透視一代偉人的南水北調(diào)夢(mèng)被破滅
——南水北調(diào)中線不濟(jì)黃不通航何談節(jié)約環(huán);菝
湖北省四湖地區(qū)防洪排澇協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)易賢命
過去十年的實(shí)踐,已經(jīng)檢驗(yàn)出南水北調(diào)中線引江水源規(guī)劃設(shè)計(jì)的致命錯(cuò)誤;“易目標(biāo)、瞎調(diào)水、斥巨資、搞立交、不濟(jì)黃、不通航、圖虛名、誤治黃”。華而不實(shí),浪費(fèi)錢財(cái),扭曲科學(xué)發(fā)展,是我國(guó)水利改革發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”的重大失誤。
發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略。黨中央始終把興建南水北調(diào)“借長(zhǎng)江水濟(jì)黃”當(dāng)作民族復(fù)興、治水興邦、造福人民的大事,要求建成節(jié)約環(huán)保的惠民工程?墒,在實(shí)施中張繼堯、矯勇、李鴻忠、蔡其華等人掌控決策大權(quán),卻泛化為“北方向南方借水”,追求把南水北調(diào)建成“當(dāng)今世界上規(guī)模最大、難度最大”的調(diào)水工程的象征意義,操縱專家無責(zé)評(píng)審,采取偷梁換柱與“冷水煮青蛙”的辦法,悄然將南水北調(diào)中線“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大綜合目標(biāo),篡改為“引漢引江不統(tǒng)籌、引漢穿黃不入黃、明渠立交不通航”。由于缺少監(jiān)督、缺少問責(zé),居然隨意拋棄費(fèi)省效宏的民生水利水運(yùn)工程,不構(gòu)建南北運(yùn)河連通江淮河漢“引江濟(jì)黃”,而單一化為修“地上長(zhǎng)河”向沿線主要城市供水,推進(jìn)水源配套又執(zhí)意在三峽壩下江漢平原“引江濟(jì)漢”挖新河,并籌劃在三峽庫區(qū)大巴山區(qū)高揚(yáng)程提水“引江補(bǔ)漢”,構(gòu)成雙重“引江入漢”的重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)。結(jié)果害國(guó)家耗資近3000億元、征占50萬畝耕地,比原計(jì)劃推遲4年送水進(jìn)京,而對(duì)實(shí)現(xiàn)毛主席“要把黃河的事情辦好”的囑托和周總理制訂“南北運(yùn)河計(jì)劃”描繪的美好藍(lán)圖無所作為。溫家寶總理在離任前若不洗掉這個(gè)污點(diǎn),歷史算后帳恐怕會(huì)算到他頭上,成為永久的遺憾和后悔。
古代我們祖先的南水北調(diào)夢(mèng):溝通中部南北水運(yùn)
早在一千年前,“溝通長(zhǎng)江中游與黃河中游水系”發(fā)展水運(yùn),就成了中華民族復(fù)興的夢(mèng)想。北宋時(shí)曾兩次疏浚江漢間水道和開挖方城運(yùn)河,試圖溝通長(zhǎng)江、漢水、白河、汝水、穎水、蔡河以達(dá)開封,進(jìn)行了史無前例以航運(yùn)為目標(biāo)的南水北調(diào)的可貴嘗試。開挖方城運(yùn)河受當(dāng)時(shí)科技水平所限未能成功,但是我們祖先的智慧為后人探尋到了一條引長(zhǎng)江水入黃河的最佳線路。
眾所周知,在我國(guó)歷史上值得中華民族引以自豪的是歷經(jīng)幾代施工,開鑿了全長(zhǎng)1700km,從錢塘江連接長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河五大水系的京杭大運(yùn)河。我國(guó)古代勞動(dòng)人民治水興業(yè)開辟了一條溝通南北的水運(yùn)大動(dòng)脈,溝通了我國(guó)南北方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化。上世紀(jì)五十年代周總理指導(dǎo)編制《長(zhǎng)江流域規(guī)劃》就描繪了“南北運(yùn)河計(jì)劃”的美好藍(lán)圖,擬結(jié)合南水北調(diào)中線建設(shè)京廣大運(yùn)河。