將設(shè)計變更導(dǎo)致的成本增加控制最小化。
3.3 工程事后審計是控制工程造價的最后保證
�。�1）審查工程結(jié)算書的編制是否符合規(guī)定
在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結(jié)算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復(fù)計算，計取費用。
�。�2）核查工程決算報告的準(zhǔn)確性
工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的多少會直接影響到工程造價的高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到工程審計的效果如何。工程量的計算和核查最為繁瑣，工作量大，計算復(fù)雜，這就需要工程設(shè)計和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照圖紙設(shè)計以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實，準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進(jìn)行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結(jié)算中各項費用的計取比例、計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。最后，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經(jīng)驗估計，工程材料費用占整個建筑工程造價的比例高達(dá)60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計過程中應(yīng)重點審計施工用量的規(guī)格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價差是否符合施工要求等。
4 結(jié)束語
總之，工程審計工作的發(fā)展與進(jìn)步，是建筑施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理提升的一種標(biāo)志，工程審計作為工程施工企業(yè)單位對投資成本的管理的基礎(chǔ)，對于工程施工企業(yè)的發(fā)展和生存起著非常大的作用。因此，建設(shè)施工企業(yè)必須重視工程審計工作的實施，通過工程造價控制，為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
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