水利工程的概預算及造價控制探討

[摘要]在進行水利工程概預算的過程中，工作人員需要根據工程的實際情況，結合自己的工作經驗，運用科學的概預算方法，才能夠進一步確保對水利工程造價的控制，促進水利工程項目的良好實施。因此，本文針對于水利工程的概預算及造價控制進行了具體的分析和研究，以期待能夠進一步做好水利工程概預算及造價控制工作。 

　　[關鍵詞]水利工程 概預算 造價控制 

　　[中圖分類號] F812.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-8-307-1 

　　1水利工程概預算的重要性分析 

　　1.1提高企業(yè)的經濟效益 

　　在水利工程項目的實施過程中，會涉及到很多的施工材料、人工、清潔等多方面的費用，除此之外，還有許多影響水利工程的因素，如，企業(yè)管理水平、工程施工人員、技術能力以及前期的各項準備工作等。對于這些費用以及相關事項的安排、規(guī)劃、考察的工作將直接決定著工程的經濟效益[1]。概預算在水利工程中是經常用到的，概預算的編制是將所有影響到工程經濟效益的各種因素進行分析、考察、安排以及規(guī)劃的工作，通過概預算的編輯可以發(fā)現(xiàn)工程中哪里存在不足的地方，可以對其進行調整和優(yōu)化，從而促進企業(yè)經濟效益的提高。 

　　1.2有效的保證水利工程質量 

　　概預算的編制是從企業(yè)財務以及企業(yè)的經濟上來控制和保證水利工程的質量。從某種意義上來講，概預算的科學性和準確性將直接控制水利工程的成本，以及直接影響著水利工程的質量。另外，概預算中涉及到的項目工程管理對工程質量的影響也極大。項目工程管理分為成本管理、進度管理以及質量管理等三個管理內容。成本管理，是對項目工程中涉及到的工程成本以及所有相關費用的控制，在保證工程質量的基礎上將工程成本降到最低；進度管理，主要是對項目工程的進度制定管理制度，是保證及時有效的完成項目工程進度的重要舉措，進度管理在整個項目管理中占有非常重要的地位，它不僅決定著水利工程項目中的資源配置問題，還直接影響著項目工程的預算方案，是體現(xiàn)出項目管理水平重要依據；質量管理，在項目管理中承擔著非常艱巨的任務，質量管理是以工程質量標準準則和要求為基礎，確保項目工程質量為核心的管理觀念。要注意的是成本管理、進度管理以及質量管理并不是項目管理中的三個部分，而是三項管理內容，是需要全面具體的進行管理和控制的[2]。那么，如何在保證工程質量的前提下有效的控制項目成本呢。在這個競爭非常激烈的市場中，要保證水利工程的質量，還要保障工程成本最低化，就必須要做好水利工程概預算編制的工作，從而實現(xiàn)工程的效益、質量雙豐收，促進水利工程建設企業(yè)的良好發(fā)展。 

　　1.3提高企業(yè)的核心競爭力 

　　在進行工程投標和報價的過程中，水利工程的概預算編制是重要的依據，尤其是在工程投標時能發(fā)揮出概預算編制對其的作用，因此，概預算編制在水利工程中占有著重要的地位。除此之外，概預算還需要對企業(yè)的施工能力、技術水平、施工人員等各個方面進行綜合分析，是確保各項因素都達到相應標準的督促者，如果在發(fā)現(xiàn)施工能力較差、技術水平偏低、施工人員素質不高、管理水平有限等對工程成本造成影響的問題時，需要采取有效的措施進行解決，從而實現(xiàn)提高水利工程概預算編制的合理性以及科學性，有效的提高企業(yè)的核心競爭力[3]。 

　　2控制工程造價的措施 

　　2.1項目決策環(huán)節(jié)的控制管理 

　　水利工程決策階段是整個工程中最重要的階段，在這個階段是承擔著整個工程的投資風險，因此，要從最初的決策環(huán)節(jié)控制工程造價[4]。在做項目決策之前需要企業(yè)的造價工程師擬建多種建設方案，分別從項目工程的技術手段以及經濟效益等兩大方向進行綜合的評價，同時，要在選定的最佳方案基礎上，再對高質量的投資進行估算，這些估算數據是項目工程各個階段的預控制的依據，也就是對項目工程總投資的預控制的依據。項目工程決策環(huán)節(jié)控制工程造價主要從工程的建設地點、施工設備、建設水平等多方面進行控制。因此，保證控制管理的準確性和完整性是提高水利工程造價控制的重要舉措，能夠進一步提高水利工程項目的經濟效益[5]。 

　　2.2工程設計階段的控制管理 

　　2.2.1項目工程審查設計過程的概算 

　　水利工程造價的控制是需要對投資進行評估的，而審查涉及概算的環(huán)節(jié)就是對設計方案進行投資預算，如果方案預算的投資超出了估算范圍就要找出其中的原因，再對設計的方案進行修改，重新調整設計方案的概算，設計方案要本著合理性、科學性、經濟性的基本原則進行設計。為了能使設計方案更具合理化，可以制定專門的方案，通過獎勵制度來調動設計者節(jié)約資金的積極性，采用工程設計成本節(jié)約與推行設計收費相結合的設計辦法進行設計，選取最佳的設計方案來控制水利工程造價[6]。 

　　2.2.2 設計招標競爭機制 

　　在工程招標過程中引入相應的競爭機制，通過多種方案實行競標。在此過程中可以通過對設計方案安全、經濟、美觀、適用、科學等多個方向對其結構和布局進行衡量，選擇最佳的設計方案作為工程方案。防止在設計中出現(xiàn)設計人員不細心的計算，設計方案增加工程投資等問題，有助于水利工程項目招標的順利進行。 

　　2.2.3實行限額設計 

　　限額設計是控制工程造價一種非常有效而常用的方法。在方案設計初期，對所有設計人員下達限額設計的任務，所有設計人員通過對限額設計的原則、經濟指標等方面的了解，在設計方案過程中會嚴格控制概算超出的現(xiàn)象。另外可以將審計的投資總額以及工程量分派到各個單位以及各個部門，實現(xiàn)對整體工程造價的控制，進而有助于全面的提高水利工程造價的順利，提高工程項目的經濟效益。 

　　參考文獻 

　　[1]盛曉偉，鐔鐵春. 建筑工程概預算存在的問題及對策[J]. 價值工程. 2011（19） . 

　　[2]王向華，苗竹紅. 論概預算在工程造價應用中的必要性[J]. 企業(yè)技術開發(fā). 2011（12） . 

　　[3]余小朋，周可. 淺析工程概預算編制對工程造價的影響[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2011（05） . 

　　[4]周知輝，吳秀娟. 論長沙縣水利工程造價的管理和控制[J]. 湖南水利水電. 2010（02）. 

　　[5]云江普，楊子清，蘇禎，葉春蘭，田惠珍.淺談構建水利市場信用體系[J]. 內蒙古水利. 2011（02） . 

　　[6]王奕健.水利工程項目成本管理的對策探討[J]. 科技資訊. 2007（30）.