水運(yùn)專家選好了切實(shí)可行的線路:黃河至唐白河段利用引漢總干渠;總干渠至漢水段以走唐白河線最為經(jīng)濟(jì)合理;唐白河口至沙洋段,結(jié)合碾盤山水庫的興建輔以一級(jí)渠化梯級(jí);兩沙運(yùn)河利用原路線取直,中間經(jīng)過長(zhǎng)湖,構(gòu)成繼京杭大運(yùn)河后又一條在中部溝通南北水運(yùn)的“現(xiàn)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河”。令人婉惜的是進(jìn)入新世紀(jì)竟被張繼堯等人砍掉而成泡影,時(shí)任湖北省長(zhǎng)李鴻忠居然以引江濟(jì)漢挖新河頂替“當(dāng)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河”濫竽充數(shù),抵毀新中國(guó)航道建設(shè)的成就,破滅中華民族的千年夢(mèng)想。
新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的南水北調(diào)夢(mèng):連通江淮河漢
1958年3月,毛澤東、周恩來、王化云、林一山為了“要把黃河的事情辦好”,提出了借長(zhǎng)江水濟(jì)黃,丹江口引漢濟(jì)黃、引漢總干渠——湘桂運(yùn)河構(gòu)成京廣大運(yùn)河的真知灼見,確立了南水北調(diào)中線“調(diào)水、濟(jì)黃、通航”三大綜合目標(biāo)。
1998年8月,我黨在歷史上第一次作出南水北調(diào)宏偉構(gòu)想的重大決策,發(fā)布《關(guān)于水利工作的指示》明確提出全國(guó)水利發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),“首先是以南水北調(diào)為主要目的,建立江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)”。一代偉人連通江淮河漢的南水北調(diào)夢(mèng)想,寫進(jìn)了黨的第一代和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體批準(zhǔn)的新中國(guó)兩部《長(zhǎng)江流域規(guī)劃》。
1999年6月,江澤民總書記實(shí)地考察黃河指出:“為從根本上緩解我國(guó)北方地區(qū)嚴(yán)重缺水的局面,興建南水北調(diào)工程是必要的,要在科學(xué)選比、周密計(jì)劃的基礎(chǔ)上抓緊制定合理的切實(shí)可行的方案。”水利部原部長(zhǎng)汪恕誠遵照這個(gè)指示,以“水資源合理配置”作為理論基礎(chǔ),提出以東線、中線、西線三條線路,構(gòu)成我國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略格局的南水北調(diào)工程總體規(guī)劃,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
2002年11月,江澤民總書記在黨的十六大上提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),明確指出“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題,興建南水北調(diào)工程。”
2007年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,重申“南水北調(diào)聯(lián)通江、淮、河、海四大江河,形成‘四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)’的水資源優(yōu)化配置格局”。
2011年7月,胡錦濤總書記在中央水利工作會(huì)議上特別提出水利改革發(fā)展要“堅(jiān)持人水和諧,合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源”的原則。“要著力建設(shè)水資源配置工程,實(shí)現(xiàn)江河湖庫水系連通,全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”,要求到2020年,基本建成水資源合理配置和高效利用體系。
可見,南水北調(diào)以中線聯(lián)通江淮河漢為主線重構(gòu)中華水網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想是一脈相承的。中線“引江濟(jì)黃”完善黃河下游水沙調(diào)控體系,對(duì)于緩解黃淮海流域日趨尖銳的水資源供需矛盾,是十分必要和有效的,其資源環(huán)境代價(jià)最小、綜合效益最大?墒牵趯(shí)施中卻悄然發(fā)生了根本性的變化,居然“引漢引江不統(tǒng)籌、引漢穿黃不入黃、明渠立交不通航”,又先黃河以北后黃河以南倒序?qū)嵤,完全悖離了黨中央指引的正確方向,搞浮夸與瞎折騰,白費(fèi)了廣大規(guī)劃設(shè)計(jì)科研人員半個(gè)世紀(jì)傾注的心血和智慧。
