摘要：在如今的中國國民經(jīng)濟社會發(fā)展中水利水電工程占據(jù)了重要部分，原因不僅僅是因為其工程規(guī)模浩大，技術含量高，工程周期長，還有對其投資金額大，具備極強的體系性以及綜合性。當前估測水利水電工程的造價還只是采用計劃經(jīng)濟時代的一般模式，雖然調(diào)整過了幾次，但其計算的根本方法沒有發(fā)生本質(zhì)的變化，所以仍然是存在很多的毛病，使得計算出的結果往往和實際值大相徑庭。本文章主要針對于單價估算水利水電工程的人工費、間接費用以及其他費用的計算中存在的問題作出了分析以及解決方案。
關鍵詞：當今；單價法；水利工程造價；缺點；分析；解決問題
一、概況
水利水電工程是中國當今國民經(jīng)濟的主要來源，它具備投資金額大、工程周期長、技術含量高、限制性大等鮮明特點。水利水電工程項目在建設過程中所有項目所使用的金額稱為水利水電工程造價。在伴隨著經(jīng)濟以及社會體制的不斷完善，水利水電工程逐步建設了將工程預算金額比作是指導方針的造價體系。在其建設周期比較長，受其他因素制約的影響較大的情況下能夠準確、科學、合理的算出水利水電工程投資金額是一件十分重大的事情。
二、存在的缺陷與改進建議
2.1人工費與人工預算單價
人工費指的給施工工人的費用，其計算方式是按照工人數(shù)量乘以時間得出的。根據(jù)數(shù)據(jù)報告顯示，人工費在水利水電工程建設所花費的金額中占據(jù)35%，在以土石方為主的大壩、渠道工程等建筑中占據(jù)了45%左右。所以在很大程度上，人工費計算的是否精確以及合理會直接關系到水利水電工程造假的精準性。在人工費中，人工總人數(shù)是在合計所有工人中得出，人工預算單價指的是在一定時間內(nèi)所創(chuàng)造的價值金額。人工預算單價是分別由基本工資、輔助工資以及工資附加費組成的；基本工資又是由崗位工資和年工工資共同組成；輔助工資指的是施工津貼、節(jié)日加班津貼、地區(qū)津貼、夜餐津貼等；工資附加費涵括了職工福利基金、工會經(jīng)費、醫(yī)療保險、工傷保險費、養(yǎng)老保險費、職工失業(yè)保險費以及住房公積金等。人工預算單價是對施工工人來設立的，在當前企業(yè)施工的工人數(shù)量龐大，許多的臨時工以及農(nóng)民工在很多場合下代替了施工工人，這樣可以很好的給企業(yè)減輕財政負擔。
根據(jù)以上資料顯示，本人認為可以對我國現(xiàn)存的水利水電工程建筑造價編制的人工費的計算方式做出相應的調(diào)整，分為施工工人和農(nóng)民工兩部分。施工工人可以扮演技術顧問這個角色，在水利水電工程建筑中金屬材料設備的安裝和機電設備的調(diào)試這兩個方面都可以作為高級顧問，擔任重要職位。將人工的數(shù)量和人工預算單價的計算方法全都轉變是現(xiàn)在所采用的標準計算來執(zhí)行。[1]農(nóng)民工擔當技術性較低的工作，所以可以在水利水電工程建筑中的金屬材料設備的安裝以及機電設備的調(diào)試工作中擔任初級工人。人工總數(shù)量按照現(xiàn)在定額不產(chǎn)生變化，但是人工預算單價的組成將要做如下調(diào)整：1.基本工資中包含流動性和非全職等各方面的因素，做出按照時間來計算工資金額，與其同時，單位時間的計費可以適當調(diào)低，除去年工工資；2.額外工資不變；3.工資附加費。由于農(nóng)民享有土地以及現(xiàn)在我國存在的一系列農(nóng)民工保護法，故對于農(nóng)民工要設立工會經(jīng)費以及工傷保險費，計費按照標準計費方式。
2.2 其他直接費
其他費用指除直接費用以外在施工現(xiàn)場中直接使用的其他費用，例如夜間施工補助費、雨天施工補助費以及特殊地區(qū)施工補助費。其他直接費是按照以直接費為計算基礎乘以相關規(guī)定的費率變可以得出。計算公式簡單，但是精準性較差，所以必須要做相應的調(diào)整。
2.2.1冬雨季施工增加費
冬季雨天施工補助費是指在冬季雨天施工保證質(zhì)量和安全施工的情況下所增加的補助費用，其中包括了增加施工程序、額外增加防雨、保溫以及排水所消耗的動力、燃料損耗。每個地區(qū)的冬雨季施工增加費用是不一樣的，其原因是在于每個地區(qū)的冬季持續(xù)時間、降雨量以及天氣都是有所差別的，與此同時，每個類型的工程也是不一樣的。例如水利水電工程中的土方工程和混泥土澆筑的工程在施工過程中所產(chǎn)生的額外費用都不是一樣的。但是現(xiàn)在水利水電工程單價造價中在冬雨季施工增加費中，計算費率僅僅只考慮地區(qū)差異性，并沒有將不同類別的工程建筑差異性考慮在內(nèi)，因而得出的計算結果也是不準確的，所以考慮這個因素，我們應該將工程建筑類別差異性都考慮在內(nèi)，綜合調(diào)整。
