１．突出工程生態(tài)環(huán)境影響
規(guī)劃將緊緊把握工程帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響動(dòng)因進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，使工程的綜合效益得以充分發(fā)揮，負(fù)面效應(yīng)得到重視并提出防范措施。
２．源于流域規(guī)劃，高于流域規(guī)劃
由工程引發(fā)的跨流域流量、流態(tài)、流質(zhì)變化，以及由輸水主干渠及其聯(lián)接的調(diào)蓄湖庫(kù)形成的新的生態(tài)系統(tǒng)變化，都是工程活動(dòng)造成的跨流域生態(tài)環(huán)境影響，需要針對(duì)跨流域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出防治對(duì)策。因此，工程生態(tài)環(huán)境規(guī)劃既源于流域規(guī)劃，又高于流域規(guī)劃。
３．統(tǒng)一分區(qū)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃
規(guī)劃把東、中、西三線工程所影響的四大流域各區(qū)域作為一個(gè)整體，按調(diào)水對(duì)不同區(qū)域的生態(tài)影響特點(diǎn)，統(tǒng)一劃分為調(diào)水區(qū)、輸水區(qū)和受水區(qū)，統(tǒng)一確定生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、范圍和時(shí)限，統(tǒng)一規(guī)劃，使南水北調(diào)工程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)與原有的流域、區(qū)域生態(tài)保護(hù)任務(wù)相銜接，形成一個(gè)完整的生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。
４．預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合
規(guī)劃將貫徹預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合的生態(tài)保護(hù)總方針，對(duì)各類生態(tài)管理區(qū)、水源保護(hù)區(qū)，規(guī)定相應(yīng)的管理措施，并采取必要的工程措施，削減調(diào)水不利影響的同時(shí)，綜合發(fā)揮法制、行政和經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和改善。
５．規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)三階段并重
規(guī)劃將分區(qū)域?qū)σ?guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)期等不同階段提出不同生態(tài)保護(hù)要求，以完整地體現(xiàn)生命周期評(píng)價(jià)和綠色設(shè)計(jì)理念。
６．為綜合決策提供科學(xué)依據(jù)
規(guī)劃要力求對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行前瞻性分析，從生態(tài)系統(tǒng)的變化與調(diào)控措施的效果進(jìn)行方案評(píng)估，制定與主體工程配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為工程立項(xiàng)到實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。