不智之舉:引漢穿黃不入黃,明渠立交不通航
南水北調(diào)中線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的致命錯(cuò)誤主要是不濟(jì)黃、不通航和配置黃淮海流域水資源不優(yōu)化利用黃河由西向東貫穿我國(guó)北方的地域優(yōu)勢(shì)。
一是阻礙黃河下游治理。上世紀(jì)九十年代黃河下游連年發(fā)生斷流,凸顯出水資源短缺、水災(zāi)害加劇、生態(tài)環(huán)境惡化三大問題。1998年1月163位中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士們聯(lián)名向海內(nèi)外所有炎黃子孫鄭重發(fā)出呼喚“行動(dòng)起來,拯救黃河!”張紅武等一批治黃專家建言獻(xiàn)策:南水北調(diào)中線“在黃河以南建成與漢江水系、淮河水系平交的運(yùn)河,將洪水直接調(diào)入黃河沖沙減淤、以洪治黃。”可是,張繼堯等人居然否認(rèn)長(zhǎng)江委老一輩專家對(duì)“引漢”依托長(zhǎng)江干流為水源后盾的科學(xué)論證,以“引漢可調(diào)水量潛在不足,對(duì)解決黃河下游水資源緊缺問題難有裨益”的謬誤,拒絕搞綜合利用。獨(dú)斷引漢總干渠與沿線溝渠河道交叉均采取立交方式通過,修成1400km的“地上長(zhǎng)河”單打一給沿線主要大中城市供水,逼迫聯(lián)通江、淮、河、海只有苦等“當(dāng)今世界上規(guī)模最大、難度最大”的西線,完全背叛了一代偉人毛澤東“把黃河的事情辦好”的治水情結(jié)。
二是浪費(fèi)水運(yùn)資源。航道是重要的戰(zhàn)略性資源。通航本是南水北調(diào)中線工程規(guī)劃的一個(gè)顯明特點(diǎn),老一輩水運(yùn)專家按照自然條件和歷史啟示,為“南北運(yùn)河計(jì)劃”制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。即以引江濟(jì)漢和引漢濟(jì)黃灌溉工程的實(shí)現(xiàn)和開通湘桂運(yùn)河,連通珠江、長(zhǎng)江、黃河三大水系。這是順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)連通江河水系、合理配置水資源獲得最佳綜合效益的舉措,既能為黃河下游保護(hù)生態(tài)增水保障不斷流,置換外流域引黃水量,又兼顧補(bǔ)濟(jì)通航水量,還可從漢江、淮河上游引洪沖沙減淤?墒,張繼堯等人卻倒行逆施,將中線變?yōu)閷9┏鞘杏盟豢紤]采取管道輸水,既安全、水質(zhì)不污染,又少占耕地。執(zhí)意修明渠又假借保護(hù)水質(zhì)為由與沿線溝渠河道全立交,占了大片土地卻不開發(fā)航運(yùn)發(fā)揮其節(jié)省能源的優(yōu)勢(shì),顯然是一種短期行為。在砍掉引漢總干渠通航功能時(shí),他們也不敢明目張膽背叛周恩來修建“現(xiàn)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河——京廣運(yùn)河”的宿愿,假意承認(rèn)“近期建設(shè)中不考慮全線通航要求,但仍留有遠(yuǎn)景改建和擴(kuò)建以適應(yīng)通航的可能性。”當(dāng)今為實(shí)現(xiàn)以胡錦濤為總書記的黨中央提出的“到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系,以及建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系”的戰(zhàn)略目標(biāo),必須反思和以“引江引漢雙線并舉”糾正南水北調(diào)中線不通航的規(guī)劃紕繆。
愚昧之舉:引江濟(jì)漢挖新河,毀家園作賤水運(yùn)
