本導(dǎo)則所稱全域灌溉指：采取工程措施與非工程措施，在區(qū)域（流域、灌區(qū)）內(nèi)的耕地實(shí)現(xiàn)全面灌溉的同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、高效配置水資源，同步保障生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水、科學(xué)用水、科學(xué)管水，優(yōu)質(zhì)供水，節(jié)約用水。
本導(dǎo)則規(guī)定全域灌溉的技術(shù)和管理指標(biāo)。指標(biāo)包括核心指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)兩類。核心指標(biāo)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、農(nóng)村生活用水、農(nóng)村水利管理等設(shè)置，發(fā)展指標(biāo)圍繞非農(nóng)用水、水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)、污水處理、防洪、水土流失治理等設(shè)置。
