1.2山洪災(zāi)害定義
山洪具有突發(fā)性、水量集中、破壞力大等特點(diǎn)，危害很大，山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡，常造成人員傷亡，毀壞房屋、田地、道路和橋梁等，甚至可能導(dǎo)致水壩、山塘潰決，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害。
根據(jù)溫副總理批示精神，本次規(guī)劃所述山洪災(zāi)害是指由于降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災(zāi)害及由山洪誘發(fā)的泥石流、滑坡等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。
具體說明如下：
（1）本規(guī)劃所指的山洪是山丘區(qū)小流域由降雨引起的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。山丘區(qū)小流域的流域面積原則上小于200km2，對(duì)于山洪災(zāi)害特別嚴(yán)重的流域，面積可適當(dāng)放寬。山丘區(qū)小流域因流域面積和河道的調(diào)蓄能力小，坡降較陡，洪水持續(xù)時(shí)間短（歷時(shí)幾小時(shí)到十幾小時(shí)，很少能達(dá)到1天），但漲幅大，洪峰高，洪水過程線呈多峰尖瘦峰型。
（2）泥石流的形成，必須同時(shí)具備有豐富的松散固體物質(zhì)、短時(shí)間內(nèi)有大量水的來源和有一定坡度的利于集水集物的溝狀地形三個(gè)基本條件。本次規(guī)劃涉及的泥石流為由降雨引起的山洪誘發(fā)的泥石流。
（3）本次規(guī)劃涉及的滑坡為由降雨引起的山洪誘發(fā)的滑坡，坡體的前緣高程低于歷史最高洪水位。