漢江中下游治理工程是南水北調(diào)中線水源配套工程,按照水資源綜合規(guī)劃,理應(yīng)結(jié)合開辟漢江至長(zhǎng)江、湘江的水運(yùn)捷徑,采取復(fù)興兩沙運(yùn)河、江漢航線升級(jí)、渠化漢江航道、抽江水入襄陽,建立“長(zhǎng)江干流——長(zhǎng)湖——漢江中游——漢江下游”的水資源引清調(diào)度系統(tǒng),全面滿足漢江中下游生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求,改善水環(huán)境,建成北煤南運(yùn)主通道,推進(jìn)漢江中下游率先水利現(xiàn)代化。
可是,溫總理2010年3月在全國(guó)人大報(bào)告“堅(jiān)決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名,搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程”的話音剛落,國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)了引江濟(jì)漢挖新河開工。一目了然無法掩飾的致命錯(cuò)誤就是廢棄歷史悠久的兩沙運(yùn)河,讓改革開放中開通的江漢平原新干線成擺設(shè),另行按照“全封閉式高速公路標(biāo)準(zhǔn)”全線挖新河修堤,建設(shè)一條長(zhǎng)67.2公里全立交、全襯砌的千噸級(jí)孤立航道,大搞重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。害國(guó)家耗資83億元、損毀5.5萬畝耕地(每公里投資和永久征地分別是與之平行的漢宜高鐵的1.5倍和4.5倍),引長(zhǎng)江水迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補(bǔ)水。“興一利而增多害”具體體現(xiàn)在以下方面。
(一)生態(tài)補(bǔ)償錯(cuò)位。因引漢造成的對(duì)漢江中下游的影響,《長(zhǎng)江流域規(guī)劃》早就確定“采用修建下游渠化梯級(jí)、兩沙運(yùn)河和引長(zhǎng)江水等措施進(jìn)行補(bǔ)償。”可在實(shí)施規(guī)劃中,溫總理口頭上特別關(guān)心漢江中下游的生態(tài),說“不要等歷史來給我們算后帳”。而推進(jìn)水源配套工程卻否決了鄒家華副總理確定先建碾盤山樞紐和引江濟(jì)漢工程,滾動(dòng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)梯級(jí)渠化的補(bǔ)償方案,壓制汪恕誠部長(zhǎng)提議“引江濟(jì)漢補(bǔ)水,三個(gè)梯級(jí)電站抬高水位,通過四大措施補(bǔ)救它的生態(tài)”,而包容張繼堯等人隨意變更為建設(shè)興隆樞紐、部分閘站改擴(kuò)建、局部航道整治和引江濟(jì)漢四項(xiàng)治理工程,延誤漢江中下游渠化調(diào)水入襄陽。國(guó)務(wù)院審批引江濟(jì)漢工程又否定了國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)確定“擬結(jié)合當(dāng)?shù)厮?guī)劃建設(shè)”的原則,根本不綜合考慮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能。一不兌現(xiàn)水利部2003年全國(guó)兩會(huì)期間對(duì)人大代表的承諾;二不聽取黃伯明、劉崇熙的批評(píng)意見;三不采納張紅武、張俊華、姚文藝的建言獻(xiàn)策;四不理睬水利部水規(guī)總院環(huán)境專家的設(shè)計(jì)督查意見。居然準(zhǔn)許引江濟(jì)漢挖新河,引長(zhǎng)江水入漢后立即迂迥向漢江下游豐水的武漢城市圈補(bǔ)水。根本不從實(shí)效考慮,入興隆水庫統(tǒng)籌解決漢江中游襄陽、沙洋河段和鄂北崗地干旱缺水和水環(huán)境惡化問題。
溫總理2011年到湖北指導(dǎo)抗旱,特別提到他思考漢江水環(huán)境容量問題,強(qiáng)調(diào)“要密切關(guān)注漢江水環(huán)境的變化,防止水體富營(yíng)養(yǎng)化。”這確實(shí)是漢江中下游生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊λ。漢江中游襄陽河段首當(dāng)其沖受到引漢調(diào)水不利影響,又是漢江水體接納污染負(fù)荷最重的河段,河道流量減少造成的水環(huán)境容量損失最大,而補(bǔ)償?shù)淖罴艳k法無疑是從三峽壩下引江入漢、渠化漢江調(diào)水入襄陽?