關(guān)鍵詞：水利工程施工進(jìn)度管理控制因素方法 

　　中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 

　　科技興國是二十一世紀(jì)最重要的特征。新世紀(jì)，水的問題將更加突出，如何有效地解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源惡化這三大問題，是擺在人們面前的艱巨任務(wù)。水利工程是合理開發(fā)利用、優(yōu)化配置和保護(hù)水資源，抗御水旱災(zāi)害的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量直接決定著工程效益的發(fā)揮。施工進(jìn)度控制作為水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容與工程的各個(gè)方面有著密切的聯(lián)系。 

　　一、進(jìn)度管理與控制的影響因素 

　　1、人為因素的影響。水利工程的施工與完成的時(shí)間、完成的好壞，其中最重要的就是人為因素。因?yàn)槿耸钦麄�(gè)活動(dòng)的主體，一切的施工安排、組織調(diào)配、合作協(xié)調(diào)等都是靠人來完成，而這些，都是影響水利工程施工進(jìn)度的直接因素。影響水利工程進(jìn)度的不只是施工單位，事實(shí)上，只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位( 如政府主管部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位、以及運(yùn)輸、通訊、消防、供電部門等) ，其工作進(jìn)度的拖后必將對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，除了施工單位要組建得力的項(xiàng)目部，深入做好人員配置，選出組織能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、具有計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)意識，預(yù)見力和敏感性好的的人員做項(xiàng)目經(jīng)理。 

　　2、工程材料、物資供應(yīng)的影響。一個(gè)龐大的建設(shè)項(xiàng)目，需要配置大量的工程材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具和工程設(shè)備等。首先是勞動(dòng)力資源的配置。人力資源配置不足或不均衡，必然影響建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。其次是材料供應(yīng)的影響。如果工程材料的供應(yīng)不能滿足工程建設(shè)需要，導(dǎo)致周轉(zhuǎn)材料不足，使可以同時(shí)展開的工序被分段實(shí)施; 當(dāng)?shù)夭牧腺Y源缺乏或運(yùn)輸條件較差，導(dǎo)致主材采購供應(yīng)困難; 材料供應(yīng)商不能如期供貨等，都可能導(dǎo)致建設(shè)工期的延誤，影響施工進(jìn)度。最后還有施工機(jī)具的影響。施工機(jī)具配置過多，就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，堵塞施工現(xiàn)場，影響工作面的展開; 機(jī)具配置過少，就會(huì)造成施工效率低下，人員和材料閑置，從而影響施工進(jìn)度。 

　　3、資金的影響。工程施工的順利進(jìn)行必須要有足夠的資金作保障。建設(shè)單位資金不足或資金沒有及時(shí)到位，將會(huì)影響施工單位購置工程材料、構(gòu)件等的時(shí)間，影響施工單位流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，進(jìn)而拖延施工進(jìn)度。 

　　4、施工條件的影響。水利工程的施工，對環(huán)境的依賴性很大。惡劣的氣候環(huán)境，水文、地質(zhì)等條件，例如臺(tái)風(fēng)、暴雨、疾病、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等外在環(huán)境，都會(huì)影響施工進(jìn)度。 

　　5、施工技術(shù)的影響。施工單位的施工方法不當(dāng)，技術(shù)力量單薄，計(jì)劃不周密，管理能力差，解決問題不及時(shí); 項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)粗略，施工中設(shè)計(jì)變更多，變化大; 初次進(jìn)入新的施工技術(shù)領(lǐng)域，對其規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、方法等不甚熟悉，難以統(tǒng)籌全局等。以上技術(shù)因素，均會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度的延期。 

　　由于上述多種因素的影響，使得水利工程進(jìn)度控制變得非常復(fù)雜和重要。事實(shí)上，除了少數(shù)因素，如自然災(zāi)害等無法控制，大部分損失是可以通過有效的進(jìn)度控制措施而得到避免和彌補(bǔ)的。 

　　二、進(jìn)度管理與控制方法 

　　1、影響進(jìn)度的因素 

　　水利工程建設(shè)項(xiàng)目由于施工內(nèi)容多，工程量大、作業(yè)復(fù)雜、施工周期長及參與施工單位多等特點(diǎn)，影響進(jìn)度的因素很多，主要可歸為人為因素，技術(shù)因素，項(xiàng)目合同因素，資金因素，材料、設(shè)備與配件因素，水文、地質(zhì)、氣象及其它環(huán)境因素，社會(huì)因素及一些難以預(yù)料的偶然突發(fā)因素等。這就要求施工單位在其工作過程中，對影響施工進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的分析和預(yù)測，對施工進(jìn)度采取有效的控制措施，在實(shí)施過程中通過認(rèn)真檢查對比有組織地進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制及管理，使進(jìn)度得到有效控制。 

