[關鍵字]北方 防洪工程 建設 注意事項 發(fā)展策略 

　　1我國北方防洪工程建設現(xiàn)狀 

　　我國北方的氣候多數(shù)屬于溫帶氣候，四季分明，一年中的降雨都集中在六月到九月這段時間，如果在這期間發(fā)生降水范圍廣、持續(xù)時間長、降水強度高的話，形成洪水的概率就會明顯增高。所以雖說不是常年雨水充沛的北方，建設高質量的防洪工程也是毋庸置疑的。 

　　經過近幾十年對北方氣候以及降水的普遍規(guī)律，在北方防洪工程的建設也是比較普遍的，這些工程的建立也切實取得了很大的成效，例如渭河干流以堤防和整治工程為主，黃河小北干流以控導、護岸工程為主，渭河支流以堤防和水庫為主的防洪工程體系。以這一防洪工程為例的眾多防洪工程的建設，有效的減輕了洪澇災害給當?shù)貐^(qū)域與我國帶來的損失，同時還使我國的國民經濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定得到了進一步的發(fā)展和維護。 

　　2我國北方防洪工程建設中需注意的各類事項 

　　就近幾年來我國北方頻繁發(fā)生的洪水災害來看，我國北方防洪工程的建設并沒有取得預想中的最佳效果，或者說防洪工程的建設并沒有做到最準確、最有效的計劃和實施，這不得不引發(fā)我們的深省，下面我們就從下面幾個方面來具體闡述下防洪工程建設中需要注意的幾點問題： 

　　（1）防洪工程建設施工中的質量問題。正確的防洪工程建設，無論是對于所在的部分區(qū)域、區(qū)域上居住的人群，還是整個國家來說都是具備不可估量的優(yōu)勢的，但是如果在建設施工中不注意質量上的保證，任由豆腐渣工程的頻繁出現(xiàn)，那么不但不會帶來任何優(yōu)勢，只能使災難離我們越來越近，發(fā)生的次數(shù)也會越來越多。[1]例如：渭河“2003.8”洪水淹沒二華夾槽200 km2 土地，倒塌房屋19.2 萬間，先后緊急撤離安置群眾37 萬多人，直接經濟損失高達23 億元。所以防洪工程建設中的質量保證直接關系著整個工程的建立到底是福祉還是災難。 

　�。�2）防洪工程建設中對生態(tài)的保障。無論是有利與否的工程的建立對于原來的生態(tài)自然都會造成一定程度上的改變和破壞，生態(tài)環(huán)境的本身對于整個區(qū)域來說都是有著積極的調節(jié)作用的，所以在我國北方防洪工程建設的過程中我們必須要盡可能的保持生態(tài)環(huán)境的這種本性。[2]因為工程的建立初衷本就在于此，雖不能說一點都不改變或者損害，但是我們需要最大限度的給予其保障，最好是能夠使后期防洪工程的建設與原來的生態(tài)有機的結合起來，共同發(fā)揮最佳的效果。 

　�。�3）防洪工程建設項目檔案管理。所謂防洪工程建設項目檔案其實就是指聯(lián)系和規(guī)范統(tǒng)一防洪工程建設項目合同的統(tǒng)稱，這其中包括施工前的計劃、施工中的各種管理以及施工后的檢驗條約，它是保證工程質量和解決各種糾紛的重要依據，所以防洪工程建設項目檔案的管理也必須受到重視。 

　　（4）防洪工程中的監(jiān)督管理。全過程的監(jiān)督管理對于施工的質量保證、 征地補償和移民安置實施管理都起到舉足輕重的作用，只有做到防洪工程中監(jiān)督管理的制度化、規(guī)范化和標準化，才能夠真正實現(xiàn)整個防洪工程質量管理、后期建設管理的制度化、規(guī)范化和標準化。 

　　3加強防洪工程建設確保區(qū)域防洪安全 

　　上面我們介紹的我國北方防洪工程建設中需要嚴格重視的注意事項，其實這些事項也是最容易出現(xiàn)問題帶來問題的部分，所以為了更有目標、更有方向的加強防洪工程建設，確保區(qū)域防洪安全，我們針對這些注意事項，提出下列改善和更正這些注意事項的具體操作： 

　�。�1）加強防洪工程建設的質量管理。講到工程的質量管理我們主要從三個方面進行控制：第一是要建立和健全組織機構，這一建議是針對整個工程所涉及到的各部人員而制定的，首先要保證人員的技術素質達到標準，能夠負擔起工程中分配下來的工作，其次是人員在各部門的數(shù)量安排上，要能使工程時刻保證正常的運轉，同時還要制定一定的管理制度來對其進行規(guī)范；[3]第二就是要制定完善的技術保證措施，這既包括編制質量管理方案、完善管理措施、規(guī)范管理行為，也包括設計意圖的認識和掌握、儀器設備的正常運行；最后就是全員質量意識的提高，強化“ 創(chuàng)優(yōu)” 意識和“ 精品” 意識教育， 形成“ 敢為人先” 的質量管理氛圍。 

　�。�2）防洪工程建設與生態(tài)的有機結合。防洪工程的建設是以更好的保護環(huán)境和周邊的居民為目的而開展的，而原始的生態(tài)環(huán)境也同樣對這些群體起到保護的作用，所以將擁有相同目的的兩者有機的結合起來，發(fā)揮的作用更是事半功倍，這里最突出的代表就是防洪工程中生態(tài)護坡技術的使用，這里利用了植被防治水土流失的原理，同時加入了土工材料進一步加以固定，使防洪工程的建設得到了生態(tài)和質量上雙重的保證。 

　　（3）提高整個工程建設的監(jiān)督管理。想要切實提高防洪工程建設中的監(jiān)督管理水平，我們主要需要從七個方面努力。第一，在工程施工之前就要做好對工程設計上的督查，這就為防洪工程建設中質量的管理奠定了有力的前提；第二，在對工程施工隊伍的選擇上也要嚴格進行督查，要選擇信譽良好的施工隊伍，這樣對工程的質量上又有了一層保障；第三對于防洪工程建設項目檔案管理也要給予相應的監(jiān)督，這樣就嚴格杜絕了工程轉包現(xiàn)象的發(fā)生；除此之外，還有對監(jiān)理工作和行為的督查、施工質量的督查、隨機抽檢的強化以及竣工驗收的督查等。 

　　總而言之，我國北方防洪工程的建設對區(qū)域以及我國的發(fā)展都具有重要的意義，但是在建設過程中需要我們注意的事項還有很多，而且存在的問題也不在少數(shù)，所以為了讓防洪工程帶來是更多的福祉而不是災難，我們還是需要給予更多的重視，接受合理的建議去改善其中不規(guī)范的地方。 

　　參考文獻 

　　[1]李曦，雷海章，熊向陽.我國流域管理的現(xiàn)狀問題及對策仁[J].科技進步與對策，2002（3）. 

　　[2]袁曉紅，王彪.水利工程護坡生態(tài)化設計技術分析[J].Ch Ina's Foreign n Trade，2011（4）. 

　　[3]郝天奎.完善流域水法規(guī)體系建設保障流域水資源統(tǒng)一管理[J].政策法規(guī)，2004（8）.