墒,在長(zhǎng)江中下游五省抗旱工作座談會(huì)上,長(zhǎng)江委現(xiàn)任主任蔡其華卻忽悠“盡快開展引江補(bǔ)漢工程前期工作,從長(zhǎng)江三峽庫區(qū)的支流抽水入漢江丹江口庫區(qū)的支流堵河,向丹江口水庫及漢江中下游補(bǔ)水”。也不想一想,湖北遭遇大旱,漢江襄陽河段水環(huán)境惡化,鄂北崗地“旱包子”干旱缺水,不考慮從下游的長(zhǎng)湖,提水到崔家營(yíng)水庫(揚(yáng)程不到40m),非要從三峽庫區(qū)提水到堵河(揚(yáng)程400多m),經(jīng)丹江口水庫迂迥向漢江中游補(bǔ)水,這靠譜嗎?結(jié)果只會(huì)因長(zhǎng)期擱置反害襄陽望天興嘆,公眾怨恨南水北調(diào)。
(二)破壞耕地資源。溫總理曾說過“把南水北調(diào)工程建成為生態(tài)工程,還包括節(jié)約用地、保護(hù)耕地。”為何國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)引江濟(jì)漢全線挖新河大量損毀耕地。如果當(dāng)時(shí)堅(jiān)持“充分利用現(xiàn)有河渠少占農(nóng)田”的選線原則,采納張紅武的建議經(jīng)過長(zhǎng)湖入興隆水庫,便可沿長(zhǎng)湖湖堤擴(kuò)挖航道,不必修河堤搞立交,又省掉在長(zhǎng)湖岸線上新開挖占全長(zhǎng)一半的渠道,不僅少占大量耕地,還可兼顧發(fā)揮防洪、灌溉、發(fā)電、景觀等多重功能?墒,張繼堯、李鴻忠偏要與胡錦濤總書記“堅(jiān)持各類建設(shè)少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的重要指示唱反調(diào)。單在長(zhǎng)湖岸線上挖河修堤,就害荊門市安居樂業(yè)的355戶1591人毀家遷移,白白損毀24492畝耕地,加上大干土方工程和修建恢復(fù)被截?cái)嗨到煌ǖ慕徊娼ㄖ铮趾?guó)家冤枉耗資約40億元。他們還死撐面子將毀地傷農(nóng)稱之“轉(zhuǎn)變居民千百年來的耕作方式和生活方式”,將眾多無科技含量、無投資效益、無維護(hù)費(fèi)來源的“擺設(shè)工程”,號(hào)稱為“水利工程露天陳列館”、“橋梁博物館”、“世界罕見的湖中渠”、“獨(dú)特的水上立交”。時(shí)任省長(zhǎng)李鴻忠更是炫耀為“當(dāng)代中國(guó)最大的人工運(yùn)河,為科學(xué)發(fā)展賦予了更加豐富的內(nèi)涵。”要知道,曾經(jīng)鼓噪一時(shí),號(hào)稱“世界最大人造縮微景觀群”的湖北宜昌“三峽集錦”景區(qū),和重慶萬州“三峽明珠觀光塔”成為“羞恥碑”被拆除就是前車之鑒。浮夸與瞎指揮對(duì)黨的危害,對(duì)國(guó)計(jì)民生的危害,比貪污腐敗有過之而無不及。
(三)破壞航道資源。按照自然條件和歷史啟示,湖北要振興內(nèi)河水運(yùn),必須充分發(fā)揮內(nèi)荊河水系的水運(yùn)優(yōu)勢(shì),在中部開辟漢江與長(zhǎng)江之間的二條水運(yùn)捷徑。1995年時(shí)任交通部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東決定全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)主通道重點(diǎn)建設(shè)江漢航線。由省部聯(lián)合投資2.84億元,通過開挖4km新航道,輔以新建三座控制性船閘工程,將上西荊河、四湖總干渠、螺山干渠疏通連接起來,形成一條全長(zhǎng)174公里溝通鄂湘南北水運(yùn)的重要紐帶,于2004年竣工驗(yàn)收,被譽(yù)為江漢平原新干線,使襄陽到岳陽縮短繞道武漢航程320公里,擴(kuò)能升級(jí)連通漢江與湘江這二條國(guó)家級(jí)水運(yùn)主干線,便可構(gòu)成丹江口至衡陽千公里千噸級(jí)航道。同時(shí)東西延伸還可形成荊州武漢間又一條便捷的水運(yùn)連接通道,避開江漢平原二段有名的九曲回腸河段,使荊州到岳陽縮短繞道下荊江航程130公里。顯然,引江濟(jì)漢惟有結(jié)合江漢航線擴(kuò)能升級(jí),才能推進(jìn)湖北省在江漢平原建成暢通、高效、平安、綠色的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)?墒牵瑥埨^堯、李鴻忠施展權(quán)術(shù),非要引江濟(jì)漢全線挖新河、修堤搞立交,硬要廢棄兩沙運(yùn)河和讓江漢航線成擺設(shè),阻礙湖北內(nèi)河水運(yùn)振興。
