摘要：水電工程項(xiàng)目規(guī)模大、工期長(zhǎng)、成本高是其主要特點(diǎn)，設(shè)備采購(gòu)成本作為水電工程項(xiàng)目成本的重要組成部分，其所占份額較大，是控制項(xiàng)目成本的重點(diǎn)，該文從設(shè)備采購(gòu)方式著手，通過(guò)水電工程設(shè)備價(jià)格的測(cè)算、水電工程設(shè)備采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方式等對(duì)水電工程設(shè)備采購(gòu)階段的造價(jià)控制進(jìn)行了分析，力求最大化的優(yōu)化資源、提高效益。

關(guān)鍵詞：水電工程；設(shè)備采購(gòu)；造價(jià)控制

水電工程的特殊性決定了水電工程設(shè)備的特殊性，體積大、重量大、技術(shù)要求高是其顯著特點(diǎn)，除此之外，工作環(huán)境復(fù)雜也對(duì)設(shè)備質(zhì)量提出了較高的要求，水電工程設(shè)備的這些特殊性使得采購(gòu)工作變得復(fù)雜，一味降低水電工程設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格并不是目的，如何提高設(shè)備采購(gòu)的性價(jià)比才是關(guān)鍵。

1水電工程設(shè)備采購(gòu)方式分析

水電工程設(shè)備由于其特殊性采購(gòu)過(guò)程中，除了需要考慮設(shè)備本身的特點(diǎn)及技術(shù)要求外，還需要考慮例如廠家技術(shù)水平、設(shè)備性能差異、運(yùn)行及保養(yǎng)費(fèi)用等諸多差異，以此作為篩選依據(jù)。水電工程設(shè)備由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、幾何尺寸大、制作安裝難度大，因此能承擔(dān)設(shè)備制造任務(wù)的廠家較少，個(gè)別非標(biāo)準(zhǔn)件還需根據(jù)工程的實(shí)際需要定制，以螺母柱及其二期埋件設(shè)備為例，國(guó)內(nèi)有相關(guān)制造經(jīng)驗(yàn)的只有中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、太原重型機(jī)械有限公司兩家；還有齒條及其二期埋件，國(guó)內(nèi)制造經(jīng)驗(yàn)較為成熟的只有中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司一家，國(guó)內(nèi)其他生產(chǎn)廠家由于技術(shù)水平有限，尚不具備該非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的生產(chǎn)能力。因此，在水電工程設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中公開(kāi)招標(biāo)方式較少采用，常用的采購(gòu)方式有邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判及單一來(lái)源采購(gòu)3種。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱之為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，這種招標(biāo)方式是指招標(biāo)方通過(guò)調(diào)查分析，根據(jù)供應(yīng)商或承包商以往的資信和業(yè)績(jī)表現(xiàn)，直接向供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，其數(shù)量不少于三家，被邀請(qǐng)的供應(yīng)商或承包商通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者。競(jìng)爭(zhēng)性談判指采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商或承包商就采購(gòu)事宜直接進(jìn)行談判。其特點(diǎn)是縮短準(zhǔn)備期、減少工作量，使供求雙方談判更加靈活，也有利于保護(hù)民族工業(yè)，還能有效降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。單一來(lái)源采購(gòu)是采購(gòu)人在不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況下，向特定的某一供應(yīng)商（一般為原供應(yīng)商）采購(gòu)的一種政府采購(gòu)方式，其目的是為了保證一致或配套服務(wù)，添購(gòu)金額一般不超過(guò)原合同金額的10%。

