近年來,我們始終堅(jiān)持民生問題的優(yōu)先位置,圍繞解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,發(fā)展水利,改善民生,形成了保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為為民造福的過程,從而讓廣大人民群眾更多地享受到水利水務(wù)發(fā)展成果。根據(jù)中央關(guān)于要加強(qiáng)農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)精神及省委省政府關(guān)于飲用水工程的建設(shè)要求,我認(rèn)為,蘇州水利當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: 
  一是以做好防汛抗旱防臺(tái)為重點(diǎn),在防災(zāi)減災(zāi)中重視民生。防汛抗洪事關(guān)人民的生命安危,是最大的民生。洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,盡管近年來未發(fā)生較大規(guī)模的受淹事件,但是我們的預(yù)測和預(yù)警能力依然受到很多方面的限制,應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施依舊存在著薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于可能出現(xiàn)的惡劣氣候,我們切不能麻痹大意,必須樹立防汛工作“事關(guān)大局穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山”的觀念,提高警惕,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)做好防汛防旱及防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步促進(jìn)流域防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高,加快區(qū)域治理,整治通江河道,加快實(shí)施以中心城區(qū)為重點(diǎn)的防洪排澇體系建設(shè)。要依法加強(qiáng)河湖工程和水域管理,對(duì)一些地方非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地、嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力的行為進(jìn)行查處整改。要加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度指令,保證汛期防汛信息及時(shí)高效傳輸。 
  二是以加快農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn),在服務(wù)三農(nóng)上突出民生。我們要按照市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)總體部署,加快冬春水利建設(shè)。要因地制宜研究和完善聯(lián)圩建設(shè)和管理的投入機(jī)制,逐步將圩區(qū)的建設(shè)、運(yùn)行、管理經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,完善圩區(qū)管理制度。要狠抓水系規(guī)劃工作的實(shí)施,做好河道輪浚,建立健全河道輪浚檔案。要做到基本清除各類違建圍堰、壩等擋、阻水建筑,實(shí)現(xiàn)水體暢流。要根據(jù)省廳小型泵站更新改造規(guī)劃,認(rèn)真推動(dòng)更新改造計(jì)劃的實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)河道長效管理的市場化運(yùn)作模式,不斷提高農(nóng)村河道長效管理水平。 
  三是以加快鎮(zhèn)村生活污水治理為重點(diǎn),在破解難題上關(guān)注民生。截污治污,事關(guān)人民生活環(huán)境的改善。隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水排放量日益增大,這給城鄉(xiāng)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治帶來極大挑戰(zhàn)。因此,加快治理鎮(zhèn)村生活污水是保護(hù)城鄉(xiāng)水資源、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村要全面啟動(dòng)生活污水治理工作。我們要做到“兩個(gè)落實(shí)”和“三個(gè)到位”――就是要落實(shí)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)投入資金;要確保規(guī)劃到位,督促管理考核到位和指導(dǎo)技術(shù)保障到位,力爭全面完成鎮(zhèn)村生活污水治理階段性目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提高鎮(zhèn)村生活污水處理能力,為改善城鄉(xiāng)水環(huán)境發(fā)揮積極作用。 
  四是以維護(hù)河湖生態(tài)健康為重點(diǎn),在依法管水中保障民生。蘇州河湖眾多,水資源豐富,部分地區(qū)污水未經(jīng)處理過量排放、隨意填埋河道湖泊、破壞防洪工程等違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,造成河湖水域減少、河道淤積、水系受阻,調(diào)蓄能力和引排功能受到威脅。因此,加強(qiáng)河湖管理與保護(hù),建設(shè)引排順暢、生態(tài)健康的河湖水系已經(jīng)成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)依法管水的力度。要加快完成湖泊保護(hù)規(guī)劃,按照統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,進(jìn)一步健全湖泊管理體制。我們還要打造一支機(jī)制合理、作風(fēng)過硬、技能精湛、保障有力的水政監(jiān)察隊(duì)伍,統(tǒng)一行政處罰權(quán)、規(guī)費(fèi)征收權(quán)和行政審批權(quán),堅(jiān)持一支隊(duì)伍對(duì)外,按照“占一補(bǔ)一、誰占用誰補(bǔ)償”的原則,將水政執(zhí)法覆蓋到所有水事活動(dòng)。要建立河湖水域的有效管理和保護(hù)措施,創(chuàng)制河湖有償使用政策,在水資源保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水土保持、防洪保安、長江非法采砂、水利工程設(shè)施保護(hù)、規(guī)費(fèi)征收等方面發(fā)揮水政執(zhí)法工作的職能。同時(shí),要加大城區(qū)河道違法行為的查處力度,重點(diǎn)是加大對(duì)違法亂停亂靠船只的查處。 
  五是以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革為重點(diǎn),在水利改革中服務(wù)民生。水利體制改革,事關(guān)水利事業(yè)的生存和發(fā)展。要加大改革的步伐,理順關(guān)系、明確職能,落實(shí)政策、穩(wěn)步發(fā)展,按照事企分開、人員分流,機(jī)構(gòu)精簡、定員定編的原則,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富有生機(jī)和活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系新機(jī)制和新體制,做到經(jīng)費(fèi)有保障、人員有素質(zhì)、執(zhí)法有手段、管理有規(guī)章。要從實(shí)際出發(fā),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)水系規(guī)劃實(shí)施的契機(jī),制訂出切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革具體方案,對(duì)改革后人員編制、單位性質(zhì)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)處理等問題要一步到位,并要加強(qiáng)改革后基層水利站工作制度和辦法的研究,提高基層工作者的積極性,保證全市水利隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。