(四)違法填占湖泊。武漢市市長(zhǎng)唐良智提出“對(duì)于違法填湖,可以刑事打擊。”可是,引江濟(jì)漢不順應(yīng)自然引清水入長(zhǎng)湖保護(hù)水生態(tài),偏要斥巨資違法填湖修筑3.5km的“湖中渠”搞立交,作繭自縛增添防洪風(fēng)險(xiǎn),使荊門市千年濱湖古鎮(zhèn)后港與長(zhǎng)湖隔堤相嘆。吹棒者居然還炫耀為“世界罕見的湖中渠”,甚至說能體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中人財(cái)物力,搞大工程建設(shè)、辦大事的優(yōu)越性。我作為一名中共黨員打死都不會(huì)相信。如今水利建設(shè)“不差錢”也不能亂搞宏大的“擺設(shè)工程”。
(五)抵毀水利文化。如今江漢平原被廢棄的兩沙運(yùn)河,古稱揚(yáng)水運(yùn)河,是兩千六百年前由楚相孫叔敖主持,楚人在自然水系的基礎(chǔ)上進(jìn)行開鑿和疏通,興建的我國(guó)歷史上最早的人工運(yùn)河,既解決了農(nóng)田夏澇春旱的矛盾,又解決了北上交通難題。中國(guó)長(zhǎng)航《中華長(zhǎng)江文化大系》稱頌其“產(chǎn)生年代早,設(shè)計(jì)路線佳、航運(yùn)效益大”。由孫叔敖主持修筑的我國(guó)最早的三大水利工程成就了楚國(guó)的輝煌,毛主席稱孫叔敖為“歷史上第一清官”、“一位了不起的水利專家”。在河南固始、安徽霍邱等地都建有稱頌和紀(jì)念孫叔敖“治水安邦”歷史功績(jī)的公園。中學(xué)語文教學(xué)還以《孫叔敖納言》為文言文范文?墒牵缃袂G楚大地李鴻忠主政,居然拋棄賢相孫叔敖踐行民本主義,履行“三言治楚”為官之道勤政愛民的情懷和智慧,也失掉了共產(chǎn)黨人的為官之道。
胡來之舉:三峽高揚(yáng)程提水,把錢往陰溝里砸
三峽庫區(qū)引江補(bǔ)漢,在三峽庫區(qū)大巴山區(qū)搞超高揚(yáng)程提水與丹江口水庫串聯(lián),不計(jì)成本、不講實(shí)效,興建“世界規(guī)模最大、難度最大”的抽水蓄能調(diào)水工程,是水利部副部長(zhǎng)矯勇挑唆湖北高官爭(zhēng)資逐利使出的“損招”——“以調(diào)抵調(diào)”應(yīng)對(duì)陜西引漢濟(jì)渭,實(shí)為違背水利常識(shí)不靠譜的瞎折騰。
(一)三峽庫區(qū)高耗低效調(diào)水不靠譜。三峽抽水蓄能增效是一個(gè)熱門話題,必須采取科學(xué)合理的辦法,最費(fèi)省效宏的就是地下電站安裝可逆式機(jī)組,或在葛洲壩與三峽間建純抽水蓄能電站。如今貪圖虛榮心硬要與南水北調(diào)捆綁則無實(shí)利可言。因從庫區(qū)跨越廣袤的大巴山區(qū),必須把水抽400多m高,要建大泵站開挖長(zhǎng)隧道,前些年估算至少要耗資385億元,而每年從三峽庫區(qū)引水55億m3到堵河要耗電80億kW.h(含三峽、葛洲壩減少發(fā)電量),湖北從堵河流域已建和在建的五級(jí)水電站擴(kuò)機(jī)增容130萬千瓦,只能回收增發(fā)電量40億kW.h,2度電抽水回收1度電,且無法穩(wěn)定填谷調(diào)峰,其效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般抽水蓄能電站4度低谷電換3度高峰電。相反,如果從三峽壩下抽水蓄能調(diào)水,由崔家營(yíng)水庫開挖鄂豫運(yùn)河和河南運(yùn)河到鄭州483公里入黃河,也只需386億元(每公里8000萬元計(jì)),由崔家營(yíng)水庫提水到棗陽吉河水庫揚(yáng)程不到90m,提水100億m3,耗電也不到32億kW.h,又能與丹江口水庫電站配合穩(wěn)定填谷調(diào)峰,既引江補(bǔ)引漢又引江濟(jì)黃,溝通黃淮漢航運(yùn),還可調(diào)洪水入黃沖沙減淤,實(shí)現(xiàn)“一舉多得”。
再者,從三峽庫區(qū)引江補(bǔ)漢,將使中線由丹江口自流調(diào)水變成三峽高耗能提揚(yáng)調(diào)水,并且把三峽庫周高富營(yíng)養(yǎng)化的水調(diào)往丹江口水庫,既侵占調(diào)節(jié)庫容,又污染水質(zhì)影響一渠清水送京津,還減少三峽葛洲壩的發(fā)電效益,導(dǎo)致三峽水庫實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度、緩解長(zhǎng)江中游用水與通航緊張的功能下降。這又何苦呢?
