本文在分析我國(guó)21世紀(jì)水資源存在問(wèn)題基礎(chǔ)上,從宏觀的角度闡述了我國(guó)21世紀(jì)水資源安全對(duì)策,包括:開(kāi)展以提高用水效率為中心的技術(shù)革命、水資源管理一體化、建立高效有序的水資源管理機(jī)制、高度重視戰(zhàn)略水資源及其技術(shù)貯存、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)展水資源貿(mào)易等。
本次課程設(shè)計(jì)是在即將畢業(yè)之時(shí),對(duì)我們?cè)谶@三年學(xué)習(xí)的大總結(jié),走向工作崗位利用實(shí)習(xí)實(shí)踐來(lái)加強(qiáng)自己所學(xué)的理論知識(shí),也為促進(jìn)我們所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐能力相結(jié)合,能夠讓我們?cè)谧呷缟鐣?huì)后能更快的融入到工作中去,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次很好的鍛煉自己、考驗(yàn)自己的好機(jī)會(huì)。
本次論文主要是體現(xiàn)我們對(duì)所學(xué)知識(shí)的表達(dá)能力,也是這次考核的主要對(duì)象。
1 水資源資產(chǎn)概論 4
1.1 水資源資產(chǎn)現(xiàn)狀 4
1.1.1 世界水資源概況 4
1.1.2 中國(guó)水資源概況 4
1.2水資源資產(chǎn)特征 5
1.2.1時(shí)空分異性 5
1.2.2流動(dòng)性 5
1.2.3易污染性 5
1.2.4難以替代性 6
1.2.5缺乏貿(mào)易性 6
1.2.6循環(huán)性 6
1.3水資源資產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn) 6
1.3.1水資源供需達(dá)到白熾化 7
1.3.2水質(zhì)條件所導(dǎo)致的水資源危機(jī)大于水量的危機(jī) 7
1.3.3水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”嚴(yán)重,水權(quán)成為重大問(wèn)題 8
2 水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 13
2.1水權(quán)基本特征及概念 13
2.1.1 水權(quán)現(xiàn)實(shí)非排他性 13
2.1.2 水權(quán)分離性 13
2.1.3 水權(quán)的外部性 14
2.1.4水權(quán)交易的不平衡性 14
2.2國(guó)內(nèi)外水權(quán)進(jìn)展 14
2.2.1國(guó)外水權(quán)進(jìn)展 14
2.2.2國(guó)內(nèi)水權(quán)進(jìn)展 19
2.3水權(quán)界定理論與方法 20
2.3.1水權(quán)界定的原則 20
2.3.2水權(quán)界定理論模型 21
3 水資源資產(chǎn)市場(chǎng) 22
3.1水資源資產(chǎn)市場(chǎng)簡(jiǎn)要分析 22
3.2水資源資產(chǎn)價(jià)格 23
3.2.1水價(jià)的沿革及現(xiàn)狀 23
3.2.2水資源資產(chǎn)價(jià)格存在的問(wèn)題 24
3.3水資源資產(chǎn)水價(jià)政策 26
3.4承載力水價(jià)模型 26
3.5wto條件下農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整 27
3.6建立科學(xué)的水資源資產(chǎn)體系 30
4 水資源資產(chǎn)投資 33
4.1水資源投資現(xiàn)狀 33
4.2水資源投資問(wèn)題分析 33
4.2.1更新改造機(jī)會(huì)少 33
4.2.2投資機(jī)制不健全 34
4.2.3水利資金缺乏效率,效益低下 34
4.2.4投資監(jiān)管存在漏洞,投資外部效益難以?xún)?nèi)在化 35
4.2.5只注重工程建設(shè)投資,忽視非工程建設(shè) 35
4.3水資源投資政策 36
5 水資源資產(chǎn)科技政策 38
5.1農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn)科技問(wèn)題分析 38
5.1.1農(nóng)業(yè)用水效率低下,節(jié)水技術(shù)總體水平不高 38
5.1.2技術(shù)選擇缺乏科學(xué)性 38
5.1.3缺乏規(guī)范的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 38
5.1.4節(jié)水設(shè)備整體上與國(guó)外相比存在一定差距 39
5.1.5技術(shù)服務(wù)體系不健全 40
5.2農(nóng)業(yè)水資源科技政策 40
5.2.1實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)一體化戰(zhàn)略 40
5.2.2節(jié)水設(shè)備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化 41
5.2.3積極引進(jìn),強(qiáng)化本土化,加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水高新技術(shù)研究及儲(chǔ)備 42
5.2.4實(shí)施節(jié)水技術(shù)選擇論證制度及節(jié)水技術(shù)“易操作化” 42
5.2.5科學(xué)地制定節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū) 43
6 水資源資產(chǎn)管理概論 44
6.1水資源資產(chǎn)管理內(nèi)涵 44
6.2水資源資產(chǎn)存在的問(wèn)題 45
6.2.1缺乏有效的管理機(jī)制,導(dǎo)致水資源資產(chǎn)短缺與水資源資產(chǎn)浪費(fèi)共存 45
6.2.2現(xiàn)行體制和政策難以形成有效的節(jié)水機(jī)制 45
6.2.3地下水過(guò)度超采,生態(tài)環(huán)境惡化 46
6.2.4水利工程管理單位收不低支,舉步維艱 46
6.3水資源資產(chǎn)管理展望 46
6.3.1由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變 46
6.3.2由單項(xiàng)管理向綜合管理轉(zhuǎn)變 47
6.3.3由行政分塊管理向流域管理轉(zhuǎn)變 47
6.3.4由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合管理的模式轉(zhuǎn)變 48
6.3.5用戶(hù)參與水資源資產(chǎn)管理成為一種必然趨勢(shì) 48
7 水資源資產(chǎn)管理體制建設(shè) 49
7.1水資源資產(chǎn)管理一體化 49
7.2以產(chǎn)權(quán)和為中心,改革現(xiàn)有管理體制 53
7.3以水權(quán)為中心,建立節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制 54
7.4建立用戶(hù)參與管理的民主管理體制 55
7.5通過(guò)《節(jié)水法》促進(jìn)規(guī)范水管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變 56
結(jié) 論 57
附 錄 58
參 考 文 獻(xiàn) 59