　　2、工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 

　　項(xiàng)目計(jì)劃可以分為：進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織人事計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃、設(shè)備采購計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃、工程驗(yàn)收計(jì)劃等。其中，工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是編制其它計(jì)劃的基礎(chǔ)，其它計(jì)劃是進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的保證。 

　　施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，并規(guī)定了工程施工的順序和速度。水利工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃主要有兩種：一是總進(jìn)度計(jì)劃，即對一個(gè)水利工程編制的，要求寫出整個(gè)工程中各個(gè)單項(xiàng)工程的施工順序和起止日期及主體工程施工前的推備工作和主體工程完工后的結(jié)尾工作的施工期限；二是單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，即對水利樞紐工程中主要工程項(xiàng)目，如大壩、水電站等組成部分進(jìn)行編制的，寫出單項(xiàng)工程施工的淮備工作項(xiàng)目和施工期限，要求進(jìn)一步從施工方法和技術(shù)供應(yīng)等條件論證施工進(jìn)度的合理性和可靠性，研究加快施工進(jìn)度和降低工程成本的具體方法。 

　　3、工程進(jìn)度控制的方法 

　�。�1）行政方法 

　　行政方法是指行政單位及領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位的權(quán)力，通過發(fā)布進(jìn)度指令。采用激勵(lì)手段對工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。其特點(diǎn)是直接、迅速、有效，但提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷，片面地瞎指揮。此法的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是對進(jìn)度目標(biāo)的決策和指導(dǎo)。 

　　（2）經(jīng)濟(jì)方法 

　　經(jīng)濟(jì)方法是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟(jì)手段對工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約。如建設(shè)銀行通過控制投資的發(fā)放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條件；通過招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵(lì)承包人加快工程進(jìn)度。 

　　（3）管理技術(shù)方法 

　　管理技術(shù)方法主要是對進(jìn)度控制的規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，在確定項(xiàng)目總目標(biāo)和分目標(biāo)前提下，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中的偏差，及時(shí)分析產(chǎn)生偏差的原因及影響程度，采取有效的措施進(jìn)行糾正，并且協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方面之間的進(jìn)度關(guān)系，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

　　4、進(jìn)度控制的措施 

　　進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息措施。 

　�。�1）組織措施包括：落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和職責(zé)分工；進(jìn)行項(xiàng)目分解、建立編碼體系；確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間、人員等；對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)際的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。 

　�。�2）技術(shù)措施是采用有效的方法加快施工進(jìn)度。 

　�。�3）合向措施主要有分段發(fā)包，提前施工以及各合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。 

　　（4）經(jīng)濟(jì)措施是采用它以保證資金供應(yīng)。 

　�。�5）信息管理措施主要是通過計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報(bào)告等。 

　　5、施工階段工程進(jìn)度控制的內(nèi)容 

　　水利工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制是從審核承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃開始，直到工程項(xiàng)目保修期滿為止。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對施工進(jìn)度的控制進(jìn)行事前、事中、事后的控制管理，其工作內(nèi)容主要有： 

　　（1）對施工進(jìn)度控制目標(biāo)系統(tǒng)分解 

　�、龠M(jìn)度控制的主要工作任務(wù)。 

　�、谶M(jìn)度管理織織機(jī)構(gòu)劃分與進(jìn)度控制人員的職責(zé)分工。 

　�、叟c進(jìn)度控制有關(guān)的各項(xiàng)工作的時(shí)間安排及工作流程。 

　�、苓M(jìn)度控制的具體措施方法(包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等)。 

　�、菔┕みM(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。 

　　⑥尚待解決的有關(guān)問題。 

　�。�2）編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃 

　　施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)之一是力求工程項(xiàng)目的施工任務(wù)如期完成，這就要求該項(xiàng)負(fù)責(zé)人必須審核承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)采用多標(biāo)發(fā)包時(shí)，可能要負(fù)責(zé)施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制，以便對各施工進(jìn)度保持銜接關(guān)系，據(jù)此審批各承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)工程項(xiàng)目有總承包單位時(shí)，只需負(fù)責(zé)審查總承包單位的總進(jìn)度計(jì)劃。對于單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，只負(fù)責(zé)審核而不需負(fù)責(zé)編制。施工進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容有： 

　�、龠M(jìn)度安排是否符合工程建設(shè)總目標(biāo)及分目標(biāo)的要求。 

　�、谑┕た傔M(jìn)度計(jì)劃中所列的施工項(xiàng)目是否全面完整，能否滿足施工的需要。 

　�、凼┕ろ樞虻陌才攀欠窈侠怼� 

　�、苜Y金、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 

　�、莞鲉挝还こ踢M(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)，是否能滿足總進(jìn)度計(jì)劃的要求。 

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