摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增快，我國國內(nèi)的水利水電工程的市場占有率卻呈現(xiàn)下降趨勢，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段，因此，想要保證水利水電施工企業(yè)未來能夠良好的發(fā)展，就要控制后企業(yè)的工程造價，減少工程成本支出，這也是企業(yè)未來發(fā)展生存，必須要重視的問題。 

　關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工企業(yè)；工程造價管理 

　　水利水電工程中的造價管理的重點就是使用合理、有效的措施來確定工程造價，其根本核心問題就是生產(chǎn)資料的價格機(jī)制問題，這也是進(jìn)行工程投資宏觀調(diào)控以及增加施工企業(yè)的實際經(jīng)濟(jì)效益。然而做好施工企業(yè)工程管理，提升企業(yè)投資收益，就必須構(gòu)建以市場為基礎(chǔ)的價格價值。 

　　一、工程造價管理的意義 

　　水利水電工程在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的位置，自從95開始，每年我國財政都要投入兩百億以上的資金對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)，而每年經(jīng)濟(jì)平均增長率可以達(dá)到20%左右。充分發(fā)揮這筆資金投入而帶來的經(jīng)濟(jì)收益，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的作用意義[1]。 

　　首先，工程項目的正確決定是提升水電工程項目造價管理的重要基礎(chǔ)前提。水電工程在進(jìn)行施工之前，要進(jìn)行充分調(diào)查以及可行性評估，保證施工技術(shù)的合理性、先進(jìn)性以及可行性。在這一階段，工程成本預(yù)算就是保證經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)。 

　　其次，工程造價前期的有效控制是以工程造價管理作為基礎(chǔ)。在工程項目的開始設(shè)計階段要對其進(jìn)行可行性研究。對工程規(guī)模、工程涉及范圍、相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)，然后進(jìn)行設(shè)計方案的對比分析，對工程造價前期進(jìn)行控制。 

　　再次，工程造價管理是確定工程規(guī)模以及成本初步預(yù)算的基礎(chǔ)。在設(shè)計開始階段是按照已有的費(fèi)用標(biāo)注，參照定額而進(jìn)行編制確定的投資計劃，通常情況下也是企業(yè)確定投資的理論依據(jù)。初步預(yù)算直接反映開始編制水平和建筑生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)支出，二者的費(fèi)用總和，這其中包括了靜態(tài)投資總額以及動態(tài)的預(yù)算額度。而概算在工程整體施工建設(shè)期間，不能進(jìn)行更改和變動，概算編制精準(zhǔn)，在實際投資過程中投資規(guī)模以及投資范圍都能進(jìn)行有效控制，保證工程施工能夠順利進(jìn)行。要是概算編制不準(zhǔn)確，就會直接導(dǎo)致工程總造價成本降低，一旦超出預(yù)算，就會引起建設(shè)規(guī)模的失去控制，財政投入和回收資金數(shù)量不平衡的現(xiàn)象發(fā)生。 

　　第四，工程建設(shè)資金的籌集把工程造價管理作為必備條件，現(xiàn)階段我國國內(nèi)的水電工程建設(shè)投資逐漸往全方面、多角度布局上轉(zhuǎn)變。目前水電工程建設(shè)資金的主要來源是通過政府部門財政投資、銀行信貸業(yè)務(wù)、外部資金投資等形式來募集資金的。而不同種類的投資在工程整體投資量中，還是有一定比例的，二者之間聯(lián)系十分緊密，一旦工程投資總額出現(xiàn)誤差或者是投資種類的比例失調(diào)，直接影響工程建設(shè)資金的到位，并且還會對后期償還貸款帶來一定的影響[2]。 

　　第五，有效控制工程造價執(zhí)行實施是提升工程造價管理的重要因素。想要保證工程造價的科學(xué)性以及合理性，就一定要清楚的知道影響建設(shè)資金有效使用的因素類型，對客觀因素進(jìn)行有針對性的調(diào)整，杜絕主管因素的直接影響。完善并規(guī)范工程合同，推動業(yè)主和建筑企業(yè)之前的良好溝通，促進(jìn)工程施工建設(shè)順利進(jìn)行[3]。 

　　二、施工企業(yè)成本管理的有效措施 

　　隨著水利水電工程的不斷發(fā)展和改革，推動水利水電企業(yè)朝著市場化方向上邁進(jìn)。最主要的目的是提升企業(yè)自身活力，提高企業(yè)自主經(jīng)營能力，承擔(dān)企業(yè)自身的盈虧，使施工企業(yè)可以健康發(fā)展，提升企業(yè)約束能力。 