(二)以移民奉獻(xiàn)當(dāng)爭(zhēng)資籌碼不靠譜。矯勇2010年9月帶隊(duì)赴湖北巴東縣考察神農(nóng)溪引江補(bǔ)漢,信口雌黃說“湖北省對(duì)南水北調(diào)中線一期工程作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲,水利部對(duì)此已早有共識(shí),本工程建設(shè)是非常必要的,也是十分緊迫的。”明顯是本末倒置。因?yàn)樗Y源是一種可以循環(huán)利用的自然資源,不利用也是浪費(fèi)。引漢調(diào)水實(shí)際是科學(xué)開發(fā)、高效利用漢江水資源,湖北可從防洪、生態(tài)補(bǔ)償、開發(fā)水能、振興水運(yùn)推進(jìn)水利現(xiàn)代化獲得諸多實(shí)利,何來重大犧牲?而丹江口水庫加壩擴(kuò)容大批移民,是湖北省老領(lǐng)導(dǎo)“兩利相權(quán)取其重,兩害相衡取其輕”的明智選擇。一是確保漢江中下游的防洪安瀾,減少民垸分洪損失;二是增加洪水資源化總量調(diào)往缺水的北方,提高漢江水資源利用效率和效益。丹江口水庫湖北移民18.2萬人和河南移民16.3萬人的大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識(shí)實(shí)為“奉獻(xiàn)湖北”,而詐稱為湖北的“重大犧牲和奉獻(xiàn)”,明顯是挑唆湖北當(dāng)作籌碼向國(guó)家爭(zhēng)投資搞三峽上下雙重引江入漢,一旦國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi),就會(huì)長(zhǎng)期擱置反害襄陽望天興嘆。
其實(shí),長(zhǎng)江委老一輩專家早就對(duì)三峽上下兩類引江方案的經(jīng)濟(jì)合理性和工程難易程度作過比較論證,肯定了三峽庫區(qū)提水到丹江口水庫(雙庫串聯(lián))這類方案明顯布局不合理、經(jīng)濟(jì)不可行,并提出了更優(yōu)的三峽壩下抽江至王甫洲(雙庫并聯(lián))的替代方案?墒牵C勇主管全國(guó)水資源綜合規(guī)劃一直不予審查定案。2012年7月又跑到重慶巫山宣稱“巫山水資源特別豐富,南水北調(diào)中線工程大寧河補(bǔ)水方案落地具有很強(qiáng)的操作性和優(yōu)越性。”刻意挑起鄂渝水利部門爭(zhēng)相作勘測(cè)設(shè)計(jì),浪費(fèi)大量前期工作經(jīng)費(fèi),損害民生水利,國(guó)務(wù)院理應(yīng)問責(zé)。
(三)延誤漢江渠化調(diào)水入襄不靠譜。漢江中下游航道是構(gòu)建南北大運(yùn)河的重要組成部分,要從根本上改變至今仍未擺脫自然狀況、航道等級(jí)偏低越來越不適應(yīng)航運(yùn)發(fā)展的局面,梯級(jí)渠化是必要和有效的措施。而補(bǔ)償漢江中游水環(huán)境容量,也只能依靠引江濟(jì)漢調(diào)水入襄陽。至于有環(huán)保人士質(zhì)疑河流梯級(jí)開發(fā)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來不利影響,一是淹沒四大家魚的重要產(chǎn)卵場(chǎng),二是形成河道型水庫,水流趨緩,在引漢調(diào)水后中水流量減少,從而誘發(fā)“水華”發(fā)生。這只要優(yōu)化碾盤山水利樞紐開發(fā)方式,采取一級(jí)二站抽水蓄能混合式開發(fā)便可解決。因?yàn)榕d隆水利樞紐采納我的建議比原規(guī)劃抬高了正常蓄水位回水已到塘港,只要采取在沿山頭建壩后式電站放生態(tài)用水,就可避免鐘祥河段出現(xiàn)脫水段,而在塘港建抽水蓄能引水式電站,便可結(jié)合調(diào)水入襄陽。從興隆水庫提引長(zhǎng)江水入庫,加速水庫換水周期,就可防止水庫富營(yíng)養(yǎng)化,消除梯級(jí)渠化對(duì)水環(huán)境的不利影響。而且可取消華家灣航運(yùn)梯級(jí),保留系四大家魚重要產(chǎn)卵場(chǎng)的27km自然河段,縮短航程10公里,顯著提升水資源利用的綜合效益。但因張繼堯等人僵持搞三峽上下雙重引江入漢而延誤,湖北反而失掉了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)漢江水資源跨區(qū)亂調(diào)配不靠譜。湖北是南水北調(diào)中線水源地,在我國(guó)中部水資源合理配置中占有重要地位,必須堅(jiān)持漢江水資源合理配置、高效利用。