[關(guān)鍵詞]城市；河道；原則；防洪；治理； 

　　一、前言 

　　隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的人口也在不斷的增加，生活垃圾以及工業(yè)垃圾變得越來越多，河道的污染變得越來越嚴(yán)重，這不僅影響了整個(gè)城市的形象，還對(duì)人們的健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。所以，進(jìn)行城市河道治理和防洪是十分必要的。 

　　二、河道防洪治理規(guī)劃的重要性 

　　發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)需要防洪安全保障，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，洪災(zāi)損失越大。洪水災(zāi)害嚴(yán)重影響著河流沿岸人民的正常生產(chǎn)、生活秩序。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)大，用水矛盾加劇。城市發(fā)展，人口增加，城市土地日趨緊張，與河爭(zhēng)地的現(xiàn)象日漸突出，受短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，工廠、住宅不斷向河道發(fā)展，擠占河道，致使河道日漸萎縮，水流紊亂、洪水宣泄不暢，從而加大了洪災(zāi)損失。所以堅(jiān)持人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想，處理好城市發(fā)展與河道治理這一矛盾，需要認(rèn)真搞好河道防洪規(guī)劃，確保河道暢通，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。 

　　三、城市河道治理、防洪現(xiàn)狀以及存在的問題 

　　1.河道缺乏綜合治理 

　　往往只重視防洪的一些工程措施而缺乏對(duì)河道的綜合治理，沒有對(duì)泥沙淤積問題產(chǎn)生足夠的重視。河道長(zhǎng)期斷流，各種建設(shè)侵占河道，形成行洪障礙，有些河道兩側(cè)的各種建筑幾乎完全阻塞了河道，一旦洪水來臨，河道內(nèi)的建筑受損，沿岸群眾遭殃，人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失難以避免。像黃河中上游的一些城市，在興建防洪措施時(shí)，由于沒有對(duì)河道進(jìn)行綜合治理，只是修筑了幾座泄洪涵洞，致使每年汛期，都需要對(duì)涵洞內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的清淤作業(yè)，不僅浪費(fèi)了大量的人力物力，而且也不利于日常的管理與維護(hù)。 

　　2.傳統(tǒng)治河模式有待改進(jìn) 

　　現(xiàn)在的治河理念大都使用修壩的方式來消弱洪峰，久而久之就形成了“頭頂一盆水”的局面。此外在防洪過程中，既要考慮到城市的蓄水問題，同時(shí)還要考慮到中下游城市的一些防洪問題，否則，不僅沒有做好城鎮(zhèn)自身的防洪工作，反而也加劇了下游一些城市的危險(xiǎn)。 

　　3.生活污水無序排放，污染嚴(yán)重 

　　目前，城市中的很多河流匯集很多生活污水。因沒有專用排污通道，這些污水被分段積四處洼地，污水就地入滲導(dǎo)致異味散發(fā)、污染地下水、一旦下雨，匯集的雨水與污水匯合，四散漫溢，附近耕地受淹，居民苦不堪言。 

　　另外，在防洪作業(yè)過程中，還有其它一些問題，比如在對(duì)洪水計(jì)算時(shí)方法比較簡(jiǎn)單粗糙；城鎮(zhèn)自身的排水系統(tǒng)不夠合理；在對(duì)城市防洪規(guī)劃進(jìn)行編制時(shí)，提供的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，致使在同當(dāng)前的城市規(guī)劃缺乏一定的協(xié)調(diào)性。 

　　四、河道防洪治理規(guī)劃中的要點(diǎn) 

　　1.合理統(tǒng)籌規(guī)劃 

　　若想實(shí)現(xiàn)河道防洪治理規(guī)劃工作的科學(xué)性和有效性，必須對(duì)需治理的河道特點(diǎn)、水文條件等進(jìn)行分析，并以此確定方案。 

　　首先，在河道流域范圍內(nèi)退牧、退耕還林，保持水土，有效攔截推移質(zhì)及地面徑流。 

　　其次，采取上堵下排的方法加強(qiáng)堤岸整治，“上堵”即在上游修建堤壩，“下排”則要求清除泥沙阻礙，確保河道暢通。 

　　最后，應(yīng)認(rèn)識(shí)到改造規(guī)劃河道的同時(shí)不能忽略自然環(huán)境，維護(hù)河道生態(tài)平衡，注重對(duì)天然河道的保護(hù)。河道的拓寬雖然可加大泄洪量，減少上游的防洪壓力，但是也會(huì)給下游帶來抗洪壓力。 

　　因此，在對(duì)河道進(jìn)行截彎取直或者拓寬處理時(shí)，必須認(rèn)真研究決定，綜合結(jié)算水文水利數(shù)據(jù)，分析下泄流量及可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，制定多種方案，充分論證、優(yōu)化選擇，以實(shí)現(xiàn)防洪治理的最佳效果。 

　　2.河道的平面布置規(guī)劃 

　　城市河道規(guī)劃治理中的平面布置，直接影響一個(gè)流域、一條河流的總體規(guī)劃，甚至影響一個(gè)城市發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，因此必須做到點(diǎn)、線、面、體的合理布局。 

　�。�1）點(diǎn)就是要確定治理的重要河段和重點(diǎn)部位，一般以城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊、耕地面積集中成片的河段為重要河段，以易垮塌易沖刷一旦決口損失較大的地段為重點(diǎn)部位。 

