樂都縣位于青海省東部的湟水下游，東北與甘肅省永登縣和天祝藏族自治縣接壤，東南與民和回族土族自治縣相鄰，西北和互助土族自治縣毗鄰，西與平安縣相連，南與化隆回族自治縣為鄰，東西長64km，南北寬76km，總面積3050km2。地理位置在東經(jīng)102o09′～102°47′之間，北緯36°16′～36°40′之間，湟水由西向東流過全境，拉脊山和大板山為南北屏障，縣城地處在河谷盆地和南北山麓間。
2006年全縣共有22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),361個村委會，1460個村民小組�？側丝�28.93萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24.82萬人，占總人口的85.6%，非農(nóng)業(yè)人口4.11萬人，占總人口的14.4%，樂都縣是一個多民族聚居的地方，有漢、回、藏、土等民族，少數(shù)民族人口3.71萬人，占總人口的12.8%。
蘆花鄉(xiāng)和馬場鄉(xiāng)位于樂都縣的東北部，農(nóng)民居住條件較差，村莊分布于山脊及山脊兩側，有2509戶，11489人，2728頭大牲畜，9337頭小牲畜，2915頭豬。
雖然樂都縣蘆花鄉(xiāng)、馬場鄉(xiāng)在基礎設施建設取得了一定的成績，但在人畜飲水工程建設發(fā)展緩慢在一定程度上嚴重制 約了該地區(qū)的進一步發(fā)展，與經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生活水平不斷提高的要求的矛盾日益突出。
故經(jīng)青海省有關部門研究決定,設計建設青海省樂都縣蘆花、馬場鄉(xiāng)農(nóng)村人畜安全飲水工程.
本次飲水工程主要解決樂都縣蘆花、馬場鄉(xiāng)和民和縣北山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)人畜飲水問題，蘆花、馬場飲水為改、擴建人畜飲水工程。1982年已建蘆花、馬場、北山三鄉(xiāng)飲水工程由于受地形限制，水源引自加布朗溝和馬營溝，匯水面積小，來水量有限，加之沒有調蓄工程，每年枯水季節(jié)供水無法保證，保證率不足60%，冬季用水只能靠豐水季節(jié)蓄窖水供應。經(jīng)多方面論證，認為1996年建成的李家水庫，目前水庫灌區(qū)實灌面積小，用水量較少，水庫有部分余水，計劃蘆花鄉(xiāng)人畜飲水直接由李家水庫供水，馬場、北山兩鄉(xiāng)人飲工程在利用已建水源工程供水的基礎上，因年內枯水期來水量不足等原因造成的缺水也從李家水庫補水。
項目區(qū)蘆花、馬場屬黃土高原的低山梁峁山和腦山濕潤區(qū)，海拔在2200～3200m之間，總面積468km2。地勢西北高，東南低，沿湟水河谷海拔向北依次抬升。淺山區(qū)土壤多為栗鈣土，土層較厚，植被較差，水土流失嚴重，山坡多墾為農(nóng)田；腦山地形較平坦，土壤多為灰褐色，黑鈣土和山地草甸土，土壤肥沃，墾耕較微，局部山坡伴有天然次林生，部分山坡占有一定的草場。
