優(yōu)化水利水電工程施工組織設(shè)計合理確定工程造價

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，水利水電建筑工程市場的競爭也日趨激烈。面對日益激烈的市場競爭環(huán)境下,施工企業(yè)為了自我生存和發(fā)展,就必須編制一份具有競爭力的投標書。投標書的編制分兩個部分,一是技術(shù)部分,主要是指施工組織設(shè)計;二是商務(wù)部分,主要是投標報價,即工程造價。只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書,才具有競爭力。在這種情況下,施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計對工程造價的影響,為了中標,承攬更多的施工任務(wù),需不斷研究優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價的具體措施。作為施工企業(yè),在投標、競標中,能否引起發(fā)包方的重視,除了自身的資質(zhì)、實力等因素外,還主要取決于其報價是否合理,而恰如其分的報價又和施工組織設(shè)計的優(yōu)劣密切相關(guān)。

　　施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場條件,進行周密部署,認真研究各項技術(shù)經(jīng)濟組織措施,確定施工方案,使方案具有先進性、合理性、競爭性。既考慮業(yè)主方的經(jīng)濟利益,也考慮本企業(yè)的經(jīng)濟利益,真正使項目施工過程達到高質(zhì)、高效、低耗，以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財力,爭取最大的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計既是施工企業(yè)以實現(xiàn)高質(zhì)、高效、低耗為目的,對擬建工程在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織上作出的合理的安排,也是業(yè)主在評標中選擇施工隊伍的重要考核依據(jù)。它是對施工活動實行科學管理的重要手段,也是建設(shè)工程造價管理的重要內(nèi)容。

　　1．施工組織設(shè)計與工程造價

　　施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件。施工組織設(shè)計作為項目管理的規(guī)劃性文件,提出工程施工中進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、各項生產(chǎn)要素管理的目標及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問題、指導(dǎo)施工全過程,同時又要考慮到經(jīng)濟效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用,而且在經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益上發(fā)揮著作用。每一項施工組織設(shè)計,都是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。

　　工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容有:工程概況、施工條件分析、施工方案及施工工藝、施工進度計劃和施工平面圖。水利水電工程項目工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工質(zhì)量要求高,建設(shè)項目多處荒山峽谷,交通困難,同時受氣象、水文、地形、地質(zhì)等自然條件制約。確定合理的施工順序和總進度；選擇適當?shù)氖┕し椒�、施工工藝和相�?yīng)的施工設(shè)備；選定原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格和數(shù)量確定施工總布置；估算所需勞動力資源；對工程項目在人力、物力、時間、空間、技術(shù)和組織上達到全面合理的安排,是水利水電工程施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容。

　　其中“施工方案及施工工藝”的確定尤為重要,如:施工方法的確定、施工機械的配置、臨時工程的設(shè)計等等均直接影響著工程造價。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

　　工程造價,即水利水電建筑安裝工程的價格,從工程承包的角度出發(fā),是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定,完成施工任務(wù),業(yè)主應(yīng)當付給的工程款即工程價款。工程造價的確定,是以施工組織設(shè)計為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價,有效地控制工程投資,盡量做到少投入、多產(chǎn)出,使有限的資源得到合理的運用,以盡量少的勞動消耗取得較高的經(jīng)濟效益。

　　2、施工組織設(shè)計與工程造價相互確定的關(guān)系

　　施工組織設(shè)計與工程造價同等重要,但二者并非相互獨立的,二者是密切聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。工程造價是由施工組織設(shè)計確定,工程造價的高低除了與預(yù)算知識有關(guān)外,其實很大程度上取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識,如在施工布置、設(shè)計合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優(yōu)劣外,工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價與部分工程單價的確定,來探討施工組織設(shè)計與工程造價之間相互確定的關(guān)系。

　　2.1基礎(chǔ)單價

　　2.1.1材料預(yù)算單價

　　材料費一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案,將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇,必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則,由施工組織設(shè)計分析比較確定。當材料采購方案一經(jīng)確定,施工組織設(shè)計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運輸、減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運,方便運輸為原則。

　　2.1.2風、水、電預(yù)算單價

　　在充分理解招標文件、仔細勘察現(xiàn)場后,施工技術(shù)人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規(guī)劃,施工用電、水、風系統(tǒng)的整體布置就相應(yīng)地確定下來。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點至現(xiàn)場各施工點最后一級接線點之間的電路布置,確定了施工用電的預(yù)算單價。施工用水價格的基本部分是基礎(chǔ)水價。基礎(chǔ)水價是根據(jù)施工組織設(shè)計所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設(shè)備,按臺班產(chǎn)量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關(guān),如揚程高、水質(zhì)需做沉淀處理等方案措施有關(guān)。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據(jù)預(yù)算單價的比較,前者單價低,后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應(yīng)負荷變化的特點;后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設(shè)施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術(shù)人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主,適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出,在確定基礎(chǔ)單價時,報價人員與技術(shù)人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化,又有利于降低工程造價。

　　2.1.3砂石料單價

　　水利水電工程砂石料單價的高低,對工程造價有著較大影響,因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設(shè)計中對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學和先進。