隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展及人民生活的提高，對水的需求將越來越大，水資源的緊缺將制約著區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等將造成嚴(yán)重影響。目前，陜西省農(nóng)業(yè)用水量在總用水量中仍占較高比例，但由于灌溉方式落后，灌溉水的利用率較低。因此應(yīng)盡快改變傳統(tǒng)落后的灌溉方式，采用先進適用的灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水灌溉，不斷提高灌溉水的利用效率。根據(jù)國家利用國外中長期優(yōu)惠貸款的投資政策，將中西部地區(qū)和水資源緊缺地區(qū)，作為選擇申請世行貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的重點區(qū)域。而在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域，世界上微灌技術(shù)的發(fā)展最有代表性的國家應(yīng)首推以色列。
定邊縣十年九旱，水資源嚴(yán)重短缺。近年來，隨著我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，地下水超量開采，使水資源供求矛盾日益凸顯，資源性缺水已成為影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的‘‘瓶頸”。對此，我縣縣委、縣政府高度重視，多次組織人員外出學(xué)習(xí)節(jié)水農(nóng)業(yè)方面好的做法和先進經(jīng)驗，擬在全縣適宜區(qū)域大面積推廣先進節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)揮水資源最大效益，達到節(jié)約資源、增產(chǎn)增效的目的。
第二章 項目區(qū)概況
2.項目區(qū)概況
2.1自然社會概況
定邊縣位于陜西省榆林市最西端，地處陜甘寧蒙四省區(qū)交界處，為陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)與內(nèi)蒙古鄂爾多斯荒漠草原過渡地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，地理位置獨特。全縣總土地面積6920平方公里，宜耕地370萬畝，耕地292萬畝，其中水澆地28．1萬畝。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)334個行政村，總?cè)丝?2．93萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28．18萬人。農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5．5％。
定邊縣屬典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，常年光照時間2743．3小時，干旱指數(shù)K=1.83，具有‘‘春多風(fēng)、夏干旱、秋陰雨、冬嚴(yán)寒’’的特點。多年平均氣溫7．9℃，月均最低氣溫在1月份，為—8℃。月均最高氣溫在7月份，為22．3℃；多年平均降水量317mm，且雨熱同季。其中：7、8、9三個月降水量197mm，占全年降水量的62．16％。多年平均蒸發(fā)量為2490．2mm，為降水量的7．9倍；無霜期141天，絕對無霜期110天。霜的平均初日為9月30日，平均終日為5月11日。項目區(qū)風(fēng)沙四季不斷，冬春尤甚，以偏北風(fēng)居多，多年平均風(fēng)速3．29m／s。
近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省市一系列惠農(nóng)政策，緊緊圍繞“石油工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路，始終把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展放在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的首要位置，全縣特色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域化種植、規(guī)�；l(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好發(fā)展勢頭，已形成了100萬畝馬鈴薯、50萬畝蕎麥、40萬畝玉米、30萬畝油料、12萬畝無公害瓜萊、100萬只羊、100萬畝牧草等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年糧食總產(chǎn)量達30．44萬噸。按照區(qū)域布局，我縣農(nóng)業(yè)上基本形成了六大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，即北灘辣椒、中灘西瓜甜瓜、東灘地膜玉米、南部淺山區(qū)馬鈴薯及紅花蕎麥、西南部山區(qū)油料、南部深山區(qū)雜豆。2010年全縣生產(chǎn)總值172．72億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值22．05億元，農(nóng)民人均純收入6233元。完成財政總收入17．1億元，其中地方財政收入10。7億元，主要來源于石油產(chǎn)業(yè)。財政支出除干部職工工資外，主要用于基礎(chǔ)建設(shè)，包括市政、鄉(xiāng)村道路、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)等。
