農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是對(duì)農(nóng)村低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行整治并新增耕地，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，建設(shè)用地總量保持平衡。也就是：對(duì)空心村、空心房、危舊房等農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地重新規(guī)劃、整治，一部分復(fù)墾為耕地，一部分改建為新村。農(nóng)村新增耕地形成的掛鉤指標(biāo)用于城市建設(shè)，城市從土地出讓收益中轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村。當(dāng)前，先在綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和已有的土地整治試點(diǎn)縣開展土地整治，形成的掛鉤指標(biāo)可按規(guī)定對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
開展農(nóng)村土地整治，有利于促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；有利于拉動(dòng)內(nèi)需；有利于新增耕地，改善人居環(huán)境。
