地處海河流域永定河水系洋河上游,縣域內(nèi)有洋河干流1條,洋河主支流5條,過境河道總長167km,其中東洋河、西洋河、南洋河、洪塘河和洋河干流橫貫全境, 屬常年性較大河流,十里沙河穿越懷安和宣化交界區(qū)域,屬季節(jié)性較大河流,它們的支流和支溝更是難以計數(shù),初步估計全縣河道總長在900km以上。河道兩岸險要河段頗多,常常造成水患淹沒農(nóng)田和房屋,為從根本上消除洪災(zāi),在建設(shè)中小型蓄水工程的基礎(chǔ)上,從1974年開始,全縣以治理洋河為重點,同時對各主支流進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,開始了系統(tǒng)的河道防洪工程建設(shè),截至1985年共治理河道60.39km。1985年以后,以河道治理工程為基礎(chǔ),建設(shè)防洪堤12.15km,新建、加固和擴(kuò)建渠首工程14座,新挖輸水渠道16條127.23km,在洋河右岸、南洋河兩岸、洪塘河兩岸、東洋河右岸和西洋河兩岸新增灘地1.83萬畝;2000年以后,特別是“十一五”期間,通過土地整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和噴(管)灌工程建設(shè),水澆地面積擴(kuò)大2.35萬畝,主要集中在西沙城村周圍、頭百戶周邊和左衛(wèi)鎮(zhèn)東北部,F(xiàn)灌區(qū)總設(shè)計灌溉面積增至33.34萬畝,有效灌溉面積達(dá)到31.11萬畝,集中在洋河干、支兩側(cè)的河川和丘陵地區(qū),各級排灌渠系完善,具備組建大型灌區(qū)的條件。
為便于建設(shè)管理,上世紀(jì)80年代按流域劃分先后建立了6個灌溉區(qū)管理單位,分別是洪塘河水利工作站、大洋河水利工作站、小洋河水利工作站、淮河水利工作站、水溝口河水利工作站和南洋河水利工作站。機(jī)構(gòu)設(shè)置碎,協(xié)調(diào)關(guān)系難,水事糾紛多,管理效益較低。為了加快我縣水利發(fā)展改革,更好貫徹落實《懷安縣水利工程管理體制改革實施方案》,達(dá)到整合資源、方便管理、精簡機(jī)構(gòu)、提高灌區(qū)管理水平的目標(biāo),2011年5月9日懷安縣水務(wù)局以懷水行[2011]48號文向懷安縣人民政府上報了《懷安縣水務(wù)局關(guān)于組建“懷安縣洋河灌區(qū)管理處”的請示》,由于縣鄉(xiāng)黨委、政府換屆,縣政府一直沒有進(jìn)行具體研究。2011年8月24日,由主管縣長郭景成主持,常務(wù)副縣長參加,召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)在縣政府三樓會議室,就組建“懷安縣洋河灌區(qū)管理處”事宜進(jìn)行了專題研究,2011年8月25日懷安縣人民政府以政字[2011]157號文對懷安縣水務(wù)局組建“懷安縣洋河灌區(qū)管理處”的請示進(jìn)行了批復(fù),同意水務(wù)局成立“懷安縣洋河灌區(qū)管理處”。2011年8月26日懷安縣機(jī)構(gòu)編制委員會以懷機(jī)編字[2011]12號文將原6個灌溉區(qū)合并為懷安縣洋河灌區(qū),并對“懷安縣洋河灌區(qū)管理處”的性質(zhì)、編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能等進(jìn)行了確定。
洋河灌區(qū)管理處為懷安縣水務(wù)局下設(shè)的事業(yè)機(jī)構(gòu),經(jīng)費形式為財政性資金定項或定額補助經(jīng)費,核定財政編制76人。崗位設(shè)置情況為:單位負(fù)責(zé)類9名,行政管理類5名,技術(shù)管理類30名,財務(wù)與資產(chǎn)管理類8人,水政監(jiān)察類15名;運行、觀測和養(yǎng)護(hù)維修人員71名,輔助類人員26名。其中單位負(fù)責(zé)類、行政管理類、技術(shù)管理類、水政監(jiān)察類和資產(chǎn)管理類屬于管理類,全部為財政編制。