2.2.2夜間施工增加費
夜間施工增加費指的是在施工現(xiàn)場和公用施工道路的照明費�，F(xiàn)在水利水電工程造價編制中的夜間施工費是根據(jù)直接費的百分比來計算的，其中建筑工程類別為0.5%，二安裝工程的為0.7%，這個百分比說明了夜間施工增加費的計算也僅僅只是考慮了建筑工程施工和安裝工程施工的差異性而已，但是在實際中，不同類別的建筑工程之間的差異性是顯著存在的，例如土方工程和混泥土澆筑工程而言，在施工質(zhì)量的要求以及施工程序都是大相徑庭的，所以在夜間照明施工現(xiàn)場的程度也是不一樣的，所以，鑒于此我們應該在夜間施工增加費按照不同類別的工程建筑來相應的采取費用標準。
2.2.3其他
其他增加費涵括施工設備的使用費、檢查費和修理費、工程定位的復查、完工現(xiàn)場的清理、工程移交費等。在現(xiàn)有的水利水電工程建筑造價編制體系中其他費用是按百分比來計算的，建筑工程占據(jù)1.2%，安裝工程費用為1.6%。在這項費用中會造成不同類別工程費用累計差額大的問題，原因在于該項費用是由許多不同費用共同組成的。[2]拿水利水電工程建筑中的土方工程和鉆孔灌漿工程來說，土方工程的施工設備的使用費、檢查費和修理費、工程定位的復查、完工現(xiàn)場的清理、工程移交費等費用比鉆孔澆灌工程都低，從而組合累計的差額會變得更大，所以，建議其他費用按照不同的工程類別來設立對應的費用標準。
2.3現(xiàn)場經(jīng)費
現(xiàn)場經(jīng)費涵括了臨時設施費和現(xiàn)場管理費。
2.3.1臨時設施費
臨時施工費是施工單位為建筑工程施工所必須的，包含那些未能劃入施工臨時工程的一些建筑物、臨時設施等建筑的建立、維護以及拆毀。小型混凝土拌和澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機修等輔助加工廠，混凝土預制構件廠，場內(nèi)施工排水，場地平整、道路養(yǎng)護及其它小型臨時設施等。
臨時施工是確保施工順利進行所不可缺少的。臨時施工會隨著工程的復雜度、工程規(guī)模程度、施工方法等不同來合理運用，所以，現(xiàn)在水利水電工程造價中按照百分比來計算費率這個標準要有所改變，要從整體上來考慮臨時施工對于工程規(guī)模以及施工方法的影響。
2.3.2現(xiàn)場管理費
現(xiàn)場管理費用的解釋是現(xiàn)場管理人員的人工費、辦公費、差旅費、現(xiàn)場管理使用的固定資產(chǎn)的使用費、現(xiàn)場工具使用費、施工現(xiàn)場的財產(chǎn)管理費用、車輛的保險費和維修費、施工現(xiàn)場安全管理保險費等其他費用�，F(xiàn)在的水利水電工程造價編制體系中現(xiàn)場管理費是以直接費的百分比來計算的。[3]例如點、線、面型工程、中央工程以及地方工程的現(xiàn)場管理費差異巨大，從膚淺的角度來看現(xiàn)場管理的對象是施工現(xiàn)場工作人員和現(xiàn)場消耗的物質(zhì)資源，但是從深層角度來看現(xiàn)場物質(zhì)資源的消耗是現(xiàn)場工作人員來支配的，換個角度來說，現(xiàn)場工作人員掌握了現(xiàn)場物質(zhì)資源的去向，從這個角度考慮出發(fā)，現(xiàn)場管理費的計算基礎應該從直接費來支出，可以適當?shù)脑黾印?nbsp;
三、總結
水利水電造價的編制是一件復雜繁瑣的工作。能夠影響水利水電工程造價的原因有很多，需要廣大的工作人員來共同完善，努力學習理論知識，科學合理的將理論與實際互相結合，不斷地完善造價編制。確保工程造價的準確性。
參考文獻：
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[2] 仝淑紅.試論有效控制水利工程造價的主要途徑[J].價值工程，2011，30（5）：82
[3] 關艷文，陳妍.基于對水利工程造價控制管理的研究與分析[J].價值工程，2011，30（14）：90-90
