摘 要：近幾年我國的環(huán)境不斷地惡化，空氣質量也隨之降低，人類的生存環(huán)境正在接受著嚴峻的考驗，對環(huán)境的治理與保護已經成為了國際主題，本文就水利工程管理與水土保持規(guī)劃的統(tǒng)一做了淺顯的研究。 

　　關鍵詞：水土流失；生態(tài)平衡；可持續(xù)發(fā)展 

　　0 引言 

　　我國自加入WTO以來，經濟建設快速發(fā)展，我國的水利工程建設的進程也不斷加快，隨著經濟和科學技術的進步，環(huán)境污染也越來越嚴重，水利工程的發(fā)展，致使植被被破壞、水土流失、全球變暖等等環(huán)境問題蜂擁而至。這些問題使地球的生態(tài)平衡被破壞，人類的可持續(xù)發(fā)展也變成一紙空談。所以為了生態(tài)平衡，為了可持續(xù)發(fā)展，要在水利工程管理中強調水土保持規(guī)劃刻不容緩。 

　　1 水利工程管理 

　　我國近來最大的水利工程項目就是著名的南水北調，南水北調工程不僅僅很好的抑制了我國南部的洪澇災害，同時也解決了華北和西北地區(qū)的水資源嚴重短缺的局面，水利工程一直以來都做著為經濟發(fā)展和人民生活服務的工作，保護和合理運用水利工程措施，調節(jié)水資源。但是水利工程建成后必須要通過有效的管理才能達到預期的效果，也是驗證水利工程的可用性和安全性的過程。水利管理的基本任務是：保持工程建筑和設備維護的完整性，安全性，使之經常處于良好的技術狀態(tài)；正確使用工程設備來控制，調節(jié)，流通，使用水資源，充分發(fā)揮其作用來進行防洪，灌溉，供水，排水，發(fā)電，航運，漁業(yè)，環(huán)保等；閘門啟閉機及各類機械、電力設備的正確操作，提高工作效率，防止事故發(fā)生；不斷提升工程設備，提高管理水平。其主要的工作內容是對水利工程的護理、保養(yǎng)和維護；更新工程設備，在不影響全局的情況下對技術進行適當的改革；制定、修改、遵守管理措施；運用水利工程對對水資源進行調配等等。 

　　在人們的長期實踐中形成和發(fā)展的水利工程管理，隨著時代的進步與發(fā)展，一直在不斷地改變、優(yōu)化，現(xiàn)在水利工程管理已經發(fā)展到了一個屬于它自身的管理階段，科技的進步也為水利工程管理帶來了現(xiàn)代化的科學技術理論和現(xiàn)代化手段，水利工程已經發(fā)展到了一個嶄新的領域。 

　　2 水土保持規(guī)劃 

　　為了防止自然因素和人類活動造成的水土流失，合理開發(fā)和利用水土資源，做好國土整治，改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟、農林牧的發(fā)展，針對不同的水土流失程度、地理環(huán)境，經濟狀況等，利用水土保持的原理生態(tài)學和經濟規(guī)律，綜合治理開發(fā)。水土保持是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是國土整治、治理江河的根本，也是山區(qū)發(fā)展的生命線。水土保持對國家經濟活動和人類的活動的可持續(xù)發(fā)展都有著重要的作用，近年來隨著人類活動的頻繁，許多植被遭到嚴重侵害，植被覆蓋率急劇下降，水土流失嚴重，許多耕田都變成了沙漠，人類可用的土地越來越少，沙塵暴、山體滑坡、泥石流等等若干問題威脅著人類的生命安全。為此國家格外重視水土流失，甚至出臺了一些政治措施。水土保持是一項復雜的、系統(tǒng)的，且面積、時間廣的工作，具體的水土保持措施主要有三種： 

　　工程措施：是為了防止水土流失和保護、合理利用水資源而修筑的一系列的工程措施，比如梯田、水壩、排水系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等等。 

　　生物措施：為了防止水土流失而增加植被覆蓋率、種草護林、提高土地生產力等等，具體的措施有：植樹、造林、退耕還林還草、封山育林等等。 

　　蓄水保土措施：改變土地的地形、增加植被覆蓋率或者增強土地的抗侵蝕力，保土蓄水，改善土壤。例如等高耕作。 

　　3 水利工程管理中的水土保持 

　　在造成土地嚴重流失的人類活動中，水利工程對土地的破壞力度也是非�？捎^的，因此在實施水利工程時必須要考慮到水土保持的問題，從水利工程管理的角度出發(fā)去實現(xiàn)水土保持。 

　　水利工程是保障我國的國民經濟的基礎措施，它保護著我們國家的江河水庫以及人民的生存環(huán)境和生命安全，但是在水利工程建設過程中盡量的將對當地的生態(tài)環(huán)境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要結合當地的實際情況，針對當地的地理環(huán)境，因地制宜，采取不同的防治措施。防止土地流失應該從源頭抓起，做好水土保持工作，做到防護與治理相結合。 

　　3.1 蓄水保田 

　　發(fā)展農業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農業(yè)將水土保持與水土利用集為一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴重的地區(qū)可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩，以及建設完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。 

　　3.2 增加植被覆蓋率 

　　在水利工程的實施過程中無法避免的會損害一部分林田草地，為了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者采取一些辦法種草護林，培養(yǎng)生物種類的多樣性，保持生態(tài)平衡，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。 

　　3.3 蓄水保土 

　　在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當地的地形進行等高耕作，增大對水資源的攔蓄和土壤的入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水的能力，也是利用增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。 

　　4 結語 

　　水資源的可持續(xù)循環(huán)是水利工程的主要任務，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中對水土保持的合理規(guī)劃勢在必行。水利工程的合理建設和水土保持都是人類發(fā)展的重中之重，這關乎著人類的生存和生命安全，也關乎著地球的生態(tài)平衡和人類的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在水利工程建設中加入水土保持的措施，做到水土利用與水土保持的平衡。