退耕還林基本口糧田建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，與全省基本農(nóng)田建設(shè)、大型商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利水保項(xiàng)目做好銜接。并結(jié)合當(dāng)?shù)厮帘３终w規(guī)劃，符合《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)過程中必須采取措施防止造成新的水土流失。按照輕重緩急，優(yōu)先安排錢糧補(bǔ)助年限已經(jīng)到期或即將到期、面臨缺錢缺糧困難的退耕農(nóng)戶，實(shí)行已退先建，以建固退。
2．促進(jìn)退耕農(nóng)戶糧食自給和提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力相結(jié)合
通過重點(diǎn)退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)促進(jìn)退耕農(nóng)戶糧食基本自給，同時(shí)提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力，鞏固退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)退耕還林地區(qū)的生態(tài)安全和糧食安全。
退耕還林基本口糧田建設(shè)要因地制宜，對適宜于分戶建設(shè)的地區(qū)，鼓勵(lì)因退耕而缺糧的農(nóng)戶進(jìn)行基本口糧田建設(shè)。同時(shí)，為便于水利、道路等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)耕機(jī)播等，盡可能集中連片�？梢罁�(jù)《土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，妥善解決退耕農(nóng)戶無基本口糧田建設(shè)地塊或建設(shè)地塊不足問題。
3．因地制宜，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律
退耕還林基本口糧田建設(shè)堅(jiān)持選擇水土資源、地形等自然條件適合的地塊進(jìn)行；把工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施結(jié)合起來，靈活采取坡改梯、改良土壤、農(nóng)田水利、小型蓄水保土工程等綜合措施，結(jié)合小流域綜合治理統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)提高工程質(zhì)量。
