2005年,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》,國(guó)家水權(quán)制度建設(shè)、水價(jià)體制改革、南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和寧夏回族自治區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等列為國(guó)務(wù)院建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作。
水利部起草了國(guó)務(wù)院節(jié)水型社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)性文件,與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合部署了“十一五”期間全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃編制工作;河北省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作全面開展;張掖、綿陽(yáng)、大連、西安等先期在全國(guó)試點(diǎn)鞏固成效,推廣經(jīng)驗(yàn),全國(guó)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的格局全面形成。