　�。ㄒ唬┕こ淌┕ぜ夹g(shù)與經(jīng)濟(jì)相融合 

　　技術(shù)與經(jīng)濟(jì)二者進(jìn)行結(jié)合，就是對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上，完善工程建設(shè)的不同階段，使用有效的方法和措施對在合同范圍內(nèi)的工程造價進(jìn)行核準(zhǔn)和顯示。使用投資預(yù)算對工程設(shè)計方案進(jìn)行選擇，然后在進(jìn)行初期設(shè)計造價概算，采用概算造價技術(shù)對其進(jìn)行調(diào)整和修改，然后用調(diào)整后的計算造價對工程施工圖紙的設(shè)計進(jìn)行有效控制與核算。保證工程施工中具備一定的人力、生產(chǎn)材料以及生產(chǎn)資金，進(jìn)而提升施工企業(yè)的良好經(jīng)濟(jì)收益。 

　�。ǘ�）提升對合同的管理力度 

　　在市場經(jīng)濟(jì)背景下，承包雙方在進(jìn)行合同簽訂時，要確保工程建設(shè)項目具有一定的可行性，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性，達(dá)到工程預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的施工時間以及工程造價的范圍內(nèi)，保證工程整體的完成質(zhì)量，并且還要確保工程達(dá)到實際要求標(biāo)準(zhǔn)。因此，有效的對工程整體承包模式、工程合同的結(jié)構(gòu)、確定合同條款、參與施工合同談判、做好相應(yīng)的變更賠償工作，是對工程造價進(jìn)行管理和控制的重要措施[4]。 

　�。ㄈ�）對變更索賠的有效控制 

　　工程變更索賠是造價管理中不能缺少的重要組成部分，同時也是減少企業(yè)經(jīng)營過程風(fēng)險，給企業(yè)創(chuàng)造良好效益的重要保障基礎(chǔ)。一旦工程出現(xiàn)變更索賠現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部就要召開相關(guān)會議，探究變更索賠的實際情況。與此同時，企業(yè)還應(yīng)該設(shè)置專門負(fù)責(zé)工程變更索賠人員，細(xì)致對合同文件進(jìn)行研究，進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，從而提出變更項目以及相關(guān)合同索賠的具體事項。 

　　（四）工程結(jié)算的有效控制 

　　工程結(jié)算大體上可以分為兩大類，一種是外部結(jié)算，另外一種是內(nèi)部結(jié)算。外部結(jié)算要在每個月施工量進(jìn)行匯報之前，在會議中清理當(dāng)月沒有完成的生產(chǎn)任務(wù)，然后在分區(qū)域、項目給出實際應(yīng)該完成的工程總量，讓各部門在第一時間進(jìn)行對材料的收集，尤其是要對工程質(zhì)量驗收方面的數(shù)據(jù)資料以及工程安全措施方面的支出費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)中水體保護(hù)費(fèi)用等資料進(jìn)行收集，做好各項資料的申報和審批工作，爭取當(dāng)月的施工量當(dāng)月完成，確保工程建設(shè)機(jī)子能夠及時到位。內(nèi)部結(jié)算就對工程進(jìn)行承包的施工建設(shè)單位的資金結(jié)算，按照工程施工現(xiàn)場產(chǎn)生的實際施工量作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算時間盡量保證每個月一次。在工程階段驗收結(jié)算時，要由相關(guān)部門進(jìn)行驗收，檢驗合格以后在進(jìn)行簽證。保證對工程協(xié)作隊伍結(jié)算及時，避免出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，同時確保資金在可控范圍內(nèi)[5]。 

　　結(jié)論 

　　總而言之，工程造價并不是獨(dú)立存在的，而是始終貫穿在工程項目中的每個環(huán)節(jié)。想要做好施工企業(yè)的工程造價管理，就需要企業(yè)中不同部分對自身部門職能認(rèn)真負(fù)責(zé)，部門之間進(jìn)行良好的溝通、有效合作不斷完善工程造價管理手段。 

　　把合同作為工程造價管理的主線，對成本進(jìn)行預(yù)算控制，認(rèn)真進(jìn)行核算工作，做到獎罰分明，以科學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依據(jù)基礎(chǔ)，有效進(jìn)行工程造價管理。面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)就要不斷發(fā)揮自身優(yōu)點，在實踐工程中，不斷自我完善，增加企業(yè)綜合實力，確保施工企業(yè)能夠長期處在不敗之地。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]蔣鈺.水利水電工程施工企業(yè)工程造價管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（14）.046. 

　　[2]張文躍.淺談水利水電施工企業(yè)的工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究，2014，（13）.82-82. 

　　[3]張文躍.淺談水利水電施工企業(yè)的工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（13）：7278-7283. 

　　[4]王雨春.探討水利水電工程施工過程造價管理與控制[J].新材料新裝飾，2014，（6）：364-364. 

　　[5]孫尚龍.水利水電工程造價管理前期策劃[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（35）.323-323.