2010年,管理處結合永定河系防汛工作實際,特別是結合永定新河治理及薊運河閘、金鐘河閘除險加固等重點防洪工程建設情況;通過認真總結以往防汛實戰(zhàn)中的工作經驗;
分析我們在防汛管理工作中的差距和不足,明確2010年防汛工作重點,即:加強防汛組織、預案、隊伍、物資、措施五個方面的落實,積極履行“組織、協調、監(jiān)督、檢查、指導、服務”的防汛職能,做好防汛安全保障工作。
一、加強組織建設,落實各項防汛責任制
一是建立管理處防汛組織體系。成立了管理處防汛領導小組,下設水情、工程、綜合三個專業(yè)組及四個防汛督導組。其中專業(yè)組負責處理管理處的防汛日常工作,督導組承擔市防指前線指揮部辦公室的職責,由包片副處長任行政負責人,工程技術組的高級工程師任技術負責人,實行防洪重點部位承包責任制,使汛期一旦發(fā)生險情,管理處能第一時間趕赴現場掌握情況,并及時上報。
將管理范圍劃分責任段并明確各段內小型水工建筑物及險工險段,對市防辦制定的各項防搶措施的落實情況進行現場督察,為各項防搶措施的技術要求提供現場指導服務,在處防汛領導小組的最高組織決策及各專業(yè)組的有利配合下,發(fā)揮其在防搶過程中的組織、協調及技術指導能力,實現行政組織協調和技術指導服務的有機結合。
二是以河系防汛專家組為依托,充分發(fā)揮管理處作為河系內相關區(qū)縣防汛抗旱指揮部成員單位的職能,將處防汛組織與市、區(qū)縣防汛組織有機的結合起來,做好組織協調,切實履行自身的防汛職責。汛前,及時督促相關區(qū)縣按照區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級落實了河道、堤防、蓄滯洪區(qū)、水閘、泵站、水庫等地方行政首長負責制,建立了河系聯動機制并召開了河道工程管理工作會議,為汛期更好地掌握指導河系的防汛工作,協調上下游的防汛關系打下良好的基礎。
二、加強預案體系建設,提高實效性和可操作性
按照管理處、相關區(qū)縣、基層各單位及涉河建設工程四個層面修訂完善各項預案,初步建立了防汛預案體系,努力提高各項預案的實用性和可操作性。為加強地方政府與軍隊在搶險救災工作中的協調組織和協同指揮,管理處積極參與制定《海河流域軍地聯合防汛搶險預案(天津部分)》,確保突發(fā)事件應對工作及搶險救災工作的快速實施和救災效能的提高;修訂完善了《永定河處防汛應急處置工作規(guī)程》、《永定河系防洪搶險預案》、《永定新河下游四閘聯合調度防汛預案》、《永定河系防汛物資緊急協調方案》等10項處級預案;匯總修訂了《河道堤防搶險》、《蓄滯洪區(qū)運用及群眾安全轉移》2項區(qū)縣級預案;指導各基層單位修訂了《閘站防汛搶險》、《河道防汛工作》、《倉庫自保自救》3類預案。