可是,現(xiàn)在的主政者卻策劃在長(zhǎng)江與漢江之間胡亂跨流域調(diào)水。一是耗資2.8億元實(shí)施了坪塹調(diào)水工程,從堵河南源神農(nóng)架調(diào)水到三峽庫區(qū)神農(nóng)溪發(fā)電。二是為捆綁到三峽上下雙重跨流域調(diào)水又使出“歪招”,提出所謂“鄂北地區(qū)水資源配置的戰(zhàn)略構(gòu)想”,籌劃從丹江口水庫長(zhǎng)距離以自流方式向老河口、襄州、棗陽、隨縣、曾都、廣水、大悟等7縣市區(qū)調(diào)水。不因地制宜考慮引江濟(jì)漢江水北調(diào)、擴(kuò)建引唐干渠從崔家營(yíng)水庫提水解決鄂北崗地干旱缺水問題,顯然是刻意阻撓構(gòu)建南北運(yùn)河引江濟(jì)黃。

解難之舉:西線供西北六省,縮減規(guī)模促上馬
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,解決黃河資源性缺水問題必須實(shí)施跨流域調(diào)水。在節(jié)水防污社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)上增水,中線、東線、西線南水北調(diào)相繼給黃河補(bǔ)水是十分需要的。但是,這三條調(diào)水線路所處地理位置不同,地形和水資源情況各異,理應(yīng)科學(xué)規(guī)劃各自合理的供水范圍和規(guī)模。
就西線而言,地理位置偏辟、施工地環(huán)境復(fù)雜、工程投資巨大,對(duì)長(zhǎng)江上中游的負(fù)面影響較大。因此,水資源合理配置尤為重要,應(yīng)該考慮西線調(diào)水入黃的供水目標(biāo)主要解決涉及青、甘、寧、內(nèi)蒙古、陜、晉等6省黃河上中游地區(qū)的缺水問題。這是三峽庫區(qū)小江引江濟(jì)渭和大寧河補(bǔ)水工程取代不了的。因?yàn)槲骶從長(zhǎng)江上游引水入黃河向下游補(bǔ)水,尤其用于沖沙明顯是不適宜的,必須發(fā)揮中線從三峽壩下長(zhǎng)江干流引水的地域優(yōu)勢(shì),調(diào)水入黃置換出黃河下游沿岸的引黃水量,留給上中游地區(qū)(包括生態(tài)用水),使上中游地區(qū)不必過度緊縮用水,也使西線工程不必承擔(dān)向黃河下游補(bǔ)水,可適當(dāng)縮小規(guī)模降低實(shí)施的難度,而促其早日開工建設(shè)。
明智之舉:江淮河漢中線連,引江濟(jì)黃興水運(yùn)
南水北調(diào)中線的引江水源規(guī)劃,必須在黨中央“加快水利改革、發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)、繁榮社會(huì)主義文化、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的正確方向指引下,體現(xiàn)現(xiàn)代水利科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段,必須權(quán)衡利弊,擇善而從。
從理性思考,在三峽壩下構(gòu)建南北大運(yùn)河引江濟(jì)黃,“補(bǔ)齊”一期工程不濟(jì)黃、不通航的“短板”,對(duì)實(shí)施全面促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略是最強(qiáng)有力的支撐,是關(guān)系我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事。因此,應(yīng)該堅(jiān)持“三峽丹江口雙庫并聯(lián)、引江引漢雙線并舉”的優(yōu)化策略,整合資源,從三峽壩下利用兩沙運(yùn)河經(jīng)過長(zhǎng)湖引江入漢,渠化漢江中下游航道,使三峽丹江口雙水源并聯(lián)到崔家營(yíng)水庫進(jìn)行雙水源補(bǔ)償調(diào)節(jié),再開挖鄂豫運(yùn)河、河南運(yùn)河溝通長(zhǎng)江中游與黃河中游水系航運(yùn),統(tǒng)籌引江補(bǔ)引漢、引江濟(jì)黃和引洪沖沙,充分利用黃河由西向東貫穿我國(guó)北方的天然優(yōu)勢(shì),建立起華北平原跨流域、跨地區(qū)科學(xué)配置、高效統(tǒng)一的水資源配置網(wǎng)絡(luò)。因此,在三峽上下搞雙重引江入漢應(yīng)該堅(jiān)決制止。
2013年1月30日于武漢