2水電工程設(shè)備價(jià)格的測(cè)算

水電工程以其特殊性，施工中非標(biāo)準(zhǔn)件設(shè)備較多，價(jià)格具有不確定性，設(shè)備采購(gòu)階段的造價(jià)控制可以通過(guò)對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行價(jià)格測(cè)算來(lái)完成。價(jià)格測(cè)算即首先選定一個(gè)為水電工程項(xiàng)目中某設(shè)備費(fèi)調(diào)整總額；為類似項(xiàng)目設(shè)備價(jià)格；i為權(quán)重，即類似項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)中各項(xiàng)費(fèi)用分別所占總費(fèi)用的比例，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等；i為材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)；為將設(shè)備費(fèi)按費(fèi)用性質(zhì)不同劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用的種類數(shù)。計(jì)算過(guò)程中應(yīng)注意：擬采購(gòu)項(xiàng)目與類似項(xiàng)目存在差異性，權(quán)重的準(zhǔn)確性有利于確定合理的調(diào)整系數(shù)，最終得到科學(xué)的測(cè)算價(jià)格。不同的價(jià)格文件會(huì)對(duì)價(jià)格指數(shù)造成不同程度的影響，應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定合理的價(jià)格指數(shù)。由于水電工程設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、幾何尺寸大，在測(cè)算過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況將工程設(shè)備化整為零，各部分分別進(jìn)行測(cè)算，最后將計(jì)算結(jié)果進(jìn)行價(jià)格匯總。以擬采購(gòu)設(shè)備的價(jià)格測(cè)算為參考，根據(jù)擬采購(gòu)設(shè)備的自身特點(diǎn)選取最佳采購(gòu)方式，最終確定設(shè)備的合同價(jià)格。招標(biāo)方式不同，最終結(jié)果也不盡相同，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式這兩種方式制造廠家和設(shè)備價(jià)格是通過(guò)評(píng)標(biāo)的方法。競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式確定設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)備價(jià)格的方式則是談判。水電工程項(xiàng)目在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用的無(wú)疑是科學(xué)合理的價(jià)格測(cè)算。首先，通過(guò)采購(gòu)設(shè)備的價(jià)格測(cè)算，可以指定合理的評(píng)標(biāo)辦法，以保障設(shè)備的采購(gòu)質(zhì)量，繼而提高資金的使用效率，從以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)中可以看出，對(duì)于建設(shè)投資額可以節(jié)約10%～15%。其次，在競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)過(guò)程中，價(jià)格測(cè)算的結(jié)果可以作為衡量供應(yīng)商或承包商報(bào)價(jià)的依據(jù)，在談判中掌握主動(dòng)，獲得合理的設(shè)備采購(gòu)合同價(jià)格。

3水電工程設(shè)備采購(gòu)的評(píng)標(biāo)

水電工程設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)以合理的價(jià)格區(qū)間為采購(gòu)原則，對(duì)供應(yīng)商或承包商的報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮可能支付的所有費(fèi)用，水電工程設(shè)備采購(gòu)由于其特殊性，所采用的評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法兩種。設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不會(huì)超過(guò)10d，大型設(shè)備的招標(biāo)工作也不會(huì)超過(guò)30d。綜合評(píng)標(biāo)法俗稱打分法，即將設(shè)備性能、生產(chǎn)能力、保養(yǎng)維修費(fèi)用等各項(xiàng)因素折算成一定的分值（總分100分），評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)審查、核對(duì)、給出分值，此過(guò)程中各評(píng)委獨(dú)立打分，嚴(yán)禁商討，最后匯總比較，分值最高者中標(biāo)。全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法在成套設(shè)備、生產(chǎn)線等運(yùn)行期間后續(xù)費(fèi)用較高的貨物時(shí)較為常用。評(píng)標(biāo)時(shí)，首先需確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期，然后根據(jù)各投標(biāo)書對(duì)貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值的規(guī)定計(jì)算出維修費(fèi)用、配件費(fèi)用、燃料消耗費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上加上評(píng)審壽命期內(nèi)運(yùn)行所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，同時(shí)減去壽命期末設(shè)備殘值。評(píng)標(biāo)過(guò)程主要有以下幾步：第一，評(píng)標(biāo)前評(píng)標(biāo)委員會(huì)深入了解招標(biāo)設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)，為評(píng)標(biāo)做準(zhǔn)備。第二，初步評(píng)審，此階段分為資格審查、符合性評(píng)審和投標(biāo)報(bào)價(jià)修正等。第三，詳細(xì)評(píng)審，這個(gè)階段是整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程的關(guān)鍵，在此階段中會(huì)根據(jù)具體評(píng)標(biāo)辦法確定不超過(guò)3名中標(biāo)候選人，作為招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)參考。第四，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。第五，資格后審。第六，授標(biāo)與合同簽訂。最終決定中標(biāo)者之后，通知中標(biāo)者并退還投保保證金，合同簽字、中保人提交履約保證金后，合同正式生效。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)水電工程項(xiàng)目中大型設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、幾何尺寸大、技術(shù)水平要求高等特殊性的了解，運(yùn)用靈活合理的選擇采購(gòu)方式，并進(jìn)行價(jià)格測(cè)算，測(cè)算結(jié)果可以作為分析投標(biāo)報(bào)價(jià)可靠性、合理性的參考性依據(jù)，通過(guò)對(duì)外控制設(shè)備成交價(jià)格，對(duì)內(nèi)控制采購(gòu)管理費(fèi)用，兼顧設(shè)備質(zhì)量，通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方式，最終選擇性價(jià)比高的設(shè)備，有效控制水電工程項(xiàng)目施工設(shè)備在采購(gòu)階段的造價(jià)。

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