　�。�2）線就是對(duì)河道的岸線、堤線進(jìn)行上下游、左右岸統(tǒng)籌布置，調(diào)整好河勢(shì)和流向，充分發(fā)揮天然河道的作用。 

　　（3）面就是處理好整條河流的平面、斷面和擋水面之間的關(guān)系。平面上可實(shí)測(cè)二千分之一以內(nèi)的地形圖進(jìn)行布置，以達(dá)到整體效果；斷面上既要確定河床斷面即堤距，又要擬定河堤護(hù)岸的斷面型式，還要提高堤防護(hù)岸迎水面的防沖能力。 

　�。�4）體就是要達(dá)到治理河道的整體效果，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)田改造項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)布置，互不干擾，分步分項(xiàng)逐步實(shí)施，做到規(guī)劃中與治理后的效果一致。 

　　3.城市河道防洪措施 

　　（一）防洪工程 

　　加強(qiáng)建設(shè)防洪堤，并以此為輻射加強(qiáng)沿河兩岸農(nóng)田的防洪護(hù)岸，另一個(gè)是以建立縣城防洪堤體系，拉動(dòng)小江下游沿河兩岸的防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)河段河道整治。 

　�。ǘ�）防洪排澇 

　　根據(jù)河流汛期水位變化、外海潮汐條件，以及河網(wǎng)內(nèi)城市、鄉(xiāng)村、農(nóng)田保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的不同，可以對(duì)其進(jìn)行合理布局以及必要的調(diào)整，作出最優(yōu)的排澇方案；并根據(jù)新的防洪排澇形勢(shì)重新規(guī)劃，建立完備的排灌系統(tǒng)。 

　　4.城市河道生態(tài)治理措施 

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)護(hù)岸的建設(shè) 

　　生態(tài)護(hù)岸以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長(zhǎng)的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡，是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科為一體的水利工程。 

　�。ǘ�）水生態(tài)修復(fù)技術(shù)的采用 

　　在進(jìn)行城市河道治理時(shí)，不僅要治標(biāo)，還應(yīng)該治本，做好標(biāo)本兼治。通常來說，應(yīng)該通過以下3個(gè)步驟進(jìn)行河道生態(tài)修復(fù)： 

　　第一、將對(duì)外界的污染源進(jìn)行減少，消除河道水黑臭作為進(jìn)行河道生態(tài)修復(fù)的重要前提對(duì)城市河道產(chǎn)生污染，并對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞的主要來源是城市中大量的生活以及工業(yè)垃圾和廢水、污水、因此，對(duì)這些垃圾、廢水、污水進(jìn)行減少以及治理是對(duì)城市河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善的最根本的手段。第二、將河道的內(nèi)污染進(jìn)行消除，在達(dá)到消除黑臭的同時(shí)將河道的水質(zhì)進(jìn)行提高采用多種手段使得河道進(jìn)行自身凈化以及生態(tài)工程得以改善，還可以利用外在的一些手段，比如利用外界水源將河道的流動(dòng)水量進(jìn)行增加，將水體進(jìn)行稀釋，對(duì)污染物進(jìn)行輸移，以此將河道的整個(gè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。第三、模擬自然生態(tài)，修復(fù)河道水生態(tài)系統(tǒng)。在繼續(xù)城市河道的治理中，可以人為創(chuàng)造一些自然環(huán)境，對(duì)河岸兩邊進(jìn)行建設(shè)，營(yíng)造出一個(gè)生態(tài)河岸，對(duì)整個(gè)河道的生態(tài)多樣性進(jìn)行修復(fù)和實(shí)現(xiàn)，并且通過食物鏈之間的相互作用，對(duì)外來的污染進(jìn)行吸收和消化，將整個(gè)河道的自我修復(fù)能力進(jìn)行不斷的提高。 

　�。ㄈ�）采用綜合措施，美化水域景觀 

　　第一、選擇天然材料作為河道護(hù)岸工程的材料。在進(jìn)行河道護(hù)岸工程施工時(shí)，應(yīng)該盡可能的采用天然生態(tài)材料作為施工材料，并且能夠?qū)�河道的整個(gè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，可以將河道的整個(gè)自然狀態(tài)體現(xiàn)出來，展現(xiàn)自然美。第二、設(shè)置親水平臺(tái)，創(chuàng)造“人水和諧”環(huán)境。城市河道是人們生活的一部分，應(yīng)該將河道創(chuàng)造成為一個(gè)人與水和諧親近的環(huán)境�？梢栽诤拥郎辖ㄔ煲蛔�小橋，供人們?cè)诤拥乐醒敫惺芎拥赖臍庀�；還可以在河道周圍布置一些座椅，供行人們散步、休息、聊天，創(chuàng)造多彩的水邊風(fēng)景和優(yōu)美城市環(huán)境、滿足人們?nèi)牒討蛩�、欣賞自然界美的要求。 

　　五、結(jié)束語 

　　通過對(duì)城市河道治理和防洪中諸多問題的分析，我們可以清楚的看出河道治理和防洪的重要性，所以一定要提高河道治理和防洪水平。 

　　參考文獻(xiàn) 

　　[1] 郭金燕.確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)與河道防洪標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].北京水務(wù).2012（5）. 

　　[2] 羅曉峰，李令長(zhǎng).長(zhǎng)江中下游干流河道規(guī)劃與治理[J].人民長(zhǎng)江.2010（9）.