本方案編制根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經濟實際情況,按照經濟可行、技術科學合理、效益最佳和便于操作的要求,以最大限度減少建礦數(shù)量,擴大生產規(guī)模,改造開采工藝,完善生產環(huán)節(jié),合理集中生產,提高機械化水平,提高資源回收率,保障安全生產為指導思想,結合礦區(qū)復墾特征和具體實際,遵循以下原則:
(1) 源頭控制、預防與復墾相結合的原則
堅持開采工藝設計與復墾設計與恢復生態(tài)設計相統(tǒng)一的原則,對礦區(qū)范圍內的破壞土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,在礦區(qū)進行建設時將恢復生態(tài)納入到礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃中。把土地復墾放在整個生態(tài)環(huán)境之中,在礦區(qū)服務年限內有計劃地逐片實施,做到采挖一片,復墾一片,治理一片,收益一片,促使礦區(qū)資源的開發(fā)利用與礦區(qū)的工農牧業(yè)生產和社會經濟的協(xié)調發(fā)展。
(2)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則
結合礦區(qū)總體布置以及礦山開采的進度,對礦區(qū)的土地復墾進行統(tǒng)一的規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各部門的協(xié)作關系,合理設計復墾方案。把礦區(qū)土地復墾指標納入項目生產計劃,對礦區(qū)進行土地復墾,恢復與重建土地生態(tài)環(huán)境,是礦區(qū)生產工藝中不可缺少的一個環(huán)節(jié),并將土地復墾費用列入生產成本。復墾經費逐步納入到企業(